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[期刊] 调研世界  [作者] 冯久先  晏萍  
2004年及2005年,各级政府相继出台了一系列惠农政策,以此来调动农民种田积极性,保护和提高农业综合生产能力,促进农民增收。为了及时了解和掌握一系列惠农政策在各地的落实情况、效果以及对农民心态和生产经营行为的影响程度,近日,四川省农村社会经济调查队在全省二十个县(市、区)开展了惠农政策效应专项调查。调查方式采取基层调查员上门入户直接调查,发放调查表1000份,实际收回1000份,回收率100%。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵红霞  
"一事一议到农家、百姓心里乐开了花、干群合力办实事,不怕咱农村没变化……",一事一议财政奖补犹如一股和煦的春风,为山西省陵川县新农村发展注入了无尽的活力,议出了该县农业、农村、农民生活的巨大变化。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王晓芳  王军锋  
本文作者的“农民对惠农政策落实状况的反映”问卷抽样调查和其他相关调查结果表明,尽管农民对各项惠农政策的落实状况总体上满意程度较高,但部分农民对有些惠农政策在落实过程中出现的问题有所抱怨,反映出提高惠农政策的落实效果仍然是农村工作中的一个亟需注意的问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 《完善强农惠农政策 促进农业发展农民增收》课题组  杨祥禄  
强农惠农政策是夯实农业基础、发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要措施。近年来,国家出台的强农惠农政策,调动了农民的积极性,增加了农民收入,促进了农业农村经济发展。但是在具体实施过程中,还存在一些问题,值得引起重视,有些补贴方式,也需要改进。本文旨在通过分析四川省强农惠农政策措施落实情况,充分挖掘强农惠农政策助推农业发展、农民增收的潜力,探索完善强农惠农政策新举措。
[期刊] 开发研究  [作者] 程利英  
农业、农村、农民是古今中国都非常关注的问题。封建时代的统治者和当今的中央政府都针对三农问题实施了一系列的支农惠农政策和措施,在一定程度上都推进了农业的发展,减轻了农民的负担,有利于农村的建设。比较而言,封建时代的一些支农惠农措施是为了增加国家的财政收入,不是真正的为广大劳动人民着想。当今的政府是真正的为农民着想,关注农民,重视农业,大力建设新农村,充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对广大农民的关爱、对农村繁荣的关心、对农业发展的关注。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 庞金龙  霍喜福  
近年来,国家高度重视农村、农民和农业,出台了一系列强农惠农政策,取得了显著成效并得到了农民群众的拥护。今年3月份,山西省物价局组成调研组,深入晋中市、运城
[期刊] 农业经济  [作者] 王效为  
近年来,中央进一步加大了农业农村工作力度,相继出台了多项促进农村经济发展和社会进步的强农惠农政策,取消了对农村的各项收费,从教育、医疗、社会保障等各方面入手,不断解决农民生产生活中遇到的困难和问题。中央惠农政策对农村发展产生了明显的积极效应,但在农村实践中也暴露出若干不足。本文对中央惠农政策对农村发展的效应作了研判,分析了其中的不尽人意之处,并对如何完善做了探索,以期能充分发挥中央惠农政策对农村发展的重大作用,增进农村的社会和谐。
[期刊] 中国财政  [作者] 万春桥  
近期,笔者深入湖北省通山县部分乡镇村组,实地调研农村经济发展和农民生产生活情况,与县财政局干部以及部分乡镇财政所主任和村干部进行座谈,了解强农惠农政策落实情况。在调查走访和座谈中,农民群众对农村经济社会的发展前景较为乐观。问卷调查表明,通山县八成以上农民对当前各项强农惠农政策满意。农村义务教育经费保障、村级公益事业一事一议财政奖补等政策推行以后,带动了村民自治和农村集体事务的规范化管理,促进了农村基层民主政治建设。农村公路实现了"村村通",村卫生室实现了标准
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 贺文慧  程实  
基于农户满意度视角,通过安徽省惠农政策实施情况的问卷调查,运用满意度测评方法对安徽省惠农政策实施绩效进行实证分析。调查表明,整体而言,安徽省现阶段惠农政策农户满意度处于中等偏下水平,但对政府惠农政策的实施表示认可。政策执行过程中,执行人员政策认知程度低,执行手段单一,欠规范以及缺乏有效监督等问题较为突出,严重影响了农户满意度。据此,提出提高基层部门政策执行队伍的素质和能力、建立健全执行力评估制度以及强化责任追究机制等对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 万春桥  
1.改革决策方式,确保政策设计的科学性。毋庸置疑,现行管理体制和审批格局不能适应新时期"三农"工作需要,有些制度甚至影响了强农惠农政策效应的充分发挥。目前,靠个别部门和地方政府开展低层次、小规模的资金整合显然难以奏效,因此,必须打破现有格局,从顶层和源头寻求突破。建议国务院成立强农惠农工作领导小组,统筹中央各部委的工作,对现有项目和
[期刊] 经济体制改革  [作者] 谢来位  
政策资源的非均衡性、执行机构的科层性、目标群体的低组织化等制约因素在很大程度上决定了我国惠农政策"自上而下"执行及其结构性冲突,而执行环境的复杂性、目标群体的异质性又对该模式提出了严峻挑战,且运行机制的不完善将加剧这种模式的结构性损耗。须通过提升农民组织化程度,增强目标群体功能;重配政府功能和职责,减少政策执行层级;完善政策运行机制,降低结构性损耗等优化路径来提升我国惠农政策的执行效力。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 王良健  罗凤  
20世纪90年代以来,"三农"问题在我国日益突出,并成为制约我国农村经济发展的"瓶颈"。近年来,党中央出台了一系列惠农支农政策以期改善我国农村的经济现状,其绩效如何?通过对我国粮食主产区部分省份进行抽样问卷调查,本文从农民满意度的角度出发,运用满意度测评方法对我国惠农政策实施绩效进行实证分析。分析显示,就单项政策而言,取消农业税、免除义务教育学费等政策实施绩效较高,而农技培训、农村小额贷款等的实施绩效较低。整体而言,我国现阶段惠农政策实施绩效农民满意度处于中等偏低水平。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 孔凡丕  
如何落实好中央惠农政策,笔者先后参与了对黑龙江、吉林、重庆等省份的调研,听取了有关部门的意见和建议并进行了总结。我国部分惠农政策存在面宽效窄、缺乏实施细则和配套政策、政策缺乏连续性等问题,地方政府在落实政策时存在传达速度慢、执行力不足、实施滞后、政策调整空间小等问题。建议国家积极支持地方政府惠农政策创新,下拨涉农支持资金时应配套专项工作经费,政策出台后尽快制定配套细则,并对过往政策执行效果进行管理评价和适时调整政策;地方政府要结合实际贯彻落实惠农政策,加快政策传达速度,适度整合涉农资金。
[期刊] 中国财政  [作者] 李毅  黄奎  
新春伊始,河北省委、省政府再推惠农强农新政策,提出以农业产业化、农村新民居建设为载体,以村企共建为平台,强力推动资源要素向农村倾斜。2010年,省级预算"三农"总投入比上年增长23.14%,投入总量
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 曾文明  魏秋华  廖春光  
以近5年来江西省惠农政策实施为例,系统分析各项惠农政策的具体实施过程、效果、存在问题及其原因,深入了解地方政府、农村集体、农户对惠农政策的期望,构建我国现阶段惠农政策实施成效评价的指标体系。在惠农政策的方案优化、惠农政策执行力度的强化、惠农政策的监督管理、惠农政策的评估与反馈等方面提出完善的对策与措施。
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