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[期刊] 国际税收  [作者] 石坚  费茂清  陆进  
2020年3月1日至6月30日,我国顺利完成了个人所得税综合所得首次年度汇算清缴工作,是我国个人所得税税制改革、税收管理水平不断提升进程中的一个重要里程碑。评估我国首次个人所得税汇算清缴工作成果,需要从个人所得税治理观念、制度设计、实施效果等多个方面进行综合分析。本文以X省(省级)、Y市(省会城市)、Z市(地级市)、Z市W区(区级)四个级次行政区划的数据为样本,进行描述性统计,分析总结我国在个人所得税年度汇算清缴工作中遇到的问题和取得的经验;同时,选取美国、加拿大等六个国家(地区)的主要情况,整理其个人所得税申报的经验数据,与我国相关数据进行比对,评估我国个人所得税汇算清缴的实际效果在国际比较中的优势与不足,并对进一步完善我国个人所得税汇算清缴制度提出若干政策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 颜宝铜  
个人所得税综合所得年度汇算事后管理是健全个人所得税年度汇算征管链条、切实转变个人所得税征管方式的重要举措,在我国尚处于起步阶段。本文从界定事后管理的相关概念出发,分四个方面介绍了加强个人所得税年度汇算事后管理的国际经验,进而得出做好我国个人所得税综合所得年度汇算事后管理的几点启示。
[期刊] 国际税收  [作者] 董为众  
本文简要而又完整地介绍了美国个人所得税年终汇算清缴,包括汇算清缴定义、申报信息收集、申报期限和对象、申报种类和表格、年度预估扣缴、外国金融账户和资产披露、年度申报服务以及州个人所得税年度申报等情况。可以发现,美国个人所得税年终申报环节和程序与中国个人所得税汇算清缴有一些相似,可供我国顺利完成首次个人所得税汇算清缴提供参考。
[期刊] 国际税收  [作者] 马珺  
2020年3月起,以实行综合所得年度汇算为标志,中国的个人所得税征管从精确代扣代缴制向以自行申报为基础的年度汇算制转型。这次征管方式的变化,是对2018年个人所得税改革的回应,它充分借鉴了其他国家的先进经验,在构建合作型征纳体制方面,将中国的税收管理现代化进程又向前推进了一步。未来,中国的个人所得税征管在多大程度上采取以自行申报为基础的年度汇算制度,取决于在征管效率和公平课税两大目标之间的权衡。
[期刊] 国际税收  [作者] 尤笑宇  
综合与分类相结合的税制改革后,我国正在建立"代扣代缴、自行申报,汇算清缴、多退少补,优化服务、事后抽查"的个人所得税综合所得征管模式。2020年,我国将面临首次个人所得税汇算清缴,数千万纳税人将第一次直接向税务机关自行申报补缴或退还税款。面对众多涉税知识欠缺的自然人纳税人,传统的以扣缴义务人为核心的税收征管服务模式显然难以应对。为解决这一难题,本文借鉴国际经验,立足我国税收征管服务实际,建议通过逐步提供电子申报预填服务,帮助纳税人更好地享受退税福利、完成补税义务,并基于SWOT分析法分析了该建议的必要性和可行性,在此基础上提出了更为具体、可操作的建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 尹伯钦  傅道鹏  
[期刊] 国际税收  [作者] 肖坚  易奉菊  张娟  
新西兰作为OECD成员国,其营商环境包括税收管理一直位于全球前列。新西兰对于个人所得税的征收管理(包括年度汇算清缴)秉承的理念是清晰、一致、简单。其在申报流程、网上报税、申报指引、申报反馈等方面的实践经验可以为我国个人所得税汇算清缴工作提供有益参考。
[期刊] 财贸经济  [作者] 张富强  
