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[期刊] 中国财政
[作者]
张峰 徐波霞
德国是一个市场经济比较成熟的国家,实行联邦、州、地方三级管理,财政体制也相应划分为联邦、州和地方政府三级预算。在过去几十年德国各级政府面临着债务规模不断扩大、债务负担不断加重的问题。特别是2008年经济危机的爆发使德国经济受到重创,为扩大国内需求、拉动经济增长,德国政府强化了债券发行力度。2009年德国政府债务高达1.69万亿欧元,2010年则突破
[期刊] 中国财政
[作者]
张徐
根据2009年1月26日公布的德国2009年财政预算补充草案,2009年,德国政府净借款将可能上升至368亿欧元,为原计划185亿欧元的近两倍。根据德国财政部6月19日报告预计,由于经济衰退引起的财政收
[期刊] 经济学动态
[作者]
孙开
由财政部全国财政干部培训中心、东北财经大学和世界银行经济发展学院联合举办的“中国各级政府间财政关系高级政策研讨班”,于1994年9月中旬在大连举行。参加研讨班的中方专家,来自我国财政部、税务总局、中国人民大学和东北财经大学等单位;外方专家,来自世界银行、国际货币基金组织和美国、德国、印度等国家;30名学员主要是财政部门的高级官员和财政理论界人士。中外专家和学员一致认为,在我国新的财政体制运行了半年多之后举办这样的研讨班,是十分必要和及时的。大家围绕着各级政府间财政关系这一主题,从多种角度和侧面进行了介绍、交流和探讨,取得了良好的效果。
[期刊] 经济学动态
[作者]
吴必康 章士嵘
一、加拿大的权力划分 加拿大政府机构分为三级,即联邦政府、省政府、市政府。在权力的划分上,联邦政府有外贸、邮政、国防、发行公债、铸币、设立银行、建设铁路、输油管、控制核能、接收和让渡移民的权力,还有征收直接税或间接税的权力。 省政府有权在省内征收直接税,拥有省内的自然资源,可以决定市政制度和机构的建立,可设立监狱、慈善机构、医院,还负责管理教育。 联邦与省还有一些共管的权利,如对农业、移民和自然资源,当然在细节上有划分,但宪法规定如果发生冲突,联邦占上风。还有一些权利,如发放养老金、残废人抚恤金等,省和联邦均有义务,宪法规定,当发生冲突时,省占上风。
[期刊] 财贸经济
[作者]
冯静
本文重点分析地方政府债务管理模式的渐进式原则,在借鉴国际经验的基础上,提出现阶段我国采纳行政控制为主的模式更符合现实国情,并且随着外部制度条件的成熟与完善,应逐步向法规管理和市场原则的地方债务管理模式调整。
关键词：
地方政府债务控制 经验借鉴 模式选择
[期刊] 中国财政
[作者]
路涛 闫丽琼 朱志斌
近年来，为更快推动区域经济社会发展，我国地方政府持续加大基础设施建设投入，建设性融资需求快速增长。２０１４年前，我国禁止地方政府自主发债，以融资平台为主的企业变通地进行了大量债务融资活动，从而形成了较大规模的地方政府性债务。尽管在促进经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了重要作用，但随着地方政府债务规模逐渐增加，风险也日益加剧，如何合理控制债务规模，防范财政风险，已成为亟待破解的难题。
[期刊] 亚太经济
[作者]
张梅 辛宁
根据审计署的调查,全国各地的地方债务的规模总金额已经高达20万亿元,高额的地方政府债务资金规模具有较高的债务风险,我们对债务风险必须加以重视。我国对地方政府债务的风险管控从披露到用债再到偿债的各个环节都还没有完全成熟的配套政策,相关法律法规亟待出台。在这种背景下,本文以国际上地方政府债务管理较为先进的各个国家为参考,希望从中得到一些值得借鉴的经验。
关键词：
地方债 风险管控 国际经验
[期刊] 中国财政
[作者]
范晓婷 冉鹏
地方政府债务管理是一国财政分级管理的重要内容，受本国的政治体制、财政体制、资本市场和金融机构的完善程度、社会文化传统等因素的影响，各国在地方政府举债权的确定、债务管理机构的设置、债务监管和债务风险处理等方面各有不同。通过比较分析，借鉴成功经验，能为我国的地方政府债务管
[期刊] 财会通讯
[作者]
徐洪波 仲怀公
