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[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹堂哲  彭珮文  
随着我国财政收支矛盾日渐突出,更加强调成本效益已成为政府预算管理的基本取向。成本效益分析自20世纪30年代应用于公共工程项目以后,便广泛应用于预算项目、政策和部门整体绩效评价等领域。本文提出了广义成本效益分析的方法谱系,基于物有所值、公共价值、变革等理论探讨了成本效益分析嵌入预算绩效管理的基本逻辑,比较分析了英国、美国、新西兰等国家在预算绩效管理中运用成本效益分析的历史、制度和应用场景。针对我国预算绩效评价和管理中面临的突出问题,完善预算绩效管理中的成本效益分析的过程中应进一步牢固树立物有所值的绩效理念,构建全方位成本效益分析管理体系,将成本效益分析纳入预算管理全过程,健全成本效益分析指南体系和信息平台,以成本效益分析为抓手推动现代预算制度建立。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张浩淼  仲超  
工作福利是20世纪80年代以来在自由主义福利国家兴起的一种发展型社会救助改革模式。美英两国的改革实践表明,工作福利的实施需要以存在福利依赖为前提条件,且受到社会救助水平和社会排斥程度的约束。通过分析发现,我国存在福利依赖但并不普遍,同时社会救助水平较低、劳动力市场排斥程度较高,因而工作福利在我国社会救助改革中具有一定的适用性。我国社会救助可以适当借鉴工作福利模式,树立保障与发展相结合的救助理念,以"工作能力"为核心指标对受助者进行分类,并据此构建保障型和发展型救助项目体系,最终实现由"兜底保障"到"促进发展"的阶段转型。
[期刊] 财贸研究  [作者] 郭慧芳  莫连光  
灰色关联理论是灰色理论的一个重要组成部分,是对一个系统发展变化态势的定量描述和比较的方法,是灰色聚类分析和灰色决策的基础。改革开放20多年来,农民收入不断增长,农民收入构成也发生了很大的变化,但近年来农业增速放缓,农民增收乏力,成为制约国民经济稳健发展的瓶颈。本文利用灰色关联理论分析影响农民收入的主要因素,并提出增加农民收入的政策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 周丽  陈文颖  
我国目前处于城市建设高峰期,随着城镇化水平和居民生活水平的提高以及新农村建设进程的不断加快,我国人均建筑能耗水平及总能耗和排放在未来一段时期内仍会有较大幅度的提高。文章首先回顾了我国目前建筑运行能耗的现状以及与主要发达国家能耗数据差异,指出我国建筑能耗具有较大的节能减排空间。其次总结了建筑部门节能减排技术的三个方面:提高围护结构的保温隔热性能、提高建筑供热制冷系统及建筑设备能效和开发利用可再生能源。进而基于减排潜力—成本曲线方法,以典型建筑节能减排技术为案例(用发光二极管取代效率较低的照明设备),进行减排成本核算分析,结果显示大规模应用发光二极管替代白炽灯具有良好的环境效益和经济效益。最后对我...
[期刊] 科技管理研究  [作者] 吴忠谦  
国家科技竞争力是一国科技实力的综合体现,是增强一国综合国力的重要因素,因此对于国家科技竞争力的合理评价至关重要。从理论分析中得出相关评价的两种路径,选取4个国际典型的国家科技竞争力相关评价方法,对其发展过程和各个体系现状分别进行分析,并比较几种方法的评价对象、理论基础和具体指标,发现这些评价方法存在理论基础过时、重视排名导向和数据可信度低等问题;在此基础上,对我国国家科技竞争力评价工作提出相应建议。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 钟永德  徐美  刘艳  文岚  王曼娜  
以美国、加拿大、德国、英国、瑞典、澳大利亚、新西兰、南非、日本、韩国共10个国家为研究对象,对其国家公园体制进行了系统总结和对比分析。结果表明:①在国家公园的概念界定和准入条件上,各国的国家公园概念界定与国际自然保护联盟的定义在本质上基本相同,在准入条件方面则重点关注资源的独特性和重要性、受人类活动的影响较小、景观和生态环境的吸引力等方面。②在国家公园管理体制上,法律体系方面,各国均形成了国家公园管理专项法规与其他相关法规相结合的较为完善的法律体系;管理机制方面,各国形成了自上而下型、自上而下与地方自治相结合型、地方自治型3种管理体系,其中以自上而下的垂直管理体制为主;资金机制方面,大部分国家的资金主要来自于国家财政拨款;经营机制方面,管理与经营相分离的制度、较低的门票收费制度、强化社区参与以及重视生态环境保护是各国国家公园经营管理的主要特色。基于上述国家的国家公园体制建设经验,可从国家公园选定准入条件、专项政策法规、资金投入、管理权与经营权相分离、社区参与、生态建设与环境保护等方面推动我国国家公园体制的建立和完善。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 唐琳  
通过对在校生情感管理在学校校友文化培养的必要性、内涵和实施途径的分析研究,探索情感管理在高校校友文化培养中的新模式,强调情感管理是现代教育管理的有效手段,是在校生校友情结培养的动力之源,对校友文化的发展和传承有重要意义。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李元珍  
