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[期刊] 中国金融
[作者]
许英 陈霞
跨境数据流动这一概念由经合组织在上世纪70年代提出,具体是指点对点的跨越国家、政治疆界的数字化数据传递。在全球经济一体化的背景下,跨境数据流动能够促进国际经济合作和国际贸易发展,也成为现代社会生存、发展和全球合作的一个重要基础。
[期刊] 征信
[作者]
丁惠强
征信数据的跨境流动意义重大,但需要加强监管,使之合法有序。通过比较分析的方法,借鉴有关国家的数据保护立法及数据跨境流动国际协作机制,结合我国目前征信数据跨境流动监管现状及存在的问题,提出完善国内立法、建立征信数据跨境流动规则的建议。
[期刊] 特区经济
[作者]
黄蓉
据调研,深港两地融资需求相对旺盛,因此个人征信信息的互联互通亟待提上粤港澳大湾区的发展日程。本文拟在现有文献和实务基础上,综合目前的政策指引和金融科技发展,从数据跨境流动主要环节对深港个人征信信息跨境流动保障制度体系提出构建设想,旨在推动粤港澳大湾区金融行业规范、联动发展,进一步提升粤港澳大湾区金融风险防范能力。
[期刊] 经济纵横
[作者]
池凤彬
征信数据跨境流动作为对外经济金融往来的重要组成部分，能够促进征信市场的完善和征信机构业务的发展。在“一带一路”倡议下，配套征信数据跨境流动的制度安排，有利于推动信用资源优化配置，为投融资等经济活动提供征信保证。目前，“一带一路”沿线开展征信数据跨境流动，既有以沿线区域一体化组织的平台、世界范围内已有征信数据跨境流动的成功实践、新一代信息技术等有利条件，也有征信历史文化不同、征信模式不统一、征信技术不均衡、征信信息广度和维度差异大、数据法律壁垒等不利条件。因此，应制定征信数据跨境流动的长短期策略，充分发挥“一带一路”沿线现有对话机制的作用，由易到难、逐步推进跨境数据流动，推动“一带一路”沿线达成监管立法共识。
[期刊] 征信
[作者]
田地 高明 王祺 杨柳
2021年8月20日,《中华人民共和国个人信息保护法》由第十三届全国人大常委会第三十次会议正式通过,翻开了我国个人信息立法保护的新篇章,也是全球数据治理发展的重大里程碑。随着经济全球化进程的持续推进,各类生产要素在全球范围内自由流动,数据安全治理已成为事关国家安全、经济社会发展、信息主体权益的重大问题。在开放发展的时代背景下,外资征信机构陆续进入我国展业,征信数据跨境流动的需求日益增长,而我国数据跨境流动管理体系有待进一步完善,应加强征信数据跨境流动监管,以规范征信数据传输行为。通过梳理欧美等主要国家和地区数据治理模式,分析我国数据跨境流动的相关规定和发展现状,在此基础上,从完善数据保护相关法律制度、制定征信数据跨境安全评估方案、强化对数据跨境传输的监管、分步稳妥推进征信数据跨境流动、积极参与数据跨境流动的国际交流与合作等方面提出政策建议。
关键词：
征信 数据治理 数据跨境流动
[期刊] 国际贸易
[作者]
廖丽 武子微
国家安全例外条款对维护国家安全具有重要意义。然而,因存在条文模糊等法律问题,国家安全例外条款在实践中适用于数据跨境流动领域的合法性、合理性仍然值得商榷。在数字经济飞速发展的背景下,各国经常援引国家安全例外条款提出抗辩,或将国家安全作为限制数字贸易的理由。面对国际经贸领域逐渐出现的国家安全例外条款的泛化适用倾向及我国企业遭到不合理制裁的问题,我国应重视对国家安全例外条款适用于数字贸易领域的理论研究,明确我国的数据跨境流动规制理念和国家安全例外条款在数据跨境流动领域的合理适用标准,积极推动国际数据跨境流动规则的发展,为促进全球数字经济的健康发展贡献中国智慧和方案。
关键词：
国家安全例外条款 数据跨境流动 国家安全
[期刊] 上海对外经贸大学学报
[作者]
梅傲 李淮俊
