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[期刊] 经济研究
[作者]
赵仁杰 赵欣仪 钟世虎 许文立
税管员固定管户作为中国基层税收管理的基本制度，在确保税收征管效率的同时也加剧了弹性征管和税务部门执法风险，推动“管户”向“管事”转变成为税收征管体制改革的重要方向。本文从征管激励与征管能力角度分析取消税管员固定管户对税收治理的双重影响，并利用手工整理的地级市取消税管员固定管户政策和全国税收调查数据进行实证检验。研究发现：取消税管员固定管户在总体上会降低企业实际税率，加剧企业避税，这一效应在与税务机关征纳联系较低的企业中表现更明显，改革前业务招待费越高、距离税务局越近的企业其避税会相应减少；信息化征管技术会降低取消固定管户造成的征管效率损失，在取消固定管户的同时上线“金税三期”会显著提高企业纳税遵从，并且对低业务招待企业的影响更大；异质性分析表明，取消固定管户的征管效率损失主要体现在国税局，但会提高地税局征管企业的纳税遵从，改革对民营企业的影响更大。本文不仅为推进基层税收征管制度改革提供了经验证据，也为通过形成更加规范的基层税收征管体系促进税收治理现代化和企业发展提供了政策启示。
关键词：
税管员 固定管户 征管技术 税收治理
[期刊] 税务研究
[作者]
董蕾 王向东
税收治理作为国家治理的重要组成部分,要在国家治理的大环境下,强化大数据运用,推进征管模式创新,构建科学先进机制,提升税收治理能力。本文从税收征管的创新模式"管数制"出发,重点研究"管数制"的背景、重构原因、内涵与佐证以及完善措施,力求探索出适应大数据时代的现代税收征管新模式,为提升我国税收治理能力和国家治理能力提供智力支持。
关键词：
管数制 税收征管模式 信息不对称 大数据
[期刊] 税务研究
[作者]
董蕾 王向东
税收治理作为国家治理的重要组成部分,要在国家治理的大环境下,强化大数据运用,推进征管模式创新,构建科学先进机制,提升税收治理能力。本文从税收征管的创新模式"管数制"出发,重点研究"管数制"的背景、重构原因、内涵与佐证以及完善措施,力求探索出适应大数据时代的现代税收征管新模式,为提升我国税收治理能力和国家治理能力提供智力支持。
关键词：
管数制 税收征管模式 信息不对称 大数据
[期刊] 税务研究
[作者]
黄桂祥
本文认为,1997年至今,一直处于改革前沿的税收管理似乎缺少实质性的变革,在"停滞"与"转型"的双压力下,税收管理体制特别是税收征管改革任务迫在眉睫。综观国内外税收征管改革实践,尽管改革目标可以顶层设计,改革的路径与形式可以多种多样,但税收征管改革的内容与形式始终与税收征管模式联系在一起,身处社会经济转型的特殊时期(以下简称转型期),有必要对税收征管模式进行理论与实践探讨。
关键词：
征管模式 征管改革
[期刊] 国际税收
[作者]
殷明 倪永刚
税收征管现代化是税收治理现代化的重要组成部分，税收治理目标的实现依托于税收征管体系的不断完善，同时税收征管效能又是税收治理能力的重要体现。本文梳理了我国税收征管现代化的演进优化历程，分析现行税收征管模式存在的主要问题，借鉴税收征管现代化建设的国际经验，提出新时代我国应紧扣时代要求、明确实施重点，大力推进以数治税理念下税收治理的综合集成效能，并积极探索我国税收征管现代化的实施重点及路径取向。
关键词：
税收治理 税收征管 以数治税 税务监管
[期刊] 国际税收
[作者]
邓力平
当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,加快建立各国之间长期税收合作是必然趋势,创新国际税收治理体系进而加强全球经济治理是必然要求。本文以"‘一带一路’税收征管合作机制"(BRITACOM)为研究重点,分析我国在"一带一路"沿线国家间税收合作和国际税收治理中发挥的重要作用,研讨推动建立这一税收合作机制的理论与实践。
[期刊] 国际税收
[作者]
张斌
《关于进一步深化税收征管改革的意见》是指导"十四五"时期税收征管各领域改革发展的纲领性文件,其核心是通过推动以"智慧税务"为目标的税收征管数字化转型,贯彻"以纳税人缴费人为中心"的理念,实现精确执法、精细服务、精准监管和精诚共治,对于推进税收治理现代化具有重大意义。根据该文件精神,本文认为,智慧税务建设将推动税收征管模式实现根本性变革,税收法治建设是税收征管改革的制度保障,税务部门能力建设是税收征管改革的组织保障。应以"信用+风险"为基础实现精准监管,通过税收共治推进税收治理现代化。
