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[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 王德祥  李昕  
德国合作型财政联邦制和分税制模式反映了德国的历史、文化和社会理念,是对美国财政联邦制和分税制的补充和完善,具有以下四个特征:一是通过立法形式明确规定三级政府的财政安排;二是实行主要税收共享、央地协商和定期调整的三级税收体制;三是融合转移支付方式,除了联邦的纵向财政转移支付以外,建立州政府平衡基金进行横向调控,避免横向转移支付可能带来的转移纠纷;四是实行联邦与州一体化的税收征管体制,为合作型财政联邦制的顺利实施提供保障。德国合作型财政联邦制和分税制模式对我国的财政分权和分税制改革提供了经验与启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 葛筑英  
德国是一个联邦制国家,拥有16个成员州。国家的行政体系分为三个层次:联邦、州、地方(乡镇)。国家的核心是联邦,各成员州拥有一定的主权,但财政分配权力属于国家,全国范围的财政平衡是宪法的权利,每个州都必须服从。从战后到现在50多年的时间里,国家一直实行财政联邦制理论指导下的财政平衡制度。鉴于对公共财政重要意义的深刻认识,德国制定了相当详细的法律制度和必要
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 华莱士·E.奥茨  刘承礼  
文章以述评的形式梳理了与财政联邦制相关的文献,它首先简短地回顾了财政联邦制的传统理论,包括各级政府职能的分工、财政分权的福利增量、财政工具的运用,随后探讨了这一领域的最新研究成果,比如实验联邦制、辖区竞争和环境联邦制、财政联邦制的政治经济学、市场保护型联邦制、发展中国家和转型国家的财政分权。对传统理论和前沿理论的评述始终穿插着作者的认知线索,反映了财政联邦制研究的既有成果和未来方向。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 施同兵  
本文通过对德国合作银行体制模式的分析和研究,探索中国合作银行体制建设的思路:基层合作银行——(县、市级)地区合作银行——(县、市以上级)地区中心合作银行——中央合作银行。并对其运行机制和管理体制作了初步的探讨。
[期刊] 税务研究  [作者] 马珺  
一、资源税类型 各国的自然资源课税纷繁复杂,即使在同一个国家内不同的州,资源课税都不一样。同一个州内,对不同资源的课税,也各有不同。为简化描述,可以把现有的资源税形式归为三类: 1.产出型资源税(output—related taxes)。以加工过的矿石或未经加工的原矿为课税对象,或者从量
[期刊] 中国财政  [作者] 罗洋  何利辉  
财政联邦制是美国财政体制的基本架构,并随着经济的发展而演变。建国初的很长时期内,州拥有较大权力,但上世纪大萧条后逐渐演变为联邦拥有较大权力;随着里根总统实施"新联邦主义"重新赋权给州,州权呈现出扩张态势。而在此次金融危机中,由于州级财政
[期刊] 财政研究  [作者] 李庆霞  
温格斯特(Weingast)及其合作者开创性提出"市场维护型联邦制",其在很大程度上解开了中国增长之谜,但同时该理论也带来诸多的困惑,继而引发不少学者的质疑与批评。文章首先梳理市场维护型联邦制的五点基本要件,继而探讨该理论所带来的困惑与批判,如模型难以检验等,最后提出自己的反思。
[期刊] 经济学动态  [作者] 杨志勇  
财政联邦制理论如果从蒂布(Tiebout)1956年的经典文章《地方公共支出的纯理论》算起,已走过了将近半个世纪的历程。近十年来,该理论在许多方面又有了新的发展。本文拟对此进行回顾与总结。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王丽萍  