与其他国家相比 ,我国个人所得税的宏观税收负担相当低 ,远远低于人均国民收入高于我国的市场经济发达国家以及人均国民收入与我国处于同一水平的发展中国家 ;但微观税收负担又是相当的高 ,甚至高于市场经济发达国家。后一状况 ,反映了我国个人所得税制度的设计上存在着严重的缺陷 ,个人所得税收入主要来源于低收入的工薪阶层 ,而且在税收征管上存在着不少的漏洞。而前一状况 ,则说明了我国个人所得税存在着较为巨大的发展潜力。改革现行的个人所得税制度 ,有助于将个人所得税的发展潜力最大限度地转化为现实的税款。
[期刊] 国际税收  [作者] 罗亚苍  
税收构成要件是税收实体法的重要内容。本文以德、法、日、韩、英、美等六国为例,在比较法视野下对纳税主体、税收客体、税基、税率等基本税收构成要件要素进行考察,深刻剖析我国个人所得税制度存在的问题并提出立法完善建议,以期为《个人所得税法》的修订提供参考素材。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 彭海艳  
个人所得税是调节收入分配差距的重要手段之一。文章认为:整个考察期间,除2006年外,我国个人所得税制发挥了正向、且进一步加强的再分配效应。但与其它国家相比,其调节效果非常有限。主要原因在于:我国个人所得税没有发挥主体地位,在制度设计上存在严重缺陷,而且在税收征管上也存在许多漏洞。因此,为了更好地发挥其应有的再分配效应,全面的个人所得税制改革迫在眉睫。
[期刊] 国际税收  [作者] 罗亚苍  
税收构成要件是税收实体法的重要内容。本文以德、法、日、韩、英、美等六国为例,在比较法视野下对纳税主体、税收客体、税基、税率等基本税收构成要件要素进行考察,深刻剖析我国个人所得税制度存在的问题并提出立法完善建议,以期为《个人所得税法》的修订提供参考素材。
[期刊] 国际税收  [作者] 马珺  
2020年首次个人所得税综合所得年度汇算顺利实施,是新时期我国税收征管现代化进程的重大成就,不仅对个人所得税改革成功实施起到重要支撑和保障作用,同时也彰显了中国税收治理能力的提升。本文总结了中国实施个人所得税年度汇算的成功经验和重大意义,基于"十四五"时期个人所得税改革及年度汇算面临的挑战,提出应以服务纳税人缴费人为中心,深入推进税收大数据的建设和应用,构建自然人税费服务与监管体系,持续改进个人所得税年度汇算办法的工作思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 聂海峰  刘怡  
综合与分类相结合的个人所得税制改变了个人所得税按来源地缴纳和分享的模式。个人综合所得的所得税征收时实行预扣预缴和次年汇算清缴制度。当个人综合所得来源于多个地区时,需要在不同预扣预缴地区间进行汇算清缴。如何在不同收入来源地分配税收成为地区间汇算清缴制度设计的重要关键。本文首次从税收创造和税后收益分配角度,建立了两个税收分配的合作博弈模型。比较分析发现,使用解决"破产问题"的方法都是把地区的所得和总税收作为给定的参数,没有考虑地区所得和税收之间的生成关系和累进税率。我们的研究证明夏普利值作为合作博弈的解,具有公平性、效率性和单调性,是个人所得税地区间分配方式的合适选择。
[期刊] 涉外税务  [作者] 刘佐  李本贵  
通过对部分国家的个人所得税税前扣除制度、数额进行比较,可知:发达国家个人所得税的税前扣除额低于人均GDP和就业人口平均工资,甚至低于贫困线,但绝对额比较大,非标准扣除(据实扣除)项目多;发展中国家个人所得税税前标准扣除数额通常高于人均GDP和就业人员平均工资,但绝对额比较小,非标准扣除(据实扣除)项目也比较少,可供我国设计工资、薪金所得的税前扣除的绝对水平和相对水平时参考。建议在近期内将我国个人所得税工资、薪金所得的综合扣除额调整为每月1300元。
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