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[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王圣 孙雪丽 赵秀勇 陈辉 左漪
在"十一五"期间,大气污染物总量控制制度不仅体现了我国环境管理方面取得的成绩,也有效地改善了环境质量,同时还极大地推进了我国环境保护各项事业的发展。但是随着环保形势的不断变化,与当前形势相比,大气环境总量控制制度仍存在可以进一步完善优化的地方,对其深入分析可以为我国"十二五"环境管理制度提供借鉴。
关键词：
十一五 大气环境 总量控制 优化建议
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
朱松丽 韩文科
"十一五"前三年我国单位国内生产总值二氧化碳排放下降12.2%,标志着温室气体排放得到有效控制,但同时控制能源活动温室气体排放政策仍然存在着定位不清、战略地位不明确、体制机制不健全等缺憾。2020年温室气体控制目标的提出和复杂的国际谈判形势也为下一步工作提出了新要求。因此,我国应根据形势变化,从"十一五"后期起对温室气体排放控制政策作出调整。
关键词：
能源活动 温室气体 政策措施
[期刊] 中国软科学
[作者]
宋雅琴 古德丹
"十一五"开局之年节能、减排指标双双失灵引人深思。以政策阶段视角和正式-非正式规则视角审视"十一五规划"中主要指标的制定过程和执行过程,发现规划编制过程中,正式制度赋予地方政府的自由度被非正式的削减,导致地方政府在指标制定过程中缺乏表达意志的能力;在规划实施过程中,目标责任制表面上强化了地方政府的义务,但中央政府却无法提供可预期的责任机制。在此基础上提出相关的政策建议。
[期刊] 中国软科学
[作者]
赵果庆
本文以我国1953—2005年 GDP 与 TEC(总值能源消耗)数据建立 GDP 与 TEC 非线性动力系统(GDP—TECNLDS)模型,其显示 GDP 与 TEC 之间存在相互加速关系,而 GDP 与 TEC 的耦合对 TEC 增长起抑制作用。实验表明,我国若采取最优控制改变 GDP—TECNLDS 运行轨道,就可以更好地实现"十一五"TEC/GDP 下降20%的目标,为此,我国还必须保持 GDP 较高但不过度的增长。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王金南 田仁生 吴舜泽 董战峰
研究评析了我国"十一五"时期(2006-2010年)污染排放总量控制进展以及发达国家的经验,进而探讨了总量控制与污染控制以及环境质量改善的关系,并对国家"十二五"(2011-2015年)污染物排放总量控制路线图进行了分析。结果表明:尽管"十一五"时期污染总量减排预期目标基本实现,但是仍然存在污染总量减排与环境质量改善不对应、环境管理制度难以适应污染总量控制要求等问题;从国内外污染总量控制的实践经验来看,污染总量控制的应用范围和成效与一时期的社会经济与技术基础有关,与环境质量改善并不一定具有直接响应关系。建议:"十二五"期间我国应实施污染总量控制约束结合环境质量改善指导的环境管理模式,构建"国家...
关键词：
污染物排放 总量控制 路线图 中国
[期刊] 经济问题
[作者]
郭宇燕 扈航
大气污染治理是近年来的热点话题，实践中从治理力度来看，地方地级城市显然要弱于一线大城市，原因在于治理模式、治理区域、治理产业、治理手段、治理理念等方面都存在严重的不均衡状态。其原因较为复杂，有思想方面的，也有制度方面的，还有实践操作方面的。对于地方而言，以市为单位空间区域，建立地方大气污染物排放权交易机制并完善相关的配套制度，有利于实现治理大气污染市场化，同时也可以提升政府的行政效率。
关键词：
大气污染 排放权 交易机制 市场
[期刊] 开放导报
[作者]
卞勇 刘宇
当前我国碳减排政策在统计核算、目标管理、碳交易等领域还不完善,限制了碳排放总量控制的效果,对2030年前碳达峰、2060年前碳中和长期目标的实现带来了一定挑战。应从数据、目标、市场三方面发力,通过不断完善统计核算工作机制、丰富数字化管理手段、明确二氧化碳和温室气体总量控制路径、建立地区和行业碳排放总量目标协同机制、加快推进碳市场建设、探索碳市场机制和技术创新等多种途径,建立碳排放总量控制制度,从而更好地落实"双碳"目标任务。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张学奎 罗豫波 孙春明
[期刊] 财政研究
[作者]
苗月新
