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[期刊] 农村经济
[作者]
林冬生
农村土地股份合作模式是来自基层农民实践的一场诱致性制度变迁,极具活力,但还存在着不规范和欠成熟。重庆和成都两市应当借助"试验区"建设的有利机遇,加快探索和完善农村土地股份合作制,创造一系列的配套政策与制度,使之"自下而上"成为政府引导下的强制性制度变迁模式。
[期刊] 农村经济
[作者]
张兰君 赵建武
农村土地股份合作制已发展为自主经营型、内股外租型、社区型等不同发展模式。增强区域农业的竞争力是自主经营型土地股份合作的主要动因;内股外租型土地股份合作是保障农民土地承包权长期收益的最佳选择;社区型土地股份合作制是推进城镇化、工业化和城乡一体化的需要。要通过大力发展特色产业、构建稳定的农民股权收益增长机制、完善内部治理结构等措施推进各类土地股份合作模式健康发展。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈藻 冷天
作为快速城市化进程与中国独特基层社会管理体制相结合的产物,各地蓬勃兴起的农村新型社区正在成为集聚和承接各类农业转移人口及城市流动人口的重要空间。本文在对于成都市不同农村新型社区类型进行分析并结合在成都市温江区展开实地调研的基础上,提出了农村新型社区未来治理方向及发展对策:积极探索构建"三社互动"的社区服务管理新机制;以居民服务需求为导向,推动实现"复合共治"。
关键词：
国家治理 农村新型社区 人的城镇化
[期刊] 财经科学
[作者]
何西科 杨锦绣 冉彬
本文针对目前我国土地整理项目评价研究主要集中于效益评价和项目后评价的状况,从项目的业务绩效、财务绩效、效益绩效出发,运用AHP-FCE评价方法原理建立了一套适合政府财政投资项目的完善的绩效评价体系,并结合成都市温江区土地整理项目具体实例对其土地整理项目的各项绩效进行了评价,验证了此土地整理项目绩效评价体系方法具有一定的可操作性和验证结论可信度。
[期刊] 改革与战略
[作者]
梁镜权 温锋华
文章在梳理国内外农村城市化理论背景的基础上,以城乡统筹的宏观背景为指导,以广州市番禺区为例,总结转型时期大都市郊区的农村城市化新的动力系统结构,提出包括自上而下的压力、自下而上支撑力、前向拉力和后向推力等四大动力,从而构成了大都市郊区农村城市化"四轮驱动"的动力系统,并在此基础上,总结基于城乡统筹的大都市郊区农村城市化的一般模式。
[期刊] 农村经济
[作者]
邓大松 肖山
随着土地综合整治项目的开展,农村场域的产权结构、居住环境等发生了一系列变化,由此对农村养老保险制度也产生了深刻的影响。根据对成都市温江区幸福村的调研数据建模分析,可知影响农村社会保障水平提升的关键在于收入水平等因素。通过对以上因素的解析,一方面可掌握农村土地综合整治项目下的农村社保发展现状,另一方面可为进一步加强土地资本化运作、夯实农村养老保险发展水平提升的物质基础,从而稳步提升土地综合整治背景下的农村养老保险水平提供参考。
[期刊] 农村经济
[作者]
邓大松 肖山
随着土地综合整治项目的开展,农村场域的产权结构、居住环境等发生了一系列变化,由此对农村养老保险制度也产生了深刻的影响。根据对成都市温江区幸福村的调研数据建模分析,可知影响农村社会保障水平提升的关键在于收入水平等因素。通过对以上因素的解析,一方面可掌握农村土地综合整治项目下的农村社保发展现状,另一方面可为进一步加强土地资本化运作、夯实农村养老保险发展水平提升的物质基础,从而稳步提升土地综合整治背景下的农村养老保险水平提供参考。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
刘红梅 王克强 陈晓荣 程偲丽
大城市郊区农村土地承包经营权稳定有其重要意义和特殊性。制约大城市郊区农村土地承包经营权稳定的因素主要有:农户的合同承包面积大于实际拥有的承包面积,农民对承包经营权长久不变的认识还不深入,2002年及以后出生的农村孩子全部登记为城镇居民户口后有可能失去土地承包经营权,土地承包经营权证和土地征收存在问题,承包经营权人运用法律手段保护自身利益的成效不高。要丰富大城市郊区稳定土地承包经营权的内涵,完善承包经营权证制度和征地制度,提高承包经营权人运用法律手段保护自身利益的主动性。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
阮骋 陈梦鑫
