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[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 赵永冰  
结合国内实际情况 ,研究和借鉴德国转移支付制度的有益经验 ,选择适当的转移支付方式 ,对规范和完善我国的财政转移支付制度、缩小地区间的财务差距具有重要的现实意义。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郑建  
自我国实施分税制以来,财政转移支付制度逐渐成为现代财政制度的重要内容,中央政府对地方政府的财政转移支付规模稳定增长,推动了地区间基本公共服务均等化和区域协调发展。然而在我国中央政府与地方政府之间事权和财权划分框架不明确的影响下,财政转移支付部分项目功能交叉弱化了资金的利用效率,同时横向财政转移支付的缺失难以有效平衡地区间的财力和公共服务。与其他国家相比,德国的财政转移支付制度相对完善且自成体系,对解决我国现有转移支付制度的完善具有重要的意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 祝向文  曾雅珊  张德钧  
近年来,意大利为了适应国内外政治、经济形势的发展变化,几次修订宪法,不仅明确地方享有财政自治权,而且还规定各地方根据国家法律规定的基本原则,拥有独立财产权。这标志着意大利在宪法层面上向财政税收联邦制迈出了坚实的一步,为建立财政税收联邦制基础上的财政转移支付制度体系铺平了道路。
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
转移支付制度已成为市场经济国家处理政府间财政关系的普遍做法和基本方式。依据国家中央财政和地方财政关系的不同,可分为分权、集权两种主要类型,不同类型的国家,其政府间转移支付采取的方式与特点也不同。总体来讲,联邦制国家如美国、德国等,其财政体制为分权型,相应地中央对地方的转移支付规模较小。日本和法国等作为单一制国家,其财政体制为集权型,相应地中央财政对地方财政的转移支付规模较大。本文将分别以美国、德国、日
[期刊] 财会月刊  [作者] 向子龙  邓中明  
我国现阶段地区之间的发展差距比较大,如果要在全国范围内实现基本公共服务均等化的目标,必须充分发挥财政转移支付制度的平衡作用。本文主要介绍国外财政转移支付制度的基本模式,并分析国外财政转移支付制度对我国实现基本公共服务均等化的启示。
[期刊] 中国财政  [作者] 梁文永  张富强  
德国财政转移支付法律制度是在特定的社会市场经济背景下形成的一种兼有行政分权管理和财税调节等功能的财政平衡机制,在明确划分各级政府事权、支出范围和税收权限的基础上,通过纵向和横向的财政平衡机制实现财力布局平衡,以保证在全国范围内提供大体均衡的公共产品和服
[期刊] 经济研究参考  [作者] 葛乃旭  宋静  
1.纵向转移支付应起主要作用。德国原本是以州际间横向转移支付为主,联邦纵向拨款为辅的转移支付制度。但两德统一后由于东西德地区差异较大,无法依靠州际间横向转移支付实现均等化目标。因此两德统一后没有马上将东德各州纳入原西德的转移支付制度框架,而是在1991~1994年的五年过渡期采用了"德国统一基
[期刊] 地方财政研究  [作者] 葛乃旭  宋静  
德国的转移支付制度特别是世界上独一无二的州际间横向转移支付,对我国引入横向转移支付制度有着重要的启示与借鉴意义。德国从2005年开始实行了新的转移支付规则,本文详细介绍和对比了德国2005年前后的转移支付制度,并分析其对我国引入横向转移支付制度有哪些启示与值得借鉴之处。
[期刊] 财政研究  [作者]
完善我国财政转移支付制度的探讨财政部财政科学研究所“政府间转移支付”课题组转移支付,严格地讲是来自西方经济学的概念。在西方经济学和财政学中,一般将政府的财政支出分为两大类:政府购买和转移支付。转移支付是指除政府购买之外的那些不以取得商品和劳务作为补偿...
[期刊] 中国财政  [作者] 夏先德  
财政是国家治理的基础和重要支柱。如何发挥好财政在国家治理体系中的作用,政府间财政关系显得尤为重要。财政转移支付制度是政府间财政关系的重要内容和纽带,是实现事权与财力相匹配的重要财政制度安排。完善转移支付制度是深化财税体制改革的重要举措,是建立现代财政制度的关键环节,是健全现代国家治理体系、实现国家长治久安的重要保障。
[期刊] 中国财政  [作者] 王志  
随着我国财政转移支付数额的增加,也暴露出了财政专项转移支付资金分配不规范、项目缺乏严格限制、资金监管不完善等问题。当前我国经济处于"新常态",面对经济增速下降,财政支出规模扩大的双重压力,客观上也要求改革和完善我国财政专项转移支付。一是加强专项转移支付资金整合。加强一般性公共预算与政府性基金预算的统筹力度,对于两者同时安排的专项转移支付,应该视作一个整体,进行统
[期刊] 中国财政  [作者] 梁文永  张富强  
我国从1994年实施分税制后就已经尝试建立中国特色的财政转移支付法律制度,但至今尚未制定专门的财政转移支付法。本文针对目前财政转移支付领域存在的问题,提出构建和完善我国财政转移支付制度的现实路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韩宗保  
资金分配结构不合理。首先,总量结构不合理。长期以来,存在专项转移支付大于一般转移支付。如2010年中央对地方转移支付25 606.64亿元,其中,一般性转移支付占48%,专项转移支付占52%。这不利于均衡地区间财力差距,
[期刊] 财贸经济  [作者] 李齐云  
财政转移支付是协调政府间分配关系的基本手段 ,目的是实现地区间社会公共服务水平的基本一致。本文分析了中国目前的财政转移支付制度存在的支付额的确定缺乏科学依据、支付力度不足、调节功能微弱的问题 ,提出了建立科学规范的以纵向为主、纵横交错的财政转移支付制度的构想。具体做法是 :用因素法代替基数法来确定各地的转移支付额 ;以一般性转移支付为重点 ,以专项转移支付相配合 ,以特殊性转移支付作补充 ;逐年降低直至取消税收返还 ,逐年扩大一般性转移支付量 ,清理现行分散在各预算科目中的专项补助 ,将其规范为“整块拨款”和“配套拨款”。最后还提出了测算财政标准收入能力和财政标准支出需求的公式
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