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[期刊] 涉外税务
[作者]
童锦治 朱斌
我国和印度的地方税①制存在明显的差异。印度的地方税制具有较强的法制性、完整性和自主性。本文认为,我国的地方税制改革可以借鉴印度的一些先进经验,把重点放在加速税收基本法的建设、增强地方政府征税的合法性、扩大地方税的覆盖范围、完善地方税税种体系和税制结构以及提高地方税收入占整个地方政府税收收入的比重上。
关键词:
中国 印度 地方税
[期刊] 财政研究
[作者]
吴俊培
市场化取向的改革需要建立地方税制,但严格说来我国尚没有地方税体系,迫切需要开创。作出这样的判断,鉴于以下三个理由:(1)严格意义上的地方税应是由地方政权立法、征管、使用的税。我国名义上也有
[期刊] 税务研究
[作者]
肖华茵
1994年我国实行分税制财政体制改革,中央与地方按税种划分了中央税、共享税和地方税。在运行十多年之后,如何进一步完善我国地方税制已成为理论界和税务部门讨论的一个焦点问题。本文分析了我国现行地方税制的弊端,提出了尽快制定税收基本法和地方税通则;加快地方税制改革;加强国地税之间的协调与合作等建议。
关键词:
地方税 地方税制 税制完善 分税制
[期刊] 税务研究
[作者]
施文泼
政府间税权划分不合理、地方税制缺失是我国分税制财政体制进一步改革完善的瓶颈,并造成了对地方政府的负向激励。建立地方税制、赋予地方政府适当税权,对规范地方政府行为、促进经济健康发展有重要意义。本文从这一目标出发,就如何构建一个科学、合理的税收划分框架和地方税制体系,提出了总体思路。
关键词:
分税制 税收划分 地方税制
[期刊] 财经问题研究
[作者]
董文毅
我国自1994年新税制改革和分税制实施,初步建立起地方税体系,并通过四年多的实践,从总体上看运行基本顺利,获得了初步成功。但是,分税制作为税收管理体制的一次重大改革,不可能一步到位。分税制改革和地方税体系的建立应坚持逐渐推进、分步实施的原则。因此,目前我国地方税种的设置及相应管理权限的划分,带有过渡的特点,存在着一定的不足和缺陷,科学、完整的地方税收体系的建立仍是财税理论和实践上需要解决的重要课题
关键词:
地方税,税制建设,基本思路
[期刊] 财政研究
[作者]
马克和
(一)合理界定地方税立法权限。地方政府应拥有下列税收管理权限:(1)立法权。就目前的情况看,地方税的立法权全部集中于中央的做法不一定合适,它不利于地方政府根据本地的需要和实际开征与停征税种。从国家税收制度的统一性出发,中央集中全国范围内普遍征收的地方税的立法仍然必要,但一些具有典型地方税
[期刊] 当代财经
[作者]
蒋经法
我国现行地方税制建设中还存在各种问题,要从根本上优化现行地方税制,首先必须下大力气科学地规范地方政府职能。在此基础上,确立地方税主体税种,统一地方税费,统一预算,建立地方税法制硬环境,进一步完善现行地方税制。
关键词:
政府职能 地方税 改革与完善
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
赵志耘 杨朝峰
利用1995~2006年省际层面的相关数据,本文对分税制改革以来我国地方税收努力进行了实证研究。研究结果表明:(1)我国税制结构设计的灵活性不足使得一些地区的地方税收比率和当地的经济发展状况脱节,失去了税收的经济调节功能;(2)我国大部分省份的税收能力被利用的程度整体偏高。这说明我国多数地方政府的财政紧张不是由于地方政府征税努力不够造成的,而是由于我国现行税制结构造成的。因此,地方政府解决预算赤字问题,主要应当从削减预算支出或者要求中央财政加大转移支付着手,而不是一味的想办法增加税收。
关键词:
分税制 税收比率 税收努力
[期刊] 开发研究
[作者]
韩正明
文章在分别论述美国、法国、日本分税制及地方税制的基础上,对上述发达国家分税制与地方税制模式的特点进行了总结,认为,主要市场经济国家基本都实行了稳定而有效率的分税制财政管理体制,也建立了相对完善的地方税体系。对此,中国在税制改革中应该予以借鉴,以进一步完善我国的分税制。
关键词:
分税制 地方税制模式 税收体系 税权
[期刊] 税务研究
[作者]
刘蓉
一个国家财政体制及其形成包含四个相互关联的要件:支出责任划分、收入划分、转移支付和地方债务。地方税体系是一国财税制度体系的重要组成部分,与上述四个要件紧密相连,环环相扣。1994年分税制改革建立了我国的地方税体系。由于这次改革仅仅保持了分税制的基本制度特征,分税制的核心要素例如财权与支出责任的划分不清晰,因此地方税存在很多问题,成为掣肘我国中央与地方财政关系的体制障碍。本文试图从财政与支出责任相匹配的视角,运用公共财政、财政分权以及地方公共支出膨胀理论分析我国地方税存在问题与改革的理据,相应提出改革我国地方税的思路与政策建议。
关键词:
分税制 地方税 财权与支出责任 主体税种
[期刊] 改革与战略
[作者]
董上海 汪柱旺
按照"事权与财力相匹配"原则进行的地方税制改革,必须解决好中央与地方的集权分权程度、地方税制构成这两个核心问题。围绕这两个问题,文章通过对美、日、英等国地方税制进行分析,并结合中国现实认为,从长期来看,中国应选择分权模式,以解决地域广阔所带来的问题。但短期内,在面临人口流动壁垒、城乡二元结构、民众对地方政府缺乏监督等情况下,分权模式弊大于利。因此,要加强中央政府在收入方面的权力,而在支出方面应予分权。
关键词:
地方税制 国际经验 目标模式
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
陆丰泉 陈健
美、德、日、法地方税制比较(上)陆丰泉,陈健分税制的实质和主要内容是要建立中央和地方两套独立的税制。因此,凡是实行分税制的国家,都十分重视中央与地方两套税收体系的建设,并在这方面积累了一些经验,有一定的规律可循。由于理论上的不成熟和实践上的经验不足,...
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