相比不具有可持续性且容易带来极大不公平的土地征收与出让等政策,农村土地承包经营权流转,即"土地流转",能调动农民自主性,发挥市场竞争机制,有力地推进了农村劳动力的转移,推动新型城镇化进展。"土地流转"有着不可替代的经济效率优势,同时,政策中注重收益分配体现了公平原则,符合新型城镇化以人为本的要求。本文通过效率与公平两个切入角度,基于福利经济学,以成都土地流转模式为中心,以温江区万春镇调研结果为依据,研究"土地流转"政策对新型城镇化的推进作用。针对万春镇实施过程中出现的问题,本文指出可通过明晰产权与相关法制建设、加强对有关政策执行部门的监管与加强建立有效的收益分配机制来完善土地流转政策。
关键词：
土地流转 新型城镇化 效率 公平 福利
[期刊] 财经研究
[作者]
《上海郊区农村股份合作制研究》课题组
近几年来,随着我国农村改革的不断深化,农村经济正全方位地发育、发展,农村股份合作制应运而生。为探索股份合作制在上海郊区农村的适应范围和发展前景,我们对此进行了半年多的调查研究。研究表明,上海郊区农村的股份合作制已显示出双重的优越性,即既能体现集体经济联合的力量,以发挥公有制经济的优越性;又能尊重股东、个人的经济利益和民主权利,在上海郊区农村有它广泛的适应性。
[期刊] 经济地理
[作者]
谷晓坤 周小萍 卢新海
农村居民点整理是促进资源集约利用、推动农村发展的重要途径。以大都市郊区的上海市金山区为例,提炼农村居民点整理模式,并评价其经济可行性、资源利用性及农村发展性。研究表明:金山区农村居民点整理主要受"三集中"相关政策主导,模式特点为:①政府主导;②市场化运作;③村民负担小,受益大;④置换成本高。评价结果显示:可达到较好的资源利用目标,并有效促进农村发展;经济可行性较差,政府角度资金平衡度为0.67—0.77,新增耕地单位成本达到350—496万元/hm2。该研究可为同类大都市郊区的农村居民点整理提供借鉴。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
方志权 顾海英 张晨 陈怡赟 楼建丽
农村现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，是当前和未来一段时期中国农村土地承包制度建设的基本方向。＂长久不变＂的具体内涵和实现形式迫切需要进一步明确。本文通过对上海农村１２１２份调查问卷的分析提出，现有土地承包所形成的全部权利义务关系长久不变，既包括农村土地承包经营制度长久不变，也包括承包期限更长，权利更加充分而有保障，义务更加明确，地块也不再调整。长久不变的期限宜设立为７０年，要在相对公平、公正的起点上执行＂长久不变＂，做到尊重历史传统，合乎法律法规，农民普遍接受。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
曾红萍
以成都市村级公共服务资金在基层社会的运作为例,考察不同治理模式下农村小型公共品的供给效率。研究发现,在村级自主治理模式下,项目的决策、实施、监督均由村民及村级自组织完成,公共品的治理成本低、供给效率高、农民的满意度高。在多元共治模式下,项目的决策、实施、监督分别由村民、市场、政府承担。多元主体的分工协作实现了项目在基层社会的规范化运作,但却产生了治理成本增加、项目资金使用效率降低、农民满意度降低等治理困境。因此,在资源输入背景下,以农民为主体,将农民组织动员起来,充分利用农村社区社会资本,是农村小型公共品治理有效的基础。
关键词：
公共品供给 自主治理 多元治理 交易成本
[期刊] 农村经济
[作者]
四川省社会科学院课题组 郭晓鸣
全国统筹城乡综合配套改革试验区建设,必然要求成都着力打破城乡二元经济结构,促进城乡生产要素有效流动。在该探索过程中,温江区提出了以农村土地产权流转为主要特征的"两股一改"模式,并以此来破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局。本文将对这一模式的主要做法进行介绍,并试图对其蕴涵和预示的制度创新、理论价值、发展趋势进行探讨。
关键词：
“试验区” 土地产权流转 “两股一改”
[期刊] 经济体制改革
[作者]
吴元波
土地征用的特质在于政府的强制力作用,政府在土地征用中往往处于垄断地位,当政府垄断非农土地供给时,伴随厂商土地需求的增加,土地均衡价格将步步攀升。如果缺乏有效的约束机制,垄断土地供给带来的高额收益将驱使政府征用更多的农民土地。由于我国土地征用征收制度的设计存在缺陷,大都市郊区化进程中农村土地征用征收存在行政权力滥用和损害农民利益等诸多问题。必须采取有力措施改善我国土地征用征收制度:科学界定“公共利益”内涵;立法规范征地制度标准;提高农民在征地过程中的参与度;加强制度建设,明晰土地征用征收程序;建立强有力的监督机制;赋予农民长期有保障的土地使用权;重新设定被征用征收土地的赔偿范围和标准,保护农民基...
关键词：
政府 农民 土地征用制度 交易成本
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