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[期刊] 征信  [作者] 李杰  
2014年我国出台了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,对地方政府借助PPP模式推动项目发展给予了明确支持,可以说PPP模式在我国有很大的发展前景。但现实中却出现了PPP项目签约率不高,"叫好不叫座"的局面。PPP模式推广困难主要存在四个方面原因:一是政府方面,PPP模式顶层设计不成熟;二是社会资本方面,参与PPP项目较为谨慎;三是银行方面,参与PPP项目热情不高;四是交易成本方面,信息不对称造成交易成本较高。基于此,提出了针对性政策建议,加快PPP模式发展。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 赵勇智  李建平  李俊杰  李文娟  陈凡  王牧野  梁晨  
[目的] PPP模式是近几年兴起的一种投融资模式,政府资本和社会资本通过利益共享,风险共担的互利互惠合作关系,可以充分调动社会闲置资本,实现资源的优化配置,加速基础设施建设进程,谋求社会公众福利的最大化。[方法]文章通过梳理政策性文件,结合农业项目自身公益性强、投资回报慢、发展潜力大的特点,分析阐释了在农业项目中运用PPP模式的困境及对策。[结果]农业项目运用PPP模式能够有效解决财政资金不足与农业基础设施建设资金需求巨大之间的矛盾,能够充分利用社会闲置资金用于公共服务与产品的供给,同时为私人部门提供一定的投资回报,是一种高效的政府和私人部门合作的模式。[结论]由于我国目前的农业PPP项目尚处于起步阶段,相关政策制度、服务理念不够完善,导致现有农业项目在运行过程中出现了一些问题,严重影响了公共服务的供给质量。对此,该文从制度安排、体系完善、融资模式、人才培养等方面提出了一些政策建议,以期推动我国农业PPP项目早日走上规范发展的快车道。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 陈志敏  张明  司丹  
1906年6月开工的新宁铁路可看作是PPP在中国的发端。PPP在中国的发展可概括为探索、试点、推广、调整与规制五个阶段。2015年5月19日国务院办公厅转发财政部、发改委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》将PPP提升至前所未有的战略高度。PPP在中国主要采用购买服务、特许经营、股权合作三种方式开展。中国PPP的发展面临诸多瓶颈与障碍。中国政府应积极应对这些瓶颈和障碍,努力营造出适合PPP发展的生态环境,大力推进PPP可持续发展。
[期刊] 审计研究  [作者] 审计署昆明特派办理论研究会课题组   周应良   何先民   彭涛   赵聪慧   华凡凡   李丹  
PPP模式在我国应用以来,在稳增长、促供给方面发挥了积极作用,但也面临异化为新的政府融资平台等问题。目前,PPP项目审计实践尚处于起步探索阶段。本文在全面梳理政策法规和文献资料的基础上,立足于近年来PPP项目审计和调研的实践,基于现行政策法规视角,紧扣“规范发展”和“阳光运行”的总要求,以PPP目标和制度要求为准绳,深入系统分析PPP发展现状,揭示应用范围泛化、论证评价虚化、目标模式异化、回报支出固化、监管问责淡化等突出问题,提出PPP项目审计应在传统投资审计的基础上,聚焦“合规”“风险”“效益”三个关键点,并分享审计实践经验,力求为PPP项目审计提供借鉴,达到“防风险”和“促发展”的目的。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王泽强  
当前,国际金融危机对我国经济发展的负面影响依然存在,我国企业特别是民营企业和中小企业的经营发展遭遇困难和挑战,部分企业处于停产、半停产乃至倒闭状态。对于当前形势下我国企业发展中所面临的各种困难与挑战,党中央、国务院和各级政府高度重视,积极应对和破解我国企业发展困境,成为当前社会各界所密切关注的焦点。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郑旭伟  
当前我国财政困境的成因及对策谈我国财政模式的转换○郑旭伟文章认为,当前我国财政面临困境的根源在于长期以来一直依赖于高度集中的计划经济体制,实行“统、包、大”的财政模式。随着经济体制改革市场化进程的加快,建立在旧体制下的财政模式已不适应经济发展的客观要...
