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[期刊] 城市问题
[作者]
任晋锋
基于对北京市西城区社区公共服务设施使用情况的调查,选取了社区图书室和室外健身场地为调查研究对象,应用Logistic回归模型分析了影响社区居民认知与使用以上两种设施的主要因素。认为影响社区居民认知与使用社区共服务设施的因素主要包括个人的社会经济特征与社区公共服务设施的配置状况两方面。依据回归方程中的影响因素和参数估计,对社区公共服务设施的使用情况进行了预测,并确定了规划配置的指标体系与配置标准,以促进社区公共服务设施的合理配置。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
任晋锋 吕斌
社区公共服务设施合理配置的重要性引起了越来越多的关注。本文在对西城区社区公共服务设施现状进行调研基础上,对其目前存在的问题进行分析,认为目前存在的问题包括设施分布不均、供给不足、使用效率低等。本文对此提出了相应的解决途径,一是需要从使用者需求出发,差异化配置;二是需要根据社区的类型以及社区公共服务设施的属性采用不同的建设和利用方式;三是从软件和硬件方面双管齐下,加强设施规划、建设、使用管理,实现资源的有效整合和利用,提高设施的使用效率。此外,本文也对当前几种典型公共服务设施的问题提出了具体的解决途径。
关键词：
社区公共服务设施 问题 对策
[期刊] 城市发展研究
[作者]
孙道胜 柴彦威
在城市社区规划中,通常将社区视作各自独立的空间单元。这一方面导致对社区的内部空间结构缺乏考虑;另一方面,因为较少考虑与其他社区之间的关联,而容易出现区域协调较差、效率低下、重复配置、过度建设等问题。社区生活圈空间体系的构建有助于从居民行为出发,重新理解社区的微观结构,有助于在社区公共服务设施配置中解决空间落地问题。研究采用"提出假设—实证验证"的方法,首先基于城市社区的"自足性"、"共享性"概念以及居民出行能力制约等因素,从理论上提出社区生活圈体系的三圈层结构:社区生活圈Ⅰ是自足性的圈层,以社区物理边界划定;社区生活圈Ⅱ是在居民出行能力制约下形成的,其中的设施主要面向本社区提供服务;社区生活圈Ⅲ是共享性的圈层,是多个社区生活圈之间重叠的部分。研究以北京市清河街道18个社区为案例,采用个体居民GPS数据,界定社区生活圈的时空范围,并通过社区生活圈内的"集中度"和"共享度"的计算,对案例社区进行社区生活圈层的划分。研究结果表明,社区生活圈体系的实际划分结果与理论假设相吻合。最后,研究提出了基于社区生活圈体系的公共服务设施空间优化策略,为社区公共服务设施配置的分级落地提供了参考。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
孙道胜 柴彦威
在城市社区规划中,通常将社区视作各自独立的空间单元。这一方面导致对社区的内部空间结构缺乏考虑;另一方面,因为较少考虑与其他社区之间的关联,而容易出现区域协调较差、效率低下、重复配置、过度建设等问题。社区生活圈空间体系的构建有助于从居民行为出发,重新理解社区的微观结构,有助于在社区公共服务设施配置中解决空间落地问题。研究采用"提出假设—实证验证"的方法,首先基于城市社区的"自足性"、"共享性"概念以及居民出行能力制约等因素,从理论上提出社区生活圈体系的三圈层结构:社区生活圈Ⅰ是自足性的圈层,以社区物理边界划
[期刊] 价格月刊
[作者]
陆军 王志文 张骥
基于北京市城六区住宅租金数据、住宅以及周边五类公共产品(医院、公园、商场、电影院、博物馆)的地理信息数据、公共产品属性数据,得到各类公共产品供给指数空间分布情况以及住宅租金空间自相关特征,并利用Hedonic特征定价模型和空间计量模型,分析公共服务设施空间供给对住宅租金的影响。结果表明:住宅租金在空间上呈同心环状分布,南北城差异显著;空间计量分析显示,北城平均租金高于南城,三环内高于三环外,四环外低于四环内,三四环之间租金分布无集聚特征;医院对租金有负向影响,电影院和博物馆对租金有正向影响。