[期刊] 管理世界
[作者]
杜鹏程 王姝勋 徐舒
维持劳动收入份额的稳定以实现发展成果由人民共享,是当前我国深化收入分配改革的内在要求和面临的重大挑战。本文基于2002年企业所得税征管范围改革这一"准自然实验",利用断点回归分析方法,从理论逻辑和经验证据两个方面考察了税收征管对劳动收入份额的影响及其作用机制。研究发现,所得税征管范围改革提高了企业劳动收入份额3.4%～4.7%,且该影响在低税收征收强度地区的企业、高融资约束企业和竞争型企业中更为明显。机制分析的结果表明,税收征管强度提升引致的企业避税程度降低和劳动密集度增加是其提高劳动收入份额的重要途径。本文的研究结论不仅为理解我国劳动收入份额的变动机理提供了新的微观解释,同时也为完善税收征管体制建设以深化收入分配制度改革提供了决策参考。
[期刊] 税务研究
[作者]
钱国玉
关于税收征管新模式若干问题的研究钱国玉国家税务总局提出建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管新模式以来，全国各级税务机关大胆探索，在不同的地区、以不同的方式实践了税收征管新模式。认真研究分析“新模式”，解...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
赵叶明 罗正奇
征、管、查三分离的新的征管模式,在城市税收征管实践中,已初见成效.但是,在税源分散、税额较小、地域广阔、交通、通讯极为不便的农村,三分离征管模式的推进有一定难度.下面就农村税收征管模式的选择谈点看法.
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张炜
税收征收管理模式是税收管理制度确定的基本依据 ,我国税收征管模式经历了一系列变革过程 ,在 1 996年确定了新的征管模式 ,新的征管模式基本符合市场经济公平、公正的要求 ,但在实践中仍存在不完善的方面。进一步完善现行税收征管模式是目前税收征管改革的主要内容
关键词：
税收 征收管理
[期刊] 经济经纬
[作者]
倪天林
随着社会主义市场经济的发展和我国加入 WTO,特别是新《税收征管法》及其实施细则的颁布施行,税收征管的经济和法律环境都发生了深刻的变化,迫切需要建立一个与之相适应的、统一高效的税收征管机制。实现税收征管的信息化和专业化,建设统一的税收征管信息系统,实现建立在信息化基础上的以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的分工、联系和制约的征管工作新格局的新一轮征管改革目标。从改革目标可以看出,加速税收征管信息化建设,推进征管改革的核心内容是实现在信息化支持下的税收征管专业化管理。
关键词：
税收征管 信息化 模式构建
[期刊] 税务研究
[作者]
杨斌
新征管模式运行以来 ,我国的税收征管状况发生了很大的变化 ,征管质量和效率都有了很大的提高 ,但也暴露出一些引人注目的问题和弊病 ,如税源不清、申报不实、漏管严重、稽查盲目性高、计算机使用效率低、税务代理市场难以发展等等。这些问题的出现说明我们在征管改革中所采取的指导思想有一定偏差。为克服这一偏差 ,实现以最小的税收成本使税收制度与实际运行结果相一致的征管改革目标 ,本文作者针对我国特定的社会经济状况 ,提出了选择税收征管模式时应遵循的七大原则 ,即国情原则、征管模式与税制结构相适应原则、信息全面准确及时原则、多元化原则、最小成本原则、权力制约原则和便利纳税人原则
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
卢子清
实践证明，无论是传统计划经济体制下的“征管查一条线”，还是经济转轨时期的“二分离”、“三分离”及新的“三位一体”格局都存在种种弊端。现代征管模式应为：以征收管理为基础，以检查为核心，以监察为保障，三者有机结合的一个整体。
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