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[期刊] 管理现代化  [作者] 丁晓峰  
通过对中国影子银行发展的分析,发现地方融资平台的偿债风险与影子银行有着密切的关系。并分析了次贷危机后,影子银行对中国经济增长的正面效应及其带来的风险效应。从影子银行的具体行为特征分析影响地方融资平台的基本逻辑,提出消解影子银行带来的风险积压,需从改变地方政府投融资模式着手,并给出了政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 周佳嵋  李茜  
近年来,地方政府投融资平台作为地方政府投融资体制的创新成果之一,有效推动了地方基础设施建设,促进了地方经济发展。但平台发展模式及其运营的特殊性使各商业银行在与其信贷业务往来过程中存在一定的风险。因此,如何创新平台公司与商业银行的合作模式,探索出一条高效且合法合规的银政合作之路,成为当前平台发展的核心问题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王东红  刘金林  
"十三五"时期,是我国新型城镇化建设的关键时期,地方政府依然面临着较大的资金需求。在我国财政分权体制及地方政府发债融资、项目融资体系还不完善的情况下,地方政府投融资平台投融资依旧是地方政府投融资的重要机制,地方政府融资平台在一定时期内
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王东红  刘金林  
"十三五"时期,是我国新型城镇化建设的关键时期,地方政府依然面临着较大的资金需求。在我国财政分权体制及地方政府发债融资、项目融资体系还不完善的情况下,地方政府投融资平台投融资依旧是地方政府投融资的重要机制,地方政府融资平台在一定时期内
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹亚军  
地方政府及其国资监管部门要进一步强化公共服务与市场法则理念,以科学发展观为指导,准确把握国家投融资体制改革方向,做好投融资平台公司的制度设计,完成地方政府经营性资产、资源的高效整合,可以从以下几个方面来考虑:1.企业股权多元化。地方政府与部门应立足长远,淡化公权意识,强化责任理念。在组建投融资平台公司或对平台企业实施公司制改制而涉及注入资产时,首先应做好非收入性公益资
[期刊] 金融研究  [作者] 邵新建  董丁丁  洪俊杰  
本文基于微观视角,深入剖析了中国式影子银行对地方融资平台债务的内在定价机制。我们收集整理了信托公司这一典型的影子银行机构在2010年至2017年为178个城市政府所辖的地方融资平台发行的政信合作类投资产品作为分析样本,实证表明:城市土地市场的景气运行和投资者的刚性兑付预期构成了影子银行定价的两个重要基石。具体发现包括:(1)城市土地交易价格(绝对价格、劳动力收入相对价格)越高,影子银行向地方融资平台收取的信用利差越低,而土地流拍事件会显著提高其融资成本。(2)如果地方政府的财政支出过度依赖土地出让金,则会恶化影子银行对地方融资平台还款能力的判断,进而要求提高风险溢价补偿。(3)影子银行机构自身的刚性兑付能力有助于降低其地方融资平台客户的融资成本,一方面,影子银行的资本充足率、杠杆率和受托管理的资产规模都能直接表征其兑付能力;另一方面,影子银行背后的国有产权会进一步强化投资者对其维持刚性兑付的预期,而新《预算法》的颁布执行则显著弱化了国有产权与刚性兑付预期之间的正向关系。(4)地方政府与信托公司的地理位置关联,可能通过缓解投融资双方的信息不对称进而降低投资者要求的风险补偿。
[期刊] 财会通讯  [作者] 梁芷铭  张茜  
随着地方政府投融资平台的发展,平台公司的数量迅猛增加,暴露出的问题也越来越多。本文从地方政府投融资平台存在的问题入手,对地方政府投融资平台的运行机理及其影响因素进行探讨,从投融资平台产权、公司治理与金融监管等方面完善投融资平台体系,创新平台运行管理机制与模式,为地方经济社会发展发挥更加积极的作用。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 耿松涛  王毅  