[期刊] 价格月刊
[作者]
陆军 王志文 张骥
基于北京市城六区住宅租金数据、住宅以及周边五类公共产品(医院、公园、商场、电影院、博物馆)的地理信息数据、公共产品属性数据,得到各类公共产品供给指数空间分布情况以及住宅租金空间自相关特征,并利用Hedonic特征定价模型和空间计量模型,分析公共服务设施空间供给对住宅租金的影响。结果表明:住宅租金在空间上呈同心环状分布,南北城差异显著;空间计量分析显示,北城平均租金高于南城,三环内高于三环外,四环外低于四环内,三四环之间租金分布无集聚特征;医院对租金有负向影响,电影院和博物馆对租金有正向影响。
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
李乐 张凤荣 张新花 关小克 袁雅琴
合理布局农村公共服务设施是改善农民生产和生活环境的重要手段之一,也是农村土地综合整治和新农村规划中的重要组成部分。以北京市顺义区为例,首先结合《土地利用现状分类》对公共服务设施的归并特征和实地调查,对顺义区公共服务设施进行级别划分;其次对农村居民点发展实力与乡镇和区(县)级别公共服务设施的通达性进行分析,并确定未来农村居民点发展模式,作为农村公共服务设施空间布局优化的空间依据;最后,以农村医卫慈善用地为例进行公共服务设施空间布局优化的方法探讨,研究成果可为编制城乡统筹和区域均衡发展的土地利用总体规划与土地综合整治规划提供参考。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
晋璟瑶 林坚 杨春志 高志强 周琴丹
妥善处理城市居住区公共服务设施建设中存在的种种问题,对构建社会主义和谐社会而言至关重要。论文通过对北京市的实证分析,研究城市居住区公共服务设施建设中存在的问题及问题产生的根本原因,进一步提出城市居住区公共服务设施供给改革方式,供给基本思路和供给机制:即"渐进式"的改革方式——在经济属性分析的基础上,调整设施分类和相应供给方式,逐步摆脱路径依赖的"锁定"作用影响;供给基本思路——"责‘钱’挂钩,规划先行,统一建设,分类管理";供给机制——根据经济属性将公共服务设施分为纯公共产品、纯私人产品、不计入价格的公共产品、拥挤的公共产品4大类,分类供给。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王少峰
近年来我国高度重视基础教育资源的公平配置,采取了许多措施来加以推进,取得了一定效果,但仍然难以达到公众要求,重要原因之一在于缺乏一个能准确评估教育资源配置差异的量化指标体系。文章以北京市西城区基础教育为研究对象,构建了一套测度教育资源配置差异的公平指数,并对西城区小学教育资源配置数据进行了实证分析。研究试图为准确评估区域之间、校际之间等微观领域教育资源配置差异提供科学工具和具体借鉴。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王萌 李燕 张文新 何岑蕙
通过回顾北京市1980年代以来的旧城改造进程,从政策驱动的角度分析旧城区对改造的响应。采用多目标决策的数据包络分析方法,以北京市原西城区为例,对其旧城改造做出综合绩效评价。总体来看,北京原市西城区旧城改造综合绩效良好,只有少数几年的政策实施和相关投入与城市发展规律不相吻合。北京旧城改造各项法规的落实和各种经济投入,推动了旧城区经济的发展和旧城风貌的改变,但对社会空间结构优化和景观环境的作用比较微弱。
[期刊] 经济地理
[作者]
戴特奇 赵韶雅 廖聪
