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[期刊] 农村经济
[作者]
张海琼
成渝试验区以统筹城乡经济发展为主要目的,包括缩小城乡差距、提高农民收入以及促进新农村建设等,而土地作为城乡发展不可或缺的稀缺性资源,它的利用效率直接影响到城乡统筹的效果。因此,本文通过对土地流转理论与实践的分析,提出了在试验区建立现代土地交易制度来保证土地资源的有效交易,以实现土地资源的优化配置,并对土地交易组织的建立、交易机制的完善提出了几点建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
国家土地督察成都局课题组
2007年6月,国家批准设立重庆市和成都市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。自此,统筹城乡发展由理论构想、政策设计转向操作试验,成渝两地成了这个实验的"领跑者"。统筹城乡综合配套改革涉及社会经济领域的方方面面,其中,土地制度创新是整个改革的重点,也是难点。成渝两地是如何进行设计、实践的?有哪些特点,政策上有哪些突破?不少人都给予深切关注。本期摘编刊载的文章是国家土地督察成都局撰写的《重庆市和成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区土地制度创新调研报告》的一部分。该报告在深入调查研究的基础上,分析了两市在统筹城乡综合配套改革中土地制度改革的前期探索实践情况、成效、问题及原因,并提出了相关政策建议。
[期刊] 开放导报
[作者]
刘世庆
由于存在着实验范围、自然条件、行政管理体制等差异,成渝"试验区"建设具有不同的重点领域和关键环节,重庆采取的是"一圈两翼"战略,成都则采用"全域成都"战略。抓住成渝"试验区"建设的机遇,四川在全省范围内统筹城乡发展,可以从川渝毗邻区域合作示范、扩权强县试点、重大项目和资源开发等角度讨论综合配套改革思路。
[期刊] 改革与战略
[作者]
杨顺湘 李颍
统筹城乡的关键是解决好"三农"问题,而土地问题又是解决"三农"问题的核心。为了真正实现"以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展"的战略目标,必须有序推进农村土地管理制度改革,充分盘活农村土地资源和资产,使农村土地由潜在的社会财富升华为统筹城乡发展。文章认为,借鉴成渝改革试验区的实践,从农村土地问题的原因及寻求的解决途径来看,欠发达地区农村土地管理制度改革应确立的总体思路是:做实产权主体,稳定、巩固和完善农村土地承包经营制度,放开、搞活和规范农村集体建设用地。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陈映 沙治慧
本文对成渝两地统筹城乡综合配套改革试验进展进行了介绍,对两地改革试验的阶段性成果进行了总结,提出了当前及今后两地在改革中应该重点关注的一些问题。
关键词：
成渝试验区 城乡统筹 综合配套改革 进展
[期刊] 调研世界
[作者]
刘全 张勇 李苏宇
本文根据中央十八大及城镇化工作会议精神,系统探讨了我国新型城镇化的基本内涵、属性和特点,并依据中共中央国务院《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,借鉴联合国人居中心的城市发展指数(CDI)和城市指标准则(UIG)、国家环保部《国家级生态乡镇(环境优美乡镇)建设指标》、社科院中国中小城市科学发展评价指标体系、国家统计局全面建设小康社会统计监测方案等研究成果,构建了我国新型城镇化的测度及评价指标体系,还以成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区为例探讨了具体评价过程。
关键词：
新型城镇化 测度 统计评价 实证分析
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
周文兴
现行重庆直辖模式存在缺陷,立足于成渝万"金三角"的全面城乡统筹试验是克服这种缺陷的难得机遇。成渝真诚合作有其历史必然性,借助于非线性数学思维——分形分维思想,表明这种合作具有深刻价值和深远意义。大四川盆地城乡统筹一体化发展充满希望,盆地周边山区的生态压力也将会逐步减轻,由此,区域性城乡统筹试验价值可以得到升华。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
谢新
土地资源的城乡统筹是中国下一阶段经济发展的重要课题之一,成渝地票实践为中国以市场化手段统筹城乡土地资源进行了有益探索。本文对其进行微观分析,得出如下主要结论:第一,土地流转中,用地额度具有很高的市场价值,但在地票制度设计中被忽视,造成诸多问题和困惑;第二,真正的市场交换应当是所有权的转换,目前的地票交易没有实现所有权交换;第三,完全市场化的土地流转并非一定是最有效的制度设计,现阶段的地票交易可由政府出面定额收购,农民竞标提供;第四,保护农民利益的核心是保障农民的自主选择权,与广受关注的地方政府地票提成无关;第五,当政府扮演多重角色时,须明确区分并分别完成各个角色的任务目标,方可实现制度设计和运...