地方政府举债关乎着当地人民生活质量的改善、地方经济水平的提高,与之相关的审计因此也被越来越多的民众所关注。但就目前的形式分析,我国地方政府性债务审计仍然有待于进一步完善。本文通过对当前我国地方政府性债务审计状况的了解,归纳总结了其中的不足之处,分析并借鉴国外地方政府性债务审计处理方式的有益成分,并结合我国的国情从审计目标、范围、方式以及公告四个方面对地方政府性债务审计进行系统性地改进,试图为我国政府审计理论体系的完善提供一定借鉴。
关键词：
地方政府 债务审计 跟踪审计
[期刊] 财会通讯
[作者]
邱珉
本文对主要发达国家,以及上海、江苏的地方债务风险的防控办法进行研究,从而提出地方政府可从加强地方债务预算管理、严格地方政府债务预算审议制度、增加各地方政府债务的透明度、完善地方债务风险预警机制、强化地方政府的审计监督、实施地方债务的绩效考核制度等方面建设债务风险防控体系。
关键词：
地方政府 债务风险 风险防控
[期刊] 财会通讯
[作者]
吴启高
2019年我国GDP同比增长6.4%,财政收入增长6.2%,均明显好于市场预期,逆周期性政策调控已初见成效。然而一季度地方债发行破万亿元,在助力稳投资防风险的同时,居高不下的地方政府债务规模依然令人担忧。鉴于此,本文通过梳理我国地方政府债务现状及问题,重点对美澳日地方政府债务风险管理的先进做法进行对比分析,并提出可借鉴的经验启示与对策建议。
关键词：
地方政府债务 风险管理 比较研究
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈梦根 章敏
联合国、国际货币基金组织等国际组织先后制定了一系列统计手册，已初步形成一个有关政府债务统计的国际准则体系架构，具体包括三大类：基础类准则、相关类准则和专门类准则。各个手册侧重点各有不同，互为补充，对政府债务的基本概念、分类框架、核算原则、统计口径和处理方法等提供详细指导与建议，是各国开展政府债务统计的实践指南。与国际统计标准相比，中国政府债务统计起步较晚，尚存诸多不足。中国应充分借鉴政府债务统计的国际准则，尽快建立一套科学高效、适合国情的政府债务统计体系。
关键词：
政府债务 公共部门 国际准则 统计体系
[期刊] 财政研究
[作者]
马恩涛 李鑫
政府与社会资本合作(PPP)因其在应对地方财力困境以及发挥社会资本作用上的独特优势而在我国基础设施领域得以迅速推广。然而,我们在看到这一模式积极作用的同时,也要时刻关注围绕着这一模式所产生的政府或有债务风险。部分国家在运用PPP模式时由于对政府或有债务风险估计不足,其基础设施PPP项目正经历着严重的挫折甚至彻底失败。借鉴国外特别是澳大利亚、菲律宾和巴基斯坦等国家在PPP政府债务风险管理上的先进做法和经验,我们认为应重点围绕着PPP政府或有债务管理的制度框架、担保限额、政府或有债务基金以及信息披露与会计准则等几个方面对我国PPP可能引发的政府债务风险提前进行预防和管理,以更好地发挥PPP在我国基础设施建设融资中的正面作用而抑制其负面影响。
关键词：
PPP 政府或有债务 国际经验 借鉴
[期刊] 税务研究
[作者]
蔡红英
本文从"什么是真正意义上的地方税,①征收地方税应遵循什么样的原则"的视角来研究地方各级政府间税权的划分问题,在分析我国地方各级政府间税权划分现状的基础上,提出了我国当前地方各级政府间税权划分的改革思路。
关键词：
地方税 征收原则 税权划分
[期刊] 国际经济评论
[作者]
张帆
美国州和地方政府的债务问题是一个尚未引起足够注意的有潜在重要性的问题。本文回顾了美国州和地方政府债务的现状、问题和深层次原因，着重说明了美国地方政府的发债机制、监管机制和破产—救助机制。中国的改革保持了财政单一制，尽管在中央—地方划分财权、事权的问题上存在诸多问题，但财政管理体制已经包含了一些财政联邦制的因素，地方政府在获得经济活动自主权的同时，也负担了更多的财政责任。在融入财政联邦制因素的财政单一制的基础上，需要进一步合理划分中央—地方的权利和责任，建立地方债的监管机制，建立破产保护和救助机制。美国州和地方政府的债务问题为中国解决地方债问题提供了正反两方面的借鉴。一方面，可以借鉴美国比较完善．．．
关键词：
地方政府债务 财政管理体制 财政联邦制
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