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[期刊] 改革  [作者] 王琛伟  
"放管服"改革成效评估与营商环境评价既有联系又有区别,两个评估指标体系相互参考、相互比较,能够有效提高改革成效评估效果。本文对比分析世界银行营商环境评价指标体系,探索构建我国"放管服"改革成效评估指标体系、评估分析方法。建立科学的改革成效评估体系,是"放管服"改革成效评估的关键所在。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 丁邡  逄金辉  乔靖媛  
2018年以来,我国"放管服"改革取得阶段性成果,在精简行政审批、优化营商环境、改革商事制度、激发创新创业和改善公共服务等方面成效显著。同时,"重审批、轻监管、弱服务"是突出顽疾;"监管"和"服务"亟须加量提质增效;"互联网+政务服务"效力有待提升。建议坚定改革担当,凝聚改革共识,汇聚改革合力;借力"互联网+政务服务",下好放权"先手棋"、找准监管发力点、发掘服务潜力板,形成闭环;完善评估机制,加强督查问责。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张洽  曹玉臣  
科学评价营商环境是优化营商环境的前提和基础。本文利用二次加权因子分析和聚类分析方法分别从政务环境、市场环境、创新环境和公共服务四个维度选取指标,旨在构建一套系统的"放管服"改革背景下营商环境评价指标体系,并以陕西省下属的10个地级市为例验证了指标选取的合理性。从评价结果显示:陕西省营商环境综合水平位列前三名的分别是西安市、汉中市和渭南市,整体上陕西省营商环境大致呈现三个梯队,分别为:领先型、表现良好型和综合落后型,且各梯队间发展不均衡。建议提高政企服务效率和质量、降低制度性交易成本,营造更加包容开放的创新环境,进一步完善社会公共服务设施。
[期刊] 会计之友  [作者] 韩蕾  胡冰  
2016年中办50号文件聚焦科研工作,要求简政放权、放管结合、优化服务,极大地提高了科研创新活力。高校作为科研经费"放管服"改革的实施主体,担负着将改革落实到位的重任。文章阐述了"放管服"改革的政策背景和理论基础,从制度设计、服务创新、信息化建设、监督管理四个维度探索性地提出科研经费"放管服"改革的实施体系,并通过×大学的具体实践验证有效性,希望对高校科研经费"放管服"改革进一步完善起到启示作用。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 郑政捷  陈兴明  郑文力  
从历史角度剖析高校权力主体关系的嬗变历程,并用"图集"方式加以演绎,可将嬗变原因归结于高校权力主体受利益驱使、权力结构不合时宜、人才需求的呼唤及监督制约机制的不完善。目前,我国高等教育进入内涵式发展阶段,必须推进"放管服"改革,方可让高校活力竞相迸发,促高校自治"破茧成蝶",助高校发展扬帆远行。需要厘清高等教育"放管服"改革的内在逻辑,重构高校权力主体关系,具体措施包括:政府与高校权力主体的角色重塑,建立高校权力主体本位的内部治理结构,构建多元主体参与的监督机制。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 韩习祥  梁传杰  
认为我国学位点评估体系存在着政府合格评估引导不够、社会中介教育评估机构缺失、研究生培养单位自我评估意识不强和三类评估协同不力等主要问题。指出学位点评估体系改革要构建合理的多元主体参与的学位点评估体系,加强政府合格评估的引导作用,积极培育社会中介教育评估机构,充分发挥学术组织的学术力量,增强研究生培养单位自我评估意识。同时提出学位点评后体系改革的意见,即学位点评估体系应强化学术力量和市场力量,向国家体制、学术体制和市场体制的中心转移,是学位点评估体系改革的方向所在。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 钟晓敏  
高等教育"放管服"改革有其特殊性与现实必要性。在中国特色现代大学制度框架内,权责清单制度有利于理顺行政与学术的关系、实现规范放权用权与规范管理的结合、优化行政权力对学术权力的服务,是加快大学内部"放管服"改革,进而推进大学内部治理体系和治理能力现代化的一个全新视角,值得大学去探索实践。
