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[期刊] 中国土地
[作者]
叶红玲
背景资料2010年6月,国土资源部在全国挑选了11个城市,正式启动新一轮征地制度改革试点。其中,天津、重庆、武汉、成都、长沙和沈阳6个国务院综合配套改革试验区,重点开展以"缩小征地范围"为主题的改革试验。其后,开展征地制度改革较早的广东佛山市也被纳入该试点范围,全国开展缩小征地范围试点的城市因而扩大到目前的7个。3年多的试点,尽管上述7城市只是程度不同地选取了一个或多个项目进行分散性的试点,实际探索中也结合自身情况各呈特色,但大体上都遵循了几个基本规则:一是试点范围严格控制在土
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
缩小征地范围是我国现行征地制度改革面临的首要问题,也是目前最难解决、也最具争议性的关键问题。十多年前,由中农办、国土资源部、国务院发展研究中心等多部委及研究机构联合组成的国家层面的改革课题组,就对现行征地制度梳理出了四大问题,包括征地范围过宽、补偿标准偏低、补偿安置不到位、征地程序不规范等内容。其中,"征地范围过宽"位列问题之首。2001年,国土资源部在全国选取了上海、南京、苏州等9个城市进行以上述问题为重点内容的首批征地制度改革试点。然而,十年间,尽管各试点城市结合自身征地实际,多方进行了带有突破性的尝试,也探索了不少较为成功的经验。如,对法律规定的补偿倍数的突破,给被征地农民办社保、...
[期刊] 中国土地
[作者]
李珍贵
缩小征地范围改革的难点分析众所周知,"公共利益"是土地征收权存在的前提,是其合法行使的唯一条件。因此,社会各界都认为界定"公共利益"内涵是缩小征地范围的首要条件。然而,现实中对"公共利益"的界定是一个世界性难题,而且现在公共利益的范畴已经扩展到社会经济生活的各个领域,既可以是直接公共需要,也可以是间接公共利益需要;有些国家或地区甚至已经将土地征收变成政府进行宏观经济调控的手段。因此,在一定意义上,公
[期刊] 中国农村观察
[作者]
李平 徐孝白
本文分析了有关土地征用的三个关键问题 :公共用途、补偿和程序 ①。分析中讨论了国际经验和中国的方法 ,并提出了征地制度改革的建议
关键词：
土地征用 目的 补偿 程度
[期刊] 中国土地
[作者]
郑振源
征地制度是土地管理的重要制度之一。从目前的情况看，现行征地制度的种种不足日益显现，改革与完善已是大势所趋，刻不容缓，它直接关系到整个土地管理工作的效率。为此，本刊第四期曾就征地制度改革与完善问题作了一些探讨，本期的特别策划和这里所刊发的几篇文章也属同类范畴。欢迎大家就征地问题发表各自的见解，以期为部里改革和完善征地制度提供参考。
[期刊] 中国土地
[作者]
李孟然
征地制度将在四个方面发生变革《中国土地》:党的十七届三中全会《决定》明确提出:"改革征地制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制。"按照《决定》的内容,您认为我国征地制度将发生怎样的变革?
[期刊] 调研世界
[作者]
江华 李明月
现行征地制度矛盾很多,亟待改革,这是决策界和理论界的共识,但到底应如何进行改革,却争议很大。本文首先分析了新一轮征地制度改革的路线之争,并遗憾地指出:现在的改革思路具有某种不彻底性,在对不彻底的改革思路引导下的改革现实进行全景式扫描的基础上,分析了征地制度现实改革三个方面的问题。最后,提出了对新一轮征地制度改革的建议。
关键词：
征地制度 反思
[期刊] 农业经济
[作者]
黄汝娟 祝天智
地方政府是征地制度改革的最大障碍,转变地方政府角色是征地制度改革成功的前提和关键。由于地方政府在农地非农化过程中角色缺位、越位与错位同时并存,导致我国土地资源配置出现市场和政府双重失灵,并在经济、政治和社会管理各个层面诱发了一系列问题。转变地方政府角色的关键在于,通过制度创新使地方政府真正回归公共管理和公共服务提供者的角色。
关键词：
政府角色 征地制度 角色偏差 公共服务
[期刊] 农业经济
[作者]
梅超
现行的征地制度在推进我国工业化、城镇化进程中发挥了重要作用,但也暴露出越来越多的问题,突出表现为征地使农用地特别是耕地面积过快增加,征用土地引发大量纠纷和冲突,征地成本低廉和对集体土地用途与交易的限制造成建设用地管理使用粗放等。因此,加快推进征地制度改革势在必行。其着力点是缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,着力解决征地补偿标准过低问题,确保被征地农民得到足够的补偿,保障农民公平分享土地增值收益。
关键词：
推进 征地制度改革 思考
[期刊] 中国农村经济
[作者]
晋洪涛 史清华 俞宁
本文基于Rubinstein模型构建了征地谈判讨价还价博弈模型,对现实征地过程进行了模拟分析。研究发现:具有很强"耐心优势"的被征地农民本应在征地过程中占据主动地位,但在征地过程中地方政府大量采用各种非正式手段削弱了农民的耐心;同时,政府又通过征地程序安排占据了谈判的"先发优势"和"后动优势",由此导致农民在征地过程中处于极为不利的地位;而地方政府对基本社会准则的藐视以及村委会这一代理人对农民的背叛,则进一步加剧了农民利益的流失。本文认为,失地农民的"天然"不利地位主要源于现行征地程序安排的不公。因此,应把实现程序公平作为未来征地制度改革的基本方向,建立一个让农民平等分享城市化和现代化果实的征...