在国家加大对地方政府各类投融资平台治理整顿的背景下,保留下来的平台公司出现了战略控股和金融控股两种集团化趋势。原来普遍采用的直线职能制的管理模式对于这些拥有庞大资产规模和复杂经营方式的集团型企业已不再适用,而必须代之以新型的集团管控体系。文章结合城投行业的特点,对财务管控、战略管控和操作管控三种典型模式在地方政府投融资平台的适用性以及模式选择中的影响因素进行了分析,并就实施过程中的要点和途径提出了合理化建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 徐军辉  
中国式影子银行受到了普遍的关注,和西方国家的影子银行有所不同,中国的影子银行具有非常明显的体制性特征,缺乏证券化的过程,基本处于政府监督或者备案范畴之列,和传统银行功能交错重叠等特点。现阶段的影子银行发展给中小企业带来了负面影响,民间借贷、小额借贷、典当行等并没有成为中小企业的主要资金来源,成本高、运作不规范使民间金融只能充当企业应急资金的角色;另外,商业银行、上市公司以及影子银行构成的利益链条加大了中小企业的融资成本,增加了企业的融资难度。
[期刊] 经济师  [作者] 马建国  
在国家对各类投融资平台的治理整顿之下,目前我国各类投融资平台呈现金融控股和战略控股两种集团化趋势,传统直线职能制的管理模式对投融资平台企业已不能适用,需要尝试新型的集团管控体系。文章通过研究现有投融资平台集团在企业管控中存在的问题,分析多种操作管控典型模式对投融资平台的适用性,探讨新型管控模式在具体实施中的相关影响因素及途径。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王卫军  
"后融资平台时代",地方政府融资面临稳健货币政策、融资平台受监管限制、土地市场调控的挑战,融资难度进一步加大。银行长期以来作为融资平台的最大融资合作伙伴,当前形势下,必须抓住政策要点,发挥贷款基础保障作用,并寻找银政合作新的契合点,才能达到贯彻国家政策与支持地方建设双赢目标。银政合作开展融资孵化、提升城市建设投融资公司的可持续经营能力,拓展融资渠道,并建立政府债务风险自我约束机制,是解决当前城市建设融资难的重要途径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  张偲  
我国地方政府债务问题由来已久,2008年世界金融危机后,地方政府组建投融资平台,大量举借银行贷款和发行城投债,该问题进一步凸显。本文对2012年以来我国学术界对城投债问题的研究文献进行了梳理与总结,论述了推进《预算法》修改、允许地方发行市政债券的财政体制条件研究等今后城投债管理还需要深入研究的问题,并从提高中央财政本级收入占全国公共财政收入的比重、保证中央财政对全国债务风险的调控能力、为城投债向市政债券等规范的地方债转化创造体制条件等方面,对城投债的发展提出了对策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 焦继军  
作为各级地方政府投融资的主要实现途径,地方政府投融资平台在为城镇基础设施建设融资、支持地方经济发展中发挥了重要作用。但由于运作的不规范,也隐藏着一系列的财政金融风险。重点分析了地方政府投融资平台的运作机理,并通过对政府投融资平台的SWOT分析,有针对性地提出了规范发展的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 董仕军  
中央政府提出了对地方政府平台公司清理和贷款融资行为规范的一揽子措施。在一年多的清理工作后,如何更好地发挥存续的平台公司在地方经济社会发展中的作用,是摆在我们面前的一个课题。切实壮大存续平台公司的资产实力、经营能力和直接融资能力,建立正确的政府和平台公司之间的委托代理关系,切断公司融资风险传递通道,是一条必由之路。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蔡冬冬  闫铮  李金子  
从地方政府投融资平台(简称平台公司)偿债来源和财富创造能力等偿债能力角度分析发现,现阶段平台公司的偿债能力仍较弱,随着预算约束能力加强及中央与地方政府财税制度改革,其作为地方政府融资代理人及政府职能延伸者的角色逐渐消退,信用风险将有所上升。对此,应厘清地方政府债务,进一步明确地方政府与下设的平台公司的契约关系,在融资平衡的情况下加强平台公司投资功能建设,强化其作为地方政府公益性资产整合主体的地位,推进平台公司实施全面信用管理体系建设,加强信用管理能力,促进信用水平持续提升。
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