《数据出境安全评估办法》建立了以安全评估为主要手段的数据出境管理机制，成为我国数据治理的最新标准。继RCEP之后，DEPA的出现为我国深度融入国际数字市场提供了崭新的理念依据与路径选择。未来我国顺利加入DEPA后，该《办法》将对我国与DEPA其他成员国的数字贸易自由度与流畅度产生实质性影响。通过解读二者的数字贸易规则，考察该《办法》与DEPA在理念与制度方面的具体差异，挖掘二者数据跨境流动规则的制度衔接路径，有利于明晰我国数据跨境流动规则的发展前景，在对外数字贸易中贯彻落实我国安全与自由兼顾的数据跨境流动理念，最终在国际数字贸易治理领域中走出中国道路。
[期刊] 图书情报知识
[作者]
徐拥军 王兴广
[目的/意义]在全球格局加速重构的信息化时代，经济全球化、网络全球化向纵深推进，催生出日渐频繁的跨境数据流动实践。加强跨境数据流动安全治理,是我国贯彻总体国家安全观、推进国家安全体系和能力现代化建设的应有之义。[研究设计/方法]借助文献研究、政策文本分析、案例研究等方法，深入探究我国跨境数据流动安全治理面临的现实困境及因应策略。[结论/发现]我国跨境数据流动安全治理面临多法并轨、监管离散、风险复杂、管辖冲突等现实困境。以总体国家安全观为指导，推进跨境数据流动安全治理的行动策略包括：坚持底线安全观，完善跨境数据流动法律规制体系；秉持共同安全观，统筹推进跨境数据流动安全监管；运用整体安全观，提升跨境数据流动风险管控效能；践行国际安全观，为全球数据安全治理贡献中国方案。[创新/价值]为全面贯彻落实总体国家安全观，防范化解因数据无序跨境流动引发的非传统安全风险，加强跨境数据流动安全治理提供实践进路参考。
[期刊] 价格月刊
[作者]
郭淦
随着全球化进程的加快，跨境数据流动成为新时代的关键生产要素，不仅促进了全球资源的优化配置，而且催生了新的商业模式和服务。然而，跨境数据流动还存在一定风险，数据作为信息资产具有高度敏感性，一旦遭到泄露或篡改，不仅会造成隐私权受侵犯，还可能产生严重的网络安全威胁。因此，如何在数字贸易发展中实现跨境数据流动的自由与安全，成为一个亟须解决的问题。跨境数据流动既是关键动力，又存在重大挑战。如何在确保数据自由流动的同时，有效防范数据风险也成为关键。实现跨境数据流动的自由与安全平衡，需要各方通力合作，制定并落实相应的法律法规和技术标准，共同维护数字贸易发展的健康环境。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
宋丁博男 吴德正
[目的/意义]个人数据跨境流动在促进数字经济全球化与数字产业升级的同时，对个人数据跨境流动监管能力提出了新要求。在新安全格局下探索个人数据跨境流动监管体系的优化路径，有助于保障数据安全与数字人权，推动构建中国式现代化数据安全治理体系。[方法/过程]通过多学科交叉研究、法律及政策分析等方法，基于对新安全格局下个人数据跨境流动内涵和法理基础的厘定，从监管主体、监管客体和监管内容三个面向，比较考查欧盟、美国和中国个人数据跨境流动监管模式的制度演进。[结果/结论]基于对个人数据跨境流动监管模式变革趋势的总结，结合中国国情，提出了统筹发展和安全的监管体系优化构想，包括加强数据跨境监管力度，保障数据流动安全有序；提升数据监管治理精度，促进数字经济安全发展；拓展数据监管合作深度，构建全球数字共治格局等。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
明明 吴敏
近年来，随着我国资本账户的不断开放，人民币国际化的不断推进，以及上海自贸区、前海合格境内有限合伙人制度（ＱＤＬＰ）为代表的新的资本跨境流动渠道的开户，我国跨境资本流动大致呈现出以下特点。第一，跨境资本流动的周期明显缩短。２０世纪９０年代初至２００８年国际金
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
陈海彬 王诺亚
