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[期刊] 财政研究
[作者]
贾康
高培勇、温来成同志是我国财政学界有影响的中青年学者,他们合著的《市场化进程中的中国财政运行机制》一书,近期已在中国人民大学出版社出版。该书由作者在参编《中国财政50年》“改革篇”,以及为中共中央举办的“省部级主要领导干部财税专题研讨班”起草“公共财政理论”专题讲稿的基础上,进一步加工修改而成。在财政运行机制研究领域,本书是近年来一部并不多见的力作,综观全书,我感到有以下特点:
[期刊] 中国财政
[作者]
李艳芝 范国忠 贾林枫
乡镇财政贴近基层、贴近农村,是财政工作体系的基础环节,是财政服务的前沿窗口,落实惠农富农民生政策、加强规范管理、服务"三农"发展的职能显著增强。江苏省准确把握当前乡镇财政工作的特点,把乡镇财政建设作为一项基础性、战略性工程全力推进,取得了明显成效。日前,江苏省财政厅副厅长宋义武接受了本刊专访,向记者介绍了相关情况。记者:自上世纪80年代乡镇财政在全国普遍建立以来,其发展之路可谓
[期刊] 财政研究
[作者]
贾康 叶青
公共财政,顾名思义,是指以社会权力中心代表公众利益、为满足社会公共需要而发生的理财活动,属于社会再生产分配环节上的公共分配。考察人类社会发展过程中公共财政是怎样发生、发展的,这既紧密关联对于财政范畴的总体认识和财政学的学科建设,更是现阶
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈炜 夏雪
财政既是政府发挥职能的重要基础与基本手段,也是政府活动的重要反映和基本体现,我国推行的任何一项重大改革,背后无不有财政资金的配合和财政政策的引导。近三十年来,我国财政进行了一系列重大改革与创新,取得了极大的成功。首先,社会主义公共财政理念已深入实践;其次,基本公共服务均等化思想正逐步体现;第三,科学规范高效的理财脉络日渐清晰;第四,服务科学发展的政策体系日趋完善。由此推动了经济体制的变革和社会事业的发展,并促进了国家民主政治建设和政府职能的转变。
关键词：
财政改革 实践与创新 发展轨道
[期刊] 经济研究
[作者]
高培勇
本文立足于中国特定的体制转轨背景,在系统考察公共财政问题来龙去脉的基础上,对这一经济范畴的内涵与外延做出了比较清晰的界说。本文的分析表明,跳出纯学术思维的局限而放眼中国财政改革30年的历史进程,可以发现,公共财政本来就是为了解决中国自身问题的需要而提出的一个富有中国特色的概念。鉴于"公共性"是财政与生俱来的本质属性,作为一个有别于计划经济年代的财政制度安排,以覆盖范围不断拓展为集中体现的中国公共财政建设之路,实质是一个让传统中国财政体制机制和传统中国财政学回归"公共性"轨道的过程。站在制度变革的高度,按照公共的理念和规则,深刻把握公共财政制度的基本要求,以此勾画中国财政改革与发展蓝图并改造中国...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
梁尚敏
我国财政自步入本世纪90年代以来,随着社会供需总量的基本平衡,市场物价的基本稳定,人民生活的不断改善,原订治理整顿的主要目标已大体实现.一方面为加大改革开放的步伐,全力发展有计划的商品经济,增强国家财政经济的实力,提供了有利的契机.另一方面对克服面临的财政困难,理顺主要经济关系,转换财政运行机制,
[期刊] 中国财政
[作者]
弯海川
中央支持西部特别是支持新疆发展的战略部署,为新疆发展提供了新机遇。站在新的历史起点,深入贯彻落实科学发展观,应对复杂多变的经济形势,促进经济发展方式转变,财政部门责任重大,财政发展改革任务艰巨。抓住发展机遇,
[期刊] 改革
[作者]
贾康 张鹏 程瑜
新中国成立60年以来,中国财政经历了奠基立业和艰难探索时期、改革开放前期、构建社会主义市场经济体制框架时期、发展与完善社会主义市场经济体制时期等几个阶段,财政体制、收入体系、支出结构、财政管理、财政宏观调控在演进中不断完善,不断推动中国社会主义制度的自我完善和发展,也促进了中国经济社会的全面协调可持续发展。
关键词：
财政发展 财政体制 财政管理 宏观调控
[期刊] 财贸经济
[作者]
付敏杰
