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[期刊] 农村经济  [作者] 何平均  
基础教育均衡发展一直是社会各界关注的焦点,而农村基础教育发展失衡日渐成为新农村建设的一个重要智力障碍。政府财政体制的不完善,特别是财政投入总量不足下的结构偏差,是造成基础教育失衡的重要原因之一。基于现行教育财政投入总量不足的前提和基础教育财政投入失衡的现状,要根据不同地区之间,特别是要根据城乡之间经济发展水平的巨大差距,切实从农村义务教育状况出发,优化教育财政资源配置,合理分配投资支出结构,注重投资的产出与收益,促进农村义务教育的快速协调发展。
[期刊] 金融与经济  [作者] 汪柱旺  
本文从财政教育投入体制的角度,分析了我国基础教育失衡的主要原因:财政性教育投入总量不足,投入结构失衡,农村基础教育投入主体不合理,并提出相应的政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 林悦  
党的十九届四中全会指出,必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系。基础教育事业蓬勃发展的同时,在教育均衡发展政策方面仍存在一些不足之处:政策制定过程中主体单一、资源充足度不够;政策评估过程中评估体系不健全,缺乏对评价的长程关注;对特殊儿童关注度相对较低等。分析当前基础教育发展政策问题产生的原因,具体包括以下方面:政策制定过程中社会参与力量未能完全调动;政策对象对基础教育的思想认识存在偏差;现行教育政策对基础教育教师的激励机制不合理等。建立健全基础教育均衡发展政策可从以下方面进行:持续增加基础财政投入,建立健全教育均等化机制;保障多元政策主体广泛参与,提高政策主体理性认识;统筹教育硬件和师资力量配置,缩小城乡、校际差距;乡村学校应利用好自身资源,走出一条特色发展的道路。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张绘  
1.采取一定的财政激励措施,鼓励教师"定期流动轮换"。在我国,实施教师"定期流动轮换"制度,显得尤为必要和迫切,它有助于在更大范围内发挥优秀骨干教师的辐射、示范作用,从而指导、带动更多教师更快的成长。普通、薄弱学校教师流动到重点示范学校,在逐步实现各校师资力量均衡的基础上,整体提高教师质量。作为支撑,探索建立"县管校用"的义务教育教师管理制度,使教师由"学校用人"变成"系统用
[期刊] 农业经济  [作者] 王凡恩  刘小春  
农村基础教育对于统筹城乡发展,缩小地区间差距,构建社会主义和谐社会具有重要的意义。本文在提出公共财政支持农村基础教育理论依据基础上,分析了我国公共财政支持农村基础教育的现存问题,并提出了完善我国公共财政支持农村基础教育的对策及建议。
[期刊] 教育科学  [作者] 李波  
本文使用1989-2015年省级面板数据,运用FGLS和DGMM模型,重点探讨了财政分权对基础教育领域生均教育支出公平性的影响。研究发现:我国基础教育财政不满足财富中立性和财政中立性;财政分权显著提高了基础教育财政的财富中立性和财政中立性;财政分权对生均教育支出效率和公平的影响并非是"鱼"和"熊掌"不可兼得的关系,财政分权能够同时改善生均教育支出的效率和公平;多种稳健性检验表明,我们的估计结果是稳健的。研究结论启示我们,要完善我国的财政体制,提高中央政府对地方政府的财政分权程度,增加地方政府的财政自主性,
[期刊] 教育与经济  [作者] 程红艳  
义务教育从收费政策到免费政策体现了社会的巨大进步,对于基础教育意义重大,是推进基础教育均衡发展的必要前提。但由于教育经费投入不足、教育观念等制约,一定时间内义务教育免费政策下城乡差距和校际差距将会继续扩大。只有推进义务教育免费政策从初期保障水平到中级和高级阶段的发展,建立和完善全国范围内的义务教育质量保障体系,才可能真正促进基础教育均衡发展。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 孙启林  孔锴  
在全球化的视域下,基础教育面临着一种张力:它既是消除分化与差异的重要手段,又成为拉大贫富差距的重要原因。面对张力,基础教育必须均衡发展。文章从政策法律、经费、师资、弱势群体以及办学条件等五个方面总结了基础教育均衡发展的国际经验。在此基础上,对我国基础教育均衡发展,提出了相应的思考与建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 孙进  
德国在半个世纪以来的改革和发展过程中出台了一系列旨在促进基础教育均衡发展的政策。这些政策包括:实行全面免费的基础教育,合理规划学校布局,尊重父母的择校权;加大教育投入,均衡配置教育资源,扶助弱势群体;确立国家教育标准,统一教师教育标准,实施全面的教育监测。这些政策有助于促进教育起点、教育过程和教育结果层面的教育公平与均衡发展,对我国也具有重要的参考价值。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 中国民主促进会上海市委员会课题组  
“和谐社会”的理念,正以其独具的理论和前景魅力吸引着来自世界的目光。建设社会主义和谐社会,教育在其中将发挥极其重要的作用。2005年初,上海市教委委托上海八个民主党派合作进行“和谐上海的教育”决策咨询课题研究。各民主党派抽调或邀请党派内外的骨干力量、科研专家共同参与,历时十个月,按时完成了研究任务。本刊分两期摘要刊发这一课题研究的成果,供相关部门、研究人员参考。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 课题组  
杭州市的基础教育近几年发展较快,已处于浙江省领先水平。但就基础教育内部发展形态而言,非均衡发展所造成的实际差距仍有加大的趋势。政府应坚持教育均衡发展的价值理念,确立基础教育均衡发展的价值取向,将基础教育均衡发展作为教育发展的重要目标;加大教育经费总量投入,增加预算内教育经费比例,完善教育经费支出结构;扩大优质教育资源,优化教育资源配置,实现优质教育资源共享;督政督学双管齐下,加大督导评估力度;济贫帮困,切实保护弱势群体受教育的权利。
[期刊] 中国财政  [作者] 张绘  
2014年1月,教育部下发《关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》,要求19个大城市当年制定完善义务教育免试就近入学工作方案。这一政策的出台具有标志性意义,在该政策出台后的"后择校"时期,包括北京、上海等择校最激烈的大城市通过取消共建生、禁止条子生,极大地遏制了权利寻租现象,这是对新政收效的一个印证。但是,政策运行过程中还面临很多现实问题急需解决,对于人民群众差异化、个性化的教育需求,宜
[期刊] 高等农业教育  [作者] 孙科  郭明顺  
伴随新型城镇化的发展,农村基础教育布局改革将进一步深入推进,研究界定政府及教育行政部门、教师、学生与家长为教育布局调整中的三个核心主体,并进一步分析城镇化对三主体利益诉求的影响。提出强化三主体利益均衡的基础教育布局调整策略:建立三主体良性互动机制,建立多元化的农村基础教育投资路径,建立城乡有序流动素质结构完备的农村基础教育师资队伍。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 苏尚锋  
基础教育均衡发展是一项受众面广、政治意蕴强烈的利益格局调整的复杂的公共政策现象。从政策最初形成的信息收集、加工和分发阶段开始,到政策的执行与实施。基础教育均衡发展政策的信息来源与加工以及政策参与者对这些信息本身的理解与实施,存在着五种不同视角。不同区域教育行政部门在核心理念、重点关注及政策工具蕴含等方面往往会表现出较大的差异。从教育政策过程的角度看,区域基础教育均衡发展政策的双重动态性,是由特定时期和特定区域内的问题流、政策流、政治流三套参数在特定的路径流动中共同形成的,基础教育均衡发展政策需要一种视角融合的制度化框架。
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