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[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王为农  
种种迹象表明,我国农业已进入到一个"高成本"①时代。实现农业生产②持续稳定,确保国家粮食安全,需要依靠更多的物质投入,特别是石油为原料的化肥等物质投入。现在面临的基本态势是,全球石油需求量日益扩大,国际油价高位运行,"输入型通胀"引发国内包括以石油为原料的农资产品价格水涨船高。在此情况下,政府应对农业生产成本上升构
[期刊] 管理世界  [作者] 方松海  王为农  
农业成本快速上升将对供需格局产生不利影响。供需双方随着社会经济不断发展的价格弹性将促成发散型蛛网效应风险,导致市场失灵,这是政府干预农产品市场的最基本理由,应对成本变化的补贴也是这个理由的延伸。根据对3省的典型调查以及14省(份)农户的偶遇调查分析,当前补贴政策有边际激励效果,但应对成本变化的作用未充分体现。此外,存在补贴目的认识不清、战略考虑不足等问题。对此,基于理论分析,本文明确了农业补贴思路,梳理了补给谁、补什么的问题,从战略层面尝试构建了生产补贴与成本变化的联动机制,以及生产补贴、价格支持与公共基础投入相互配合的灵活支持框架,并对近期农业补贴的调整方案提出具体建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 李秋蓉  
"互联网+"成为国家战略,霎时热遍全国,对推动传统产业转型变革,实现跨界融合具有巨大的驱动力量。我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础。加大农业支持力度,完善农业补贴政策,是党中央、国务院关于新一轮农业农村改革发展部署的重要内容。本研究基于WTO协议下的农业补贴政策体系,分析农业补贴政策对"互联网+"的影响因素,构建农业补贴政策与"互联网+"协同机制,探索"互联网+"背景下我国农业补贴政策的选择路径,以期对完善我国农业补贴政策有所裨益。
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘传平  徐鹏  
美国长期实行农业补贴政策,其中农作物保险、农业风险补贴和价格损失补贴是补贴的主要形式。特朗普政府上台以后,美国同中国等一些国家发生贸易争端,美国农业出口面临关税报复和贸易壁垒的困境。为保持农业稳定发展,特朗普政府在原有农业补贴形式的基础之上新增了农业贸易援助计划,该计划主要包括市场促进项目、食品采购和分配项目、农业贸易促进项目。这些援助计划在稳定农业生产的同时,也扭曲了市场。美国在2019年度的农业补贴可能会超过其对世贸组织承诺的"黄箱"补贴上限,从而导致违反世贸组织规则。如美国长期执行该政策,我国应采取对美施压措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 李秋蓉  
"互联网+"成为国家战略,霎时热遍全国,对推动传统产业转型变革,实现跨界融合具有巨大的驱动力量。我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础。加大农业支持力度,完善农业补贴政策,是党中央、国务院关于新一轮农业农村改革发展部署的重要内容。本研究基于WTO协议下的农业补贴政策体系,分析农业补贴政策对"互联网+"的影响因素,构建农业补贴政策与"互联网+"协同机制,探索"互联网+"背景下我国农业补贴政策的选择路径,以期对完善我国农业补贴政策有所裨益。
[期刊] 农业经济  [作者] 庞辉  
农业生产经营效率是考察农业补贴政策效果的重要方面。本文基于辽宁省农户调查,利用DEA-Tobit两步法,对农户农业生产经营效率进行测度,并进一步分析影响农户农业生产经营效率的因素。结果表明:多数农户农业生产经营效率处于规模报酬递增;农户农业生产经营规模效率较高,农户经营农地最优规模效率的最优规模出现在5-15亩之间,占规模最优总户数的74.65%;农户农业生产经营纯技术效率处于中等水平,农户经营农地的最优纯技术效率的最优规模出现在5亩以下,占规模最优总户数的72.73%;农户农业生产经营综合效率还处于初级
[期刊] 中国财政  [作者] 胡一鸣  李光琴  
财政补贴作为一种重要的经济资源转移方式,是政府宏观调控经济的重要手段之一,对企业发展具有明显的引导和带动作用,但在WTO背景下也容易引起对企业的反补贴调查,从而产生不利影响。基于此,本文从宏观与微观管理的视角切入,进行对比分析,剖析存在的问题,并提出对企业财政补贴政策进一步完善的建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 王玉学  罗从清  