计划经济到市场经济的转变,伴随着财政政策的角色从国家强制资本形成机制到社会安全网的转变,从宏观经济不稳定的根源向宏观经济稳定工具的转变。本文采用多种指标和方法研究了1953年以来中国财政政策周期特征的转变,发现60年以来的财政支出、财政投资支出和政府消费均为顺周期;中国政府执行的是财政政策顺周期调控。财政支出用于资本形成的比例过高,是导致财政政策在计划经济时期呈现顺周期和改革开放后逐步告别顺周期调控的主要原因。在市场化改革进程中,中国的财政支出政策从严格顺周期逐步走向非周期,财政宏观调控的质量得到了明显改善,但是与发达国家的逆周期调控相比还有很大距离。
关键词：
市场化改革 财政政策 周期特征
[期刊] 财贸经济
[作者]
白景明
旨在转换政府经济控制模式的经济改革,向植根于计划经济体制的宏观经济理论体系和宏观经济分析逻辑提出了全面挑战。作为立足宏观、兼顾经济与政治双方关系、一举一动又难免触及微观运作的财政理论,自然首当其中。当此关头,财政研究方法和财政理论体系发生了相应变化,财政研究的焦点也出现了实质性转变。然而面对市场取向的改革,人们在较为深入地讨论财政体制改革和模式举措,寻求财税改革与货币、价格、计划等改革的具体联动方式,思考财政政策的具体订定程序时,却对一个应首先仔细分析、对财税改革研究具有奠基作用的问题的研究关心甚少、议论不多。这个问题就是财政改革与市场化进程如何环环相扣。本文拟对这一问题从规范分析和经验...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
吕炜 刘晨晖
财政改革是经济体制转轨的关键环节,30多年财政改革之中蕴含着政府以目标为导向的决策逻辑。在经济增长和财政能力双重目标约束下,财政体制与政策内生于财政—政府框架之中。从实践历程看,中国财政改革经历了双重目标主导以及经济增长主导的两个阶段。在目前的经济增长约束主导期,其决策逻辑及偏好使财政制度及其改革逐渐呈现出资源配置失衡的路径。对失衡问题的解决要从改变政府决策逻辑及偏好入手。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
党的十八大以来,全面依法治国战略持续推进,法治理念深入人心,财政法律制度体系不断完善,财政改革持续深化,财政管理更加规范。新时代进一步推进财政法治建设和深化财政改革,要深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,依法全面履行财政职能,加快建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代财政制度,在财政法治轨道上推动财政改革、强化财政管理,使法治建设和法治价值观念融入理财的全过程、各方面,更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。
关键词：
法治化 法定程序 持续推进
[期刊] 经济研究
[作者]
吕炜 张妍彦 周佳音
财政改革始终内嵌于中国经济改革进程中并发挥了不可替代的作用。已有财政理论缺乏将中国改革作为一个特殊过程、从改革发展全局视角对财政改革的逻辑进行探讨,导致关于中国财政理论基础的讨论缺少相应的实践对照和改革语境。探寻中国改革发展过程中的财政逻辑,是构建和发展中国财政理论在方法论层面的有益探索。本文以40年改革实践的特殊过程为基础,系统梳理了财政改革与经济改革的内在逻辑关系。以回答"财政在中国改革发展中的贡献"为理论命题,总结了财政作为国家治理工具为改革进程承担成本和提供发展激励的实践逻辑。这种归结形成了中国财政理论认知区别于既有财政理论的特殊性,有助于进一步阐释中国社会主义市场经济体制下国家和财政关系的实践形态,有助于客观评价40年财政改革绩效、展望未来财政改革方向,是对马克思主义国家财政观的继承与发展,是构建契合中国改革发展实践的财政理论基础的有益探索。
关键词：
财政改革 经济改革 实践逻辑 国家治理
[期刊] 财贸经济
[作者]
林品章
市场运行中的财政改革思考林品章今年财政“适度从紧”的总政策已定，但要推动财政深层次的改革，建立、完善适应社会主义市场经济的财政运行机制，不仅需要作为表层现象的制度的更新，更需要驱动制度运行和变化的深层观念的变革。为加快财政改革的力度和深度，其基本思路...
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