关键词：
土地流转 地票 用地指标 经营性用地
[期刊] 农村经济
[作者]
尹珂 肖轶
本文以重庆农村土地交易所实施农村土地"地票"交易制度的实际素材为依据,分析了制度实施在有效保护耕地、盘活农村闲置建设用地以及促进农村土地制度改革创新等方面的成效,并针对目前"地票"交易制度试行中存在的问题,提出明确交易主体、完善交易监管机构、建立交易收益分配制度等政策性建议。
关键词：
农村土地交易 “地票”
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王友华 吴玉锋 郑美雁
本研究利用对重庆市与四川省农村居民的调查数据,探究了人力资本与社会资本对农村居民进城镇定居意愿的影响因素与作用机制。研究结果表明,有过非农经历的农村居民比那些没有非农经历的同伴更愿意进入城镇定居;社会资本的作用机制比较复杂,网络中亲属密度与进城镇定居意愿负相关,而网络异质性和春节人情开支则显著正向影响农村居民的进城镇定居意愿。
[期刊] 开放导报
[作者]
李家祥 崔丽娟
在我国设立统筹城乡综合配套改革试验区的大背景下,作为统筹城乡改革关键环节的农地制度创新问题受到学界高度关注。本文分析了现阶段试验区土地制度创新理论的热点,阐述了此方面研究的特点,取得成果的意义及需要进一步深化的问题。
[期刊] 改革
[作者]
刘楝子
完善的管理机制是一个部门正常运行和可持续发展的重点。通过借鉴现代企业和第三部门管理机制的相关研究,重庆市构建完善的农村土地交易所管理机制需要从转变交易方式、丰富交易品种,完善组织结构,强化董事会制度,建立和健全内部监督机制,减少行政干预,建立公正、公平的人事制度和激励机制等方面着手。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
王军杰 申莉萍
自2006年全面废除农业税,实施现代意义上的农业补贴制度以来,我国已总体进入"以工促农、以城带乡、工业反哺农业"特定历史阶段,城乡统筹战略一定意义上是此阶段一个"特写"。全国首个"成渝统筹城乡综合改革试验区"较具典型性和代表性。然近7年统筹实践表明,实验区需切实发挥"先行、先试"的政策优势,借鉴发达成员补贴经验,完善补贴制度规范,以克服补贴机制政策化、补贴结构不合理、补贴规则碎片化的缺陷,满足城乡统筹战略规则层面的需求,助益城乡统筹战略的全国推进。
关键词：
城乡统筹 成渝实验区 农业补贴 法律规则
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘新智 周韩梅
城乡融合发展是推进乡村振兴的关键举措，土地资源作为经济发展活动的载体，其优化配置是促进城乡关系进一步融合的关键纽带。通过成渝地区土地资源配置与城乡融合发展的实证分析，研究发现：土地资源配置对城乡融合发展特别是城乡经济融合具有显著的促进作用，但土地资源配置对城乡社会融合发展具有抑制作用；农用地边际收益的提高对城乡融合发展具有明显的促进作用，非农用地边际收益的增加对城乡融合发展具有较小的抑制作用；在政府干预下，土地资源配置、农用地边际收益和非农用地边际收益对城乡融合发展的影响作用明显缩小。在城乡融合发展和土地资源约束日益加大的新形势下，提高土地市场化配置，增加农用地边际收益，是切实推进城乡融合发展的重要途径。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
刘晓鹰 王亚清
成渝经济区是西部发展条件和已有基础均较好的地区,应在国家层面关注和川渝合作中,共建成渝改革试验区的繁荣。应用"椭圆城市群"城乡统筹理论,对成渝改革试验区建设的内容和目标以及面临的机遇和挑战作出新的诠释后发现,对国家"十五"提出的西部大开发"三大地带"战略以及"十一五"规划提出的主体功能区建设等要求在成渝地区的落实有了更具可操作性的界定和明晰。
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