[期刊] 开放导报
[作者]
黄小虎
建立市场经济体制以后,国家征地补偿依然延续计划经济时期的做法,使农民不能参与工业化、城市化进程,不能分享土地增值收益,导致社会矛盾激化。我国目前发展方式存在的主要问题是资源粗放利用,低效、浪费;"吃子孙饭",透支未来;发展成果不能共享,利益分配不公,社会矛盾日渐突出。这都与现行征地制度有着直接或间接的关系。因此,转变发展方式,必须进一步解放思想,从根本上改变现行征地制度。
关键词：
发展方式 征地制度 改革 解放思想
[期刊] 农村经济
[作者]
马山水 罗丹
到2002年底,我国失地农民已经超过3500万人。随着城市化进程的推进,这一数字还在快速增大。由于大量失地农民的后顾之忧没有解决,已给经济和社会的发展造成很大的压力。因此,本文就现行征地制度存在的问题、成因以及具体对策进行了探讨。
关键词：
征地制度 失地农民
[期刊] 农村经济
[作者]
刘芳 郭忠兴 许恒周 李炜玮
始于计划经济时期的征地制度,为我国工业化初期的经济发展做出了不可替代的贡献,但是,也严重侵害了农民的利益,制度所表现出的制度非均衡性,随着社会主义市场经济的逐渐完善,表现尤为明显,改革征地制度,提高征地补偿已是大势所趋。本文从社会经济发展和福利的角度出发,用公平和效率构造拉弗曲线,来说明征地制度制度变迁的方向。
关键词：
公平与效率 拉弗曲线 征地补偿
[期刊] 中国农村经济
[作者]
靳相木
本文基于"尊重农民的土地物权"优先于"让利于农民"的价值取向选择,对征地制度改革的主流思路进行了解析和批评。中国现行征地制度基本架构的最大缺陷是它没有与城乡土地产权制度改革和建设的成果相衔接,学界的主流思路没能切中这一要害。未来征地制度改革政策设计的着眼点将实现从"让利于农民"到"尊重农民的土地物权"的转变,改革重点也将从"提高补偿安置水平"转换到"区分征收和征用"上来。由于集体土地所有权在内部构造上是一种准公共权力,中国的征地制度改革设计不能照搬国外的公益性目的说。以集体土地所有权为标的的土地征收是一种拟制的征收,以土地用益物权为标的的土地征用反而不逊于实质的典型征收。
关键词：
土地征收 土地征用 公益性目的
[期刊] 中国土地科学
[作者]
唐健
研究目的:梳理征地制度改革历程,思考征地制度改革方向。研究方法:文献综述法,归纳总结法。研究结果:征地制度改革经过多年的探索,取得了很大成绩,但仍然存在许多不足。现行的补偿模式及补偿标准还可以进一步向市场化方向改进。今后可以从缩小征地范围、改革征地定价方式、完善征地程序等三方面对征地制度进行改革。研究结论:建议今后征地制度改革按照党的十七届三中全会提出的路线继续深入,参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确征地范围,在补偿标准的制定上采取市场定价,征地程序由"单边程序"到位向"双边程序"到位转变。
关键词：
征地制度 历程评价 改革 设计
文献操作()
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文献计量分析
导出文件格式：WXtxt
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