联邦制与单一制是现代国家国家结构的两大基本形式。联邦制的早期实践可以上溯到公元前五世纪。后来,世界上陆陆续续又出现了一些联盟性质的国家。但在以后漫长的时间里,这些国家又不断变化、解体,直到1789年在北美大陆出现了第一个现代意义上的联邦制国家美国。在今天世界上近200个国家中,只有20多个国家实行联邦制。其中,亚洲主要有巴基斯坦、印度、缅甸、马来西亚、阿拉伯联合酋长国、也门、斯里兰卡等国;欧洲有瑞士、俄罗斯、奥地利、德国、比利时等国;美洲主要有美国、阿根廷、委内瑞拉、加拿大、墨西哥、巴西等国;非洲有尼日利亚、坦桑尼亚、科摩罗、苏丹等国;大洋洲有澳大利亚、密克罗尼西亚联邦等国。
[期刊] 财经研究  [作者] 朱军  
财政联邦主义是联邦主义政治理念在财政领域的应用。在单一制政治体制下实行财政联邦主义,中央和地方之间的财政关系有其特殊之处。文章通过构建两种异质群的演化博弈模型,采用系统动力学方法研究了中国"中央—地方"财政关系的演化特征。研究发现,当前的固定分权格局使中国的中央财政与地方财政之间处于一种失衡状态,存在"一放即乱,一收即死"的"治乱循环"。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 孙大光  冯兴元  
我国的地方政府竞争存在于政治、经济、财政等领域。这种竞争有利有弊,要全面禁止既不可行,也不可取。需要考虑如何建立和维护一个地方政府竞争的秩序框架,以保护正当竞争,限制不正当竞争。传统的财政联邦制原则基于"仁慈性政府"预设,存在着内在的财政集权趋势,倾向于试图扼杀地方政府财政竞争。本文摈弃了上述预设,提出"修正后的财政联邦制原则"和"完美型财政联邦制原则",以消除传统财政联邦制原则的误区。通过总结和剖析相关文献中有关中国财政体制的财政联邦制定位论述得出结论:相较于传统的财政联邦制,中国属于"准财政联邦制"国家,需要修正后的财政联邦制原则和完美型财政联邦制原则来框定中国政府的财政竞争,也需要"市场...
[期刊] 当代经济科学  [作者] 方文全  
本文在完整的财政分权内涵上比较分析了1995-2009年中国与OECD国家的财政分权情况,结果发现,不管是收入还是支出,中国中央与地方政府的财政分权程度都远远高于发达国家,呈现出中国政治集权下的财政分权和OECD政治分权下的财政集权两种模式。中国的财政支出分权程度与经济增长和财政均等化存在显著的正向相关关系,而这在OECD国家是不显著的。在中国的财政分权结构中,结构偏向的经济性支出成为地方政府财政支出重点和经济增长的重要推动力量;扩张的预算外支出成为增加财政收入的重要途径。所谓"事权与财权匹配"问题的实质是公共职责不清晰和预算软约束的地方政府收支扩张的财政机会主义倾向。财政分权改革的后续深化方...
[期刊] 财政研究  [作者] 章江益  
一、引言在财政分权条件下,地方政府不仅有相对独立的支出职责,其负债还面临特定的环境条件,包括地域开放、人口流动、有上级政府、无货币发行权等,这可能使地方政府负债出现一些独特现象。一是负债冲动。为避免居民“用脚投票”(Tiebout, 1956),地方政府往往用负债提供公共产品而不增加当期税负;地方政府倾向于过度
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张俊军  罗强  
一、美国联邦政府管理财政预算的机构及体制(一)美国联邦政府管理财政预算的三大机构。美国是联邦制国家,其预算层级分为联邦、州和地方三级。美国联邦管理财政及预算的机构有三个:一是白宫的管理与预算办公室(Office of Management and Budget,简称OMB),二是财政部(Department of Treasury),三是国会预算办公室(Congressional Budget Office,简称CBO)。行政机构同时下设管理与预算办公室和财政部,它们之间没有从属关系。白宫的管理与预算办公室只负
[期刊] 中国财政  [作者] 唐明  陈梦迪  
营改增全面推行使得全国近七成的税收收入来自于共享税,我国已名副其实地进入"大共享税"时代。共享分税制中最为核心的问题是如何"分好税",尤其是全面营改增后,增值税收入分享体制的完善至关重要。以国际视角来总结共享税发展经验和探求规律,发现德国共享分税制与我国有较多的相似之处,其运行完善的增值税分享制度为解决我国全面营改增后增值税新分享方案的制度缺陷提供了较为可行的经验启示。
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