在当下的国家治理背景下,作为一种传统的国家治理方式的典型,有其独特的生产机制和作用机制。文章通过对领导联系点树典型的过程分析,发现当前的典型生产机制正从传统的双典型结构变成单向度的排列,而其作用机制也发生了从"以点带面"到"以点代面"的转化。这样一种转变的发生,有其自身的逻辑,但从整个国家治理来看,这种转变所带来的则是,官僚制逻辑主导了社会建设中国家对社会的无意识排挤,导致国家治理的自我束缚。如何重新建立民众在国家治理中的主体性,应是当下国家治理体系建设的重要思路。
[期刊] 税务研究  [作者] 罗亚苍  
最高人民检察院发布的税务行政公益诉讼典型案例极具实践与理论双重分析价值,从程序流转看,具有诉前检察建议与提起诉讼显著失衡的形式特征,深入探究则揭开其功能定位存在泛化、受案范围涉嫌越界、违法履职判断过于主观等基本特征。毋庸置疑,税务行政公益诉讼的功能定位应为检察法律监督,而税收债权能否归类为“国有财产”当由权力机关解释,不能简单以税款损失倒推税务责任而判定可诉性。因此,要尽快出台统一的行政公益诉讼法律规范,建立办理案件协作配合机制,健全多方主体参与的程序构造,并完善税务内控机制,助推税务行政公益诉讼良性发展。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李万君  李艳军  
通过对美国、荷兰、日本、印度和中国种子产业链模式的比较分析得出,由于不同国家种业发展情况不同,种子产业链模式有所差异,但是其基本模式相差不大,并且都朝着一体化的方向发展。在种业发展程度(一体化程度)上,中国与种业发达国家相比还存在较大的差距。另外,各国政府在种子产业链中的作用不同,具体表现在对科技创新投入、良好发展环境营造等方面。最后对中国种业发展提出了一些措施和建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张宇蕊  陈纪瑜  
目前,绩效预算管理改革正成为西方各国政府增强责任感、透明度和持续运营能力的有效途径,代表了国际上公共管理改革的潮流。为了积极稳妥地推进我国的绩效预算管理改革,需要建立一个国际比较的分析框架,对绩效预算管理的改革动因、控制模式、实现路径、制度框架、绩效信息等多个方面进行解析,从而在国际经验和本国实践之间寻求一种适当的平衡。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 冷媛  黄国日  金东亚  洪笑峰  郄双源  王鹏  
电力市场竞争日渐激烈,售电公司面临优胜劣汰,健全售电保底服务机制是防范电力市场失灵、确保电力改革平稳运行的重要环节。本文参考典型国家的实践经验,梳理了国外售电保底服务基本情况以及保底服务成本补偿、上浮激励的定价机理。随后,分析了当前国内保底服务定价政策及存在的问题,参考广东省、湖南省的定价实践,提出了基于成本补偿定价、基于居民电价的上浮定价、基于用户目录电价的上浮定价、基于成本补偿的上浮定价四种售电保底服务定价模型。最后,结合广东实际,针对上述模型进行了测算并分析对比优劣性,提出了我国售电保底服务定价和成本补偿机制的实施建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 邹瑞  
<正>成本—效益分析具有经济性、计算性、全周期性、预判性等特征,主要分析方法有三种:净现值法、现值指数法和内含报酬率法。以统一量化为基础的成本——效益分析虽然为跨领域、跨项目绩效评价提供了可比性,但其有效性和稳健性是建立在一系列经济学假设基础之上的,这些假设也是成本—效益分析的弱点和实践障碍。与科研活动相关产出货币化量化难度较大、项目产出边界不清晰密不可分,后续在科研领域引入成本—效益分析工具需要克服这一难题。
关键词:
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 曾康华  
一、成本效益分析的进一步探讨 1.现值问题 就某一预算规模约束下的若干方案进行成本效益比较,这是在没有引进时间价值的情况下的静态分析。实际上,政府大部分公共项目的建设周期是跨年度的,短则几年,长则十几年甚至几十年。所以,对任何一个跨年度方案的成本效益分析,如果不考虑时间价值因素,可能会得出错误的结论。因为公共支出可以获得效益,但获得效益会因时间不同,其现值也不同。如果现阶段投资可能在未来很长时间以后才能获得收益,那么,其收益就不仅是单纯的资源耗费的收益,还要考虑到获得的时间问题,即时间成本问题,要使公共支出是经济
[期刊] 经济研究参考  [作者] 徐铭辰  岑况  
通过对美国、日本、澳大利亚等国家矿业生产的实证分析表明,一国矿业产业周期主要受资源禀赋、工业化发展水平、矿产品贸易、环境保护、全球经济周期等多方面因素的影响。在此基础上,进一步建立矿业产业发展的理论模型,将各国矿业分为资源短缺型、理想型以及资源富足型三种发展模式,揭示出不同类型国家矿业发展的周期性特征。同时,结合中国矿业海内外发展的现状以及未来10~15年我国经济发展的预期,判断我国矿业产业发展的趋势,提出促进我国矿业产业可持续发展的对策和建议。
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