入学公平是社会关注的热点议题,对社会公平有重要的意义。既有研究表明,富裕阶层与优质教育资源之间存在的空间循环累积是造成基础教育入学机会不平等的重要原因,距离在其中有关键性的影响,这种现象普遍存在于就近入学等入学分配制度中。随机分配被认为是打破这种空间不平等机制的重要方式,目前已有城市开始试行。虽然地理学早在1960年代已经开始研究学区优化,且教育学正在出现"空间转向",但引入随机机制的学区优化研究仍很少。文章沿用学区优化研究中的交通类比传统,引入蒙特卡洛交通流模拟研究进行问题类比,进而定义"就近—随机"入学的公平优化问题,即寻求各个学校到各个小区最优的学位分配方式,使入学机会趋于空间均等化。采用概率分布描述入学机会,将入学机会空间公平定义为概率分布相似程度最大化;借鉴区划问题中属性距离的计算方法,将概率分布相似程度最大化问题转换为多维空间内概率分布向量的距离最小化问题,进而构建包含最大距离约束和学校容量约束的概率分布相似最大化"就近—随机"空间分配优化模型。以北京市西城区为例进行模型应用,采用PSO算法进行求解。结果表明,文章构建的模型可以显著提升入学机会的空间公平。文章还进一步讨论概率分布相似建模思路在其它公平优化研究中的可能应用。
[期刊] 建筑经济
[作者]
王梦华 耿金鹏 刘畅
运用特征价格模型对北京西城区实行“多校划片”政策前后的学区房价格数据进行比较分析，并运用GWR模型分析教育特征、建筑特征和区位特征对不同区域房价的影响，结果表明：西城区房价有空间正相关性且具有明显的空间异质性；教育特征变量在“多校划片”实施后对房价影响不显著，说明多校划片政策对于平抑学区房价格有作用，会使教育资源不均衡区域的房价趋于相同。建筑特征、区位特征在不同区域上对房价产生的影响不同且部分显著。
[期刊] 财经研究
[作者]
邵磊 李林 童健 菅壮
促进均衡是我国基础教育未来发展中一项重要的任务，而基于“机会均等化”新措施的政策效应尚未得到充分研究。文章以北京市西城区在2020年推行的“多校划片”政策为例，从反映市场认可度的房地产资本化效应切入，理论推导和实证估计了基础教育“机会均等化”措施的政策效应。理论推导表明，“多校划片”政策通过引入公共服务的不确定性，放松房产与基础教育间的强捆绑关系，可以在整体上降低平均房价，并在各学区内部达到缩小优质教育资源溢价的作用，但是市场原本对优质小学的青睐将转变为对“高均值、高确定性”学区的偏好。基于2018年5月至2020年12月北京市西城及周边城区的房产交易数据，文章利用双重差分和边界固定效应方法实证检验后发现，此政策使得西城区的平均房价下降1.36%，并对同学区内的基础教育质量差异有“削峰填谷”的作用，在一定程度上降低了享受优质基础教育的门槛并促进了基础教育的均等化。然而该政策也使得学区内小学声誉分布替代原本的对口小学声誉，这成为购房决策中的重要因素，并导致房产交易量在短期内出现先升后降的波动。研究结论为在公共教育资源分配中适当引入随机性以促进“机会均等化”提供了分析框架和实证依据，也从居民的公共服务偏好、市场交易量稳定性等视角对该类政策的适用范围和实施细节提出了建议。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘静 朱青
２０１６年国家颁布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》对健全公共服务设施建设提出了新要求，而医疗设施作为公共服务设施重要的组成部分，其均衡布局和构建合理体系对城市居民生活质量的改善、社会和谐至关重要。以北京市城六区医疗设施为例，基于政府相关政策，利用地理信息（ＧＩＳ）技术，运用地理可达性、泰森多边形等分析方法，分析了城六区二级医疗体系下医疗设施布局的均衡性，并根据分析结果提出健全北京市城六区医疗服务设施的优化布局建议，为北京制定公共服务设施发展政策提供依据。
关键词：
公共服务设施 均衡性 二级医疗服务体系
[期刊] 现代城市研究
[作者]
赵静 马晓亚 朱莹
社区公共服务设施是影响外来人口聚居社区居民生活质量的重要因素之一。以南京市江宁区殷巷社区为例,研究城市边缘外来人口聚居社区公共服务设施供需特征与影响因素。研究发现:外来人口聚居社区公共服务设施的供给不均衡;外来人口聚居社区居民对公共服务设施的需求呈现出差异化的需求结构、特殊的需求偏好和典型的需求分化;社区公共服务设施供需问题的影响因素主要包括制度因素、规划因素与社区因素。
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