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[期刊] 中国财政  [作者] 张阳  
2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集
[期刊] 财会月刊  [作者] 贾云洁  王会金  刘园园  
我国政府财务报告审计伴随着权责发生制政府会计改革的兴起而产生,并日益得到重视。法国作为较早开展政府财务报告审计的OECD国家之一,已形成一套成熟的政府财务报告审计制度体系。对于一项全新的审计业务制度建设而言,借鉴域外经验是一种行之有效的途径,易于采用比较研究范式。因而,需要充分认知我国政府财务报告审计制度建设的现状,系统梳理并总结法国政府财务报告审计经验做法和制度体系特征,剖析中法制度环境差异,根植于我国制度环境选择性借鉴法国经验做法,从明确审计主体、制定审计准则、强化质量控制、明确审计目标、审计结果公开与运用、人才队伍建设、加快审计试点工作等方面提出具有中国特色的政府财务报告审计制度构建思路。
[期刊] 财会月刊  [作者] 贾云洁  王会金  刘园园  
我国政府财务报告审计伴随着权责发生制政府会计改革的兴起而产生,并日益得到重视。法国作为较早开展政府财务报告审计的OECD国家之一,已形成一套成熟的政府财务报告审计制度体系。对于一项全新的审计业务制度建设而言,借鉴域外经验是一种行之有效的途径,易于采用比较研究范式。因而,需要充分认知我国政府财务报告审计制度建设的现状,系统梳理并总结法国政府财务报告审计经验做法和制度体系特征,剖析中法制度环境差异,根植于我国制度环境选择性借鉴法国经验做法,从明确审计主体、制定审计准则、强化质量控制、明确审计目标、审计结果公开与运用、人才队伍建设、加快审计试点工作等方面提出具有中国特色的政府财务报告审计制度构建思路。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 晁育峰  李琪  
本文认为,我国自1995年开始政府采购制度试点工作以来,政府采购制度工作已取得了明显成效,不仅强化了财政支出管理,提高了资金使用效率,而且积累了一定的经验。但目前我国政府采购制度还很不成熟,各级地方政府采购工作仍存在明显不足。加入W TO必将对我国政府采购资金、政府采购供应商、政府采购机构等产生一系列影响。文章认为,面对加入W TO带来的机遇与挑战,必须借鉴W TO其他成员国政府采购的先进经验,结合国情完善我国政府采购制度,必须严格遵守《政府采购法》,形成规范的管理制度和操作程序,强化监督机制;积极推广电子网络技术在政府采购中的应用;利用政府采购适度保护民族企业;强化政府采购人员的培训。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 陈子韬  王亚星  吴建南  
区域发展战略的落实依托于地方政府之间的集体行动,而协同机制是用于破解集体行动困境的重要手段。通过长三角G60科创走廊的案例,展现地方政府间协同机制的全貌,并基于制度集体行动(ICA)框架,分析协同机制设计成功的原因和经验。研究发现,成功的地方政府间协同机制设计需要综合考虑合作风险和预期净收益,并根据协同成员范围和宏观政策环境进行调整,其中关键要点在于通过将整体高风险拆解为局部低风险,以及通过划分合作事务优先级的方式突出预期净收益。
[期刊] 审计研究  [作者] 李宗彦  郝书辰  
政府财务报告审计是权责发生制政府财务报告改革的重要环节,也是实现政府财务报告国家治理功能的制度保障。西方发达国家在政府财务报告及审计制度建设上历经数十年的发展,已取得各具特色的实践经验。本文概述了国外主要国家政府财务报告审计制度建设的历程与现状,并以英国、澳大利亚两国为具体对象比较了两国政府财务报告审计的功能定位与问责模式。还进一步比较了两国政府财务报告审计目标、审计主体、审计客体、审计对象、审计准则与审计报告等制度要素建设情况,最后结合我国政府财务报告改革任务,提出我国政府财务报告审计应以公允性与合规性
[期刊] 国际金融研究  [作者] 蔡鲁伦  蔡浩仪  米一五  
由于高风险的特质和在经济体系中的特殊地位,各国的金融业总要受到比其它行业更为严格的管制。而经济制度、金融体系和监管哲学上存在的差异,使各国的监管制度呈现不同的特征。我国的金融监管框架,在中央银行成立后开始形成,监管的目的是保证银行贯彻执行国家的方针政策,以合规性监管为主要内容。现实表明,原有的监管框架已远远不能适应金融改革深化和市场经济的要求,需要进一步完善。论文以中央银行
[期刊] 财政研究  [作者]
推行政府采购制度的探索与实践河北省财政厅试行政府采购制度是当前健全财政职能,节减财政支出,提高资金使用效益的有效措施。河北省在行政事业经费管理中深入探索、积极推行政府采购制度,取得了一定的成绩。一、为什么要实行政府采购制度首先,政府采购制度是西方发达...