WTO《农产品协议》对农产品补贴政策作了专门规定 ,包括“黄箱”措施、“绿箱”措施、“蓝箱”措施以及出口补贴等。认真研究 WTO有关农产品补贴问题的规定 ,修订相关的政策法规 ,在不违背 WTO法律文件精神的前提下 ,尽量合理利用各种补贴措施 ,对促进农业的发展和现代化具有重大意义。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李慧燕  张淑荣  
文章从农业生产效益和农民收入的角度,运用Pearson相关系数和主成分方法构建粮食安全综合指标体系,以WTO框架下的农业补贴对粮食安全的贡献率作为农业补贴绩效评价指标并对其进行分析,得出农业补贴总量对粮食安全的贡献率在波动中呈增长趋势、但近年来趋于稳定等结论。在此基础上,文章提出了优化农业补贴结构的政策建议:以农民种粮收入持续增长为前提调整农业补贴保障粮食安全;根据影响效果和贡献率优化农业补贴结构,提高支农效率。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 姜和忠  徐卫星  
近年来尽管我国农民培训机构软硬件条件有所改善,但农民培训供给的主体结构与培训内容相对单一,培训规模逐年下降,显示出农民培训的有效供给严重不足。为加强对农民的教育培训,需要加快农民教育立法、加强农民教育规划与组织、建立以耕地保护补偿基金为主的资金投入机制、管办分离的资金使用机制,以形成竞争有序的培训体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 傅志华  王光  
文章基于开放经济中的补贴政策空间分析框架,以WTO补贴通知文件及美国质疑中国补贴项目信息为基础,对中国补贴政策进行了政策空间分析。文章讨论了WTO改革背景下,与多边补贴规则有关的重点议题对中国补贴政策空间可能产生的影响,并从"确保既有政策空间不被挤压"与"争取可利用的政策空间"两个维度,提出WTO改革背景下优化中国补贴政策空间的具体方案。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨露   高杰  
农业绿色补贴可借力补贴激励转变农业生产、发展理念,促进现代农业模式构建,保障农民持续增收;农业绿色补贴还可推进农业供给侧结构性改革,实现农业产业可持续发展和农民稳步增收;农业绿色补贴的过程也是落实“惠农”“强农”政策,继而强化农业产业发展的内生动力;推进农业绿色补贴的过程中还可加速农业数字化转型和先进模式工具推广,继而增加农民收入。基于粮食等主要农产品供给安全、农民稳定增收和农业生态环境保护三个方面进行农业绿色补贴实施效果评价,可以发现,我国农业绿色发展已经初步形成了“点上突破、以点带面”的农业绿色发展格局,取得了较为显著的成效。未来应进一步以强化政策激励为首要目标,持续推进农业绿色补贴制度改革;以政策引领和农业现代化建设为导向,进一步统筹农业绿色补贴政策的内容设计;以农业绿色补贴政策高效落实为着眼点,强化补贴申请核查机制构建。
[期刊] 农业经济  [作者] 周怡岑  陈晓亮  彭文武  
我国农业人口众多,长久以来"三农"问题都是国家工作的重点内容。能否处理好"三农"问题关系到我国经济增长质量以及现代化建设水平。本文分析了我国农业补贴政策存在问题,并提出完善我国农业补贴政策的优化建议,以促进我国农业生产和农村经济快速发展,农民收入稳步提高,社会稳定可持续发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 周怡岑  陈晓亮  彭文武  
我国农业人口众多,长久以来"三农"问题都是国家工作的重点内容。能否处理好"三农"问题关系到我国经济增长质量以及现代化建设水平。本文分析了我国农业补贴政策存在问题,并提出完善我国农业补贴政策的优化建议,以促进我国农业生产和农村经济快速发展,农民收入稳步提高,社会稳定可持续发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 卞靖  
农村一二三产业融合发展是我国农业未来发展的主要方向,面对新形势新要求,现行农业补贴体系存在的重生产轻销售、重普惠轻主体、重产量轻质量等结构性问题愈发突显。究其根源,这与多年来政府主导的主抓供给的传统模式、非市场化和效率化的绩效评估和问责机制、职能交叉协调不足的管理方式等密切相关。结合国外相关经验和我国实际国情,未来我国农业补贴体系要实现由以生产环节为主向全产业链并重转变,政府主导向政府、市场、社会共同作用转变,传统管理方式向现代治理结构转变的目标,从而加快推进农村一二三产业融合发展,实现农业发展转型升级。
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