本文在界定行政管理支出基本内涵的基础上,分析了我国该项支出占财政支出、GDP的比例,并对这些比例进行了历史对比和国际比较。从"双重性"结构和强调GDP增长率两个层面剖析了我国该项支出比例较高的主要成因,提出了加强行政行为约束、法律约束、组织结构改造等控制我国该项支出总量的基本策略。
关键词：
行政管理支出 比例分析 总量控制
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
石磊,贺正才,刘运建
从 1995年12月1日起,在我市开始实行新的医药费“总量控制、结构调整”改革方案。本文对我院执行该项改革方案前后的1995年11月618例和12月555例住院病人平均医疗费用及其构成情况进行分类统计,并将医疗费用项目按其性质划分为主要体现医务人员知识价值、医疗劳务投入的活劳动消耗和主要体现固定资产、药品等投入的物化劳动消耗两大部分,进行对比分析,对各项平均数进行统计处理。旨在通过分析,从中找出所取得的成绩以及存在的问题,为强化医院科学管理提供信息,使“总量控制、结构调整”的改革方案得到真正落实。从而防止在诊治疾病过程中出现的“大处方、乱检查、滥收费”情况蔓延,使卫生资源得到有效和充分的利用,减轻国家、集体和病人的经济负担,使医院在医疗服务过程中的活劳动消耗和物化劳动消耗得到较合理补偿,提高医院业务收入的含金量,使两个效益实现同步增长。
关键词：
总量控制 结构调整 平均医疗费用 比重
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
胡善联,龚向光
上海市是在医疗费用迅猛增长的背景下出台“总量控制、结构调整”政策的。总控的实施确实控制了医疗费用的快速增长,并给整个卫生体系带来了一定的益处,但在政策实施过程中也存在着总控指标的制定、费用转移、支付机制、管理等方面的问题。在全国推广上海经验时,值得首先对上海市的总控政策作进一步深入的分析。
关键词：
循证分析 总控政策
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
卞正鹏
上海市政府针对医疗费用增长过快、经济社会发展受到严重制约的矛盾,从1994年开始对医院收入实行“总量控制、结构调整”的改革措施。本文对辖区12家医院1994年至1996年连续3年执行该项政策所揭示的医院收入、医疗成本、收支结余等情况进行动态经济分析,提出了完善控制指标、加强管理考核、指导医院经营的几点意见。
关键词：
总量控制 结构调整 经济分析
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵顺堂
威海市是职工医疗保障制度改革扩大试点的城市之一,而实行“总量控制、结构调整”(以下简称总控)是医疗制度改革的前提。实行总控,对于推动医疗保障制度改革,完善医疗卫生事业补偿机制,有效控制医药费过快增长,减轻国家、集体和个人的医药费用负担,保持社会稳定都具有重要意义。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
金晓雨
基于"十一五"期间中央对地方下达的化学需氧量(COD)排放控制计划,构造环境规制的政策实验,用三重差分法估计了环境规制对污染产业转移的影响。研究发现,控制计划实施后,要完成更高COD减排目标的省份,COD排放密集型产业产值和就业的相对比重都比其他产业减少更多,即存在环境规制更严格的省份向环境规制更弱省份的污染转移,该结论在一系列检验下均稳健。并且这种转移行为在中央政府对地方政府的中期评估和期末考核年份更明显,这表明地方政府存在为考核达标而突击减排的情况。进一步考察污染转移的方向发现,转移既发生在东中西部大区域之间,也发生在大区域内部不同省份之间,其中大区域之间以东部到中西部的转移为主,区域内部以东部地区内部不同省份之间的转移为主。
[期刊] 运筹与管理
[作者]
熊轶 陈智民 霍佳震 潘燕春 周明
总量控制和交易（Ｃａｐ－ａｎｄ－Ｔｒａｄｅ，Ｃ＆Ｔ）给排放企业运营决策带来了新的挑战。本文提出一个非线性优化模型分析Ｃ＆Ｔ环境下的企业最优产量，并在绿色改进和碳权交易之间有效权衡。模型不仅考虑了随机需求和碳价波动，还考虑了绿色改进的边际递减效果和实施绿色生产的风险。理论分析证明了最优解的存在性，并给出了排放企业的最优决策及Ｃ＆Ｔ环境下企业新的生产条件。解析分析表明：与非Ｃ＆Ｔ环境相比，新的最优产量更低，实际排放下降；碳配额虽然影响企业利润和碳权交易量，但不影响最优产量和最优改进投资；碳价和绿色改进系数越大，越有利于促进企业实施绿色改进减少排放；企业利润随绿色改进系数和碳配额的增加而上升，随单位．．．
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