[期刊] 中国财政  [作者] 赵军  李琛  李喜洲  
我国政府采购制度经过近20年的探索和实践,已从单纯的财政支出管理手段升级为体现国家政策性意图的工具,在宏观调控、经济结构调整和提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。然而在政府采购实践中也面临着许多深层次问题亟待研究解决。本文以新疆为例,基于对政府采购制度的现状及实践中存在的主要问题进行研究和分析,提出进一步推进政府采购改革的政策建议。一、政府采购制度改革的现状新疆政府采购制度改革起步于1998年,经过十几年的积极探索和有益实践,采购程序逐步规范,管理制度日
[期刊] 财政研究  [作者] 石晓波  
随着全球社会经济发展过程中面临的资源环境问题越来越突出,政府绿色采购已经引起了世界各国的普遍重视。政府绿色采购是指通过政府庞大的采购力量,优先购买对环境影响较小的环境标志产品。政府实施绿色采购有助于保护环境和
[期刊] 浙江金融  [作者] 王同征  
内部审计作为促进公司治理结构完善的重要环节,其在现代企业管理中的作用越来越受到人们的重视。近几年来,我国各大国有商业银行相继进行了内部审计体制改革,初步建立了相对独立和垂直管理的内部
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 叶勇  林仁镇  
作为我国政治文明发展过程中对权力规约的热点探索,政府权力清单制度在当今公共议题讨论中日渐兴盛。但当前政府权力清单制度在一定程度上存在着实践改革需求和理论滋养供给之间的矛盾问题。新公共服务理论作为一种来自实践的"应用科学",它强调对政府的责任意识、服务理念与公民精神等的尊崇和彰显,而这些不仅能够让我们客观地反思政府权力清单制度实施困局以提供崭新的参照系,还为进一步的改革创新构筑了生动鲜活的推进机理。通过新公共服务理论的一般性原则与政府权力清单制度这一特定领域的公共行政改革相关联,提出当前完善政府权力清单制度应该做好强调政府责任,匹配权责关系;注重减权增服,提升服务效能;营造民主氛围,突出公民参与。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李煜  
国务院反垄断执法机构对经营者集中案件附加限制性条件是为了减少集中对竞争产生的不利影响。该文对2008年至2013年发生的20件附加限制性条件批准的经营者集中案件进行了法律分析,绝大部分案件都附加了后期监管成本较高的行为性条件。商务部在执法水平稳步提升的同时,体现出与其他司法辖区不同的执法思路与特色,但应注重更加准确地对竞争状况进行评估,加快案件的审查速度,以减少对竞争分析的非反垄断因素的干扰。
[期刊] 中国财政  [作者] 唐大鹏  高勤  
近年来,政府采购业务不断规范,但是在财政集中政府采购目录之外的或是限额金额以下的物资、服务的单位内部采购因为立法不足、监管不严、执行不力等众多因素而成为滋生问题的温床,腐败寻租问题层出不穷。因此,行政事业单位基于内部控制角度完善政府采购体系的研究呼之欲出。政府部门内部采购存在的问题政府部门内部采购顶层设计不合理。一是制度体系不完善。目前我国已经出台的法律都是对政府集中采购的规范和约束,而对政府部门内部采购相对忽视,在法律上无章可循。二是财政监管不到位。对于政府集中采购目录外和采购金额限额以下的采购事项,财政部门监管力度几乎为零。目前政府采购范围中只包
[期刊] 财政研究  [作者] 姜爱华  
伴随着我国政府采购制度逐步走向完善,政府采购的制度目标也应及时从"节资防腐"转向"物有所值"。本文从经济学、管理学等多视角分析了"物有所值"作为政府采购制度目标的缘由,考察了"物有所值"的内涵,指出应从采购计划制定、采购标准化、透明采购程序以及加强第三方评估等多方面推进实现"物有所值"。
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