[目的/意义]2016年后日本开启大刀阔斧的跨境数据流动治理,通过积极倡导跨境数据流动与安全理念,政策的不断推进,已经取得阶段性成效。研究日本跨境数据流动治理的主要理念与举措,有利于提升当前我国治理跨境数据流动理念认知,借鉴相关治理经验。[方法/过程]梳理日本跨境数据治理过程,聚焦其治理政策衍化,分析日本跨境数据流动治理基本框架与治理成效。[结果/结论]通过多年的治理,日本已经取得一定的全球跨境数据流动规则制定主导权并持续完善,中日在跨境数据流动治理上具有理念相通性,可以从日本治理中借鉴经验完善我国数据治理。
[期刊] 国际贸易
[作者]
王玫黎 陈雨
随着中国正式申请加入CPTPP,中国研究的重点已从之前的“要不要加入”转向“能不能加入”。在数据治理中,数据跨境流动长期为学界关注。当前,中国已经基本构建起数据跨境流动法律框架,这为深入分析中国数据跨境流动规制理念和全面比对CPTPP的相关规定奠定了基础。从内容上看,中国数据跨境流动规则由规范流动的主要规则和其他规则构成,并形成了以数据本土化制度和安全审查制度为主要代表的一系列限制规则。总体说来,这些规则在“数据安全”的基础上凸显了“数据自由”的价值倾向,对数据的跨境流动虽有所限制但相对克制。仅就数据跨境流动而言,从对接难度上看,中国现行规则中的大多数都是符合CPTPP设置的标准的。在文本上与CPTPP差距较大的一些限制规则,如数据本土化制度、限制/禁止出境制度等,在利用好并解释好CPTPP自身规则的情况下也存在对接可能,但这以中国完善数据跨境流动细则为根本前提。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
曾磊
全球互联互通背景下数据的跨境流动是实现经济、技术等全球化均衡发展的必备要件,同时数据安全亦与国家安全、个人隐私等息息相关,数据跨境流动的规制尺度由此成为数据安全保障的一个焦点问题。当前数据跨境流动的规制比较有代表性的有欧洲模式和美国模式,前者注重个人隐私和人权保障,严格限制数据在欧盟范围之外的跨境流动;后者倡导数据的跨境自由流动并不断拓宽自身在全球范围内的管辖权。我国目前已初步建立起以《网络安全法》《数据安全法(草案)》为主要内容的数据跨境流动规则。但与前述国际规则相比,我国的数据跨境流动规则仍然存在一些问题,包括调整对象过于广泛,未能准确限定为电子数据;数据分级分类制度、跨境流动审查规则不够具体;数据安全保护环节的企业责任义务形式单一等。应进一步明确数据的定义,缩小调整范围,将非电子化数据排除在数据安全法的保护对象之外;建立科学合理的数据分级分类制度以及与国际规则接轨的跨境流动审查制度;构建数据安全审查制度,强化企业守法能力与自我监督机制等,妥善规制数据跨境流动问题。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
冉从敬 郭潇凡 何梦婷
跨境数据流动因巨大的经济价值和潜在的地缘政治风险成为数据治理议题关注的焦点。围绕跨境数据流动带来的诸多利益，各主权国家和重要地区纷纷出台相关政策。目前世界跨境数据流动仍处于以欧美为主导的区域性合作与妥协的跨境数据流动规制下，我国推动国际跨境数据流动的多边治理合作道阻且长。文章调研欧盟、美国、日本、俄罗斯等主权国家和重要组织的跨境数据治理政策，结合双边和多边区域贸易协定，梳理国际跨境数据流动规制的内部机理，剖析全球跨境数据流动多边合作治理存在的困境，提出符合我国价值导向的变革路径。文章将跨境数据流动治理内部机理划分为规制主体、规制客体与规制手段3个维度，分析国际跨境数据流动治理合作的各国价值理念互斥、监管制度模糊、区域合作碎片化的现实问题，据此提出以普适共赢为优先的规则制定、以数据确权为依托的第三方监管、以例外条款为补充的合作前提3种国际跨境数据流动合作治理变革路径，为我国加快融入全球跨境数据流动治理步伐提供参考。
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跨境数据流动 全球治理 数据主权
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