[期刊] 生态经济  [作者] 项赟  刘晓文  张剑鸣  张玉环  李宇  温勇  方晓航  
通过文献统计及客观赋权的方法,从生态经济、生态环境、生态人居、生态文化和生态制度五个方面构建了全国生态文明建设成效评估指标体系,同时对江苏和广东各市的生态文明建设成效进行了综合评价与验证。结果显示通过该方法建立的评价指标体系可以较客观地反映各地的生态文明建设成效,对开展生态文明建设具有一定的指导意义。
[期刊] 中国金融  [作者] 孙天琦  
推进简政放权、放管结合、优化服务,在充分发挥市场在外汇资源配置中的决定性作用的同时更好地发挥政府的作用国家外汇管理局(以下简称"外汇局")成立以来,始终致力于服务国家改革开放的总体要求和战略部署,深化金融外汇管理体制改革,推进简政放权、放管结合、优化服务,在充分发挥市场在外汇资源配置中的决定性作用的同时更好地发挥政府的作用,支持推动全方位对外开放,促进贸易投资自由化便利化,支持实体经济发展,有效防范跨境资金流动风险,维护国家经济金融安全。
[期刊] 税务研究  [作者] 韩晓琴  林燕  潘斌  
本文总结了税务系统在推进"放管服"改革的实践经验,分析了税务系统在落实"放管服"工作中遇到的问题,并提出相关政策建议。
[期刊] 大学图书馆学报  [作者] 向远媛  温国强  
大学图书馆成效评估是对用户在接触图书馆所提供的资源、服务和活动之后所发生的改变进行评估。绩效评估关注图书馆投入与产出的效率,成效评估关注图书馆服务的影响与效果。大学图书馆成效评估的内容主要包括对学习、研究、教学的影响评估。该文结合国外大学图书馆成效评估的实践案例,对大学图书馆成效评估的定义、内容、意义以及评估指标体系等进行探索。成效评估是基于用户为中心的新的评估理论和方法,有利于争取社会各界对图书馆的支持和提高图书馆服务质量。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 高学栋  李坤轩  
基于对山东省部分政府部门"放、管、服"改革第三方评估的视角,目前"互联网+政务服务"存在的问题有:网上服务平台普及率不高、网络化服务水平欠佳、电子档案认可和利用度低、网络服务意识不强、网上服务平台宣传推介不够、网上服务平台的兼容性不强、部门间信息壁垒尚未打破等。文章梳理了"互联网+政务服务"理论研究的轨迹与现状,在深入进行理论思考和研究的基础上,提出推进"互联网+政务服务"纵深发展的建议是:优化再造服务流程,优化再造服务平台,着力打通数据壁垒,强化对政策措施落实督查力度,提升政府驾驭"互联网+"能力,培养
[期刊] 南方经济  [作者] 徐现祥  王子晗  
文章旨在从微观经济主体视角考察南方经济占比上升。首先,文章提出了核算地区经济占比变动的新方法,把地区经济占比变动分解为微观主体的进入效应和成长效应。接着,文章发现,南方经济占比上升主要是由微观主体的成长效应主导,具体表现为企业成长更快、劳动生产率更高。最后,文章采用省级政府一体化政务服务能力代理“放管服”改革,实证分析发现,在2015-2020年间,省级政府一体化政务服务能力与其辖区微观主体成长显著正相关。文章的发现是稳健的,从微观主体视角揭示了南方经济占比上升是南方地区率先全面深化改革、高质量发展的结果。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 杜胜利  
科技创新是推动一个国家持续发展的动力与源泉,其规律和特点决定了政府在其中的重要作用,不论是从理论上还是从实践上来看,政府必须对科技创新进行宏观治理,但这种治理的前提是市场的决定性作用,政府必须实现"放管服"改革,通过提高科技创新管理水平、健全科技创新政策体系、营造良好创新环境等方面不断创新宏观治理机制。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 宋光海  
"放管服"改革背景下的高等教育变革的本质就是对高校的行政权力进行重新配置,进而实现规范化发展。高等教育作为培养人才的重要载体,是推动"放管服"简政放权改革的重要环节,同时也是实现高等教育改革、行政管理体制改革的重要途径。随着我国高校扩招以来,高等教育体系不断庞大,这对于现代高等教育的改革提出了新的挑战。
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