[期刊] 农业经济  [作者] 徐志闵  
回顾刚刚过去的2017年,"新零售"无疑是商业领域最大的热词,这种线上服务+线下体验以及现代物流深度融合的零售新模式,使线上和线下零售业从过去"有你没我,有我没你"的状态开始向深度融合模式发展,各大电商纷纷发力,抢占实体零售店铺,加速电商企业线上线下的深度融合。对于农产品流通而言,随着线上和线下融合的不断深入,面临的机遇和挑战也会越来越多,无论是线下实体店,还是网络电商,本质还是零售,衡量的维度仍是效率、成本和客户体验。只有融合两种模式的优势,以更高的效率、更低的成本、更好的体验、更优质的产品服务于消费者,才有可能成为赢家。
[期刊] 农业经济  [作者] 朱艳  
全面推动新型农村集体经济发展不仅能进一步推动乡村产业振兴,为乡村经济建设提供支持,还能高效开发农村资源,带动农民共同奋斗,进而实现共同富裕。实现共同富裕的目标,需重点关注农村经济建设,全面展现公有制经济模式优势,并依托新型农村集体经济,有力推动乡村产业振兴。本文对新型农村集体经济发展存在的问题进行梳理,强调需注重农村发展、农户收入提高,共同富裕目标实现需要以农业农村现代化作为基础,并提出打破困境的建议,以期能够促进乡村振兴战略实施。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王伟玲  肖拥军  王晶  
为解决当前城市发展中所面临的人口多、资源消耗大、城市管理混乱等一系列问题,提升城镇化质量,全国掀起了智慧城市的建设热潮。然而,当前成熟的智慧城市运作机制还未形成,制约了智慧城市的可持续发展。文章认为,运作机制是智慧城市建设成败的关键因素,要确保智慧城市持续健康发展,亟需建立合理的运作机制。在此背景下,文章对智慧城市运作机制进行了探索创新,提出了智慧城市运作机制的设计思路和方法,以期为各地突破智慧城市发展困局提供思路。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 辜胜阻  易善策  
面对中小企业生产成本升高、融资困难加剧、外贸出口受阻三大困境,一方面要实施各种税收优惠和财政补贴政策,采取"有保有压,区别对待"的货币政策;另一方面,又要完善多层次的信用担保体系,引导民间资本发展中小银行,构建支持中小企业的融资体系。同时,要帮助中小企业转型升级和实施产业转移,积极扩大内需拓展中小企业产品的国内市场,以对冲出口受阻的负面影响。,
[期刊] 西南金融  [作者] 雷翔  
从世界范围看,信用担保体系在促进社会经济发展、解决中小企业融资难融资贵等方面发挥了积极的作用。而我国在引入担保的过程中,与最初"一体两翼"发展规划中以政策性担保机构为主体严重背离,形成了以商业性担保机构占据市场主导的局面,过多强调融资功能而忽略其对信贷风险的专业控制能力,偏离了激励约束机制及信用增级的担保运转本质,导致行业发展"异化",行业风险正逐步积累暴露。本文通过梳理信用担保制度的作用机制及国内外实践,着重分析我国融资性担保行业"异化"的原因,并提出了规范担保行业健康有序发展的政策建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 管友桥  
"订单式"培养本身具有重要意义,但在教学实践中却步履艰难。为此,应从转变职教办学理念,发挥政府主导作用,注重培养学生综合能力,完善"订单式"人才培养的基本条件等方面寻求走出困境的对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 冉晓醒  宋振瑜  杨秀玲  
随着我国人口老龄化趋势日益严峻,养老问题引起了各界广泛的关注。河北省作为一个人口大省,老龄化率高于全国平均水平,养老体系亟须完善。由于社区养老结合了家庭养老和机构养老的优势,正在得到越来越多的人的认可。然而河北省的社区养老在发展过程中面临资金、资源、人才、管理等方面的困境,基于此,本文在分析困境的基础上提出了促进社区养老发展的对策建议。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 汪安冉  刘义兵  
教师教育是我国教育的重要组成部分,是基础教育师资来源和质量提高的重要保证。加快落实教师教育一体化发展是促进教师专业发展、助力教育一体化、实现教育现代化的现实所需与关键所在。然而,当前教师教育一体化发展仍面临意识、制度、组织与实施困境,须以加强理论研究厘清职前职后教育关系为基础,以建立健全相关政策、法律体系为保障,形成"四维一体"的培养共同体,共同搭建一体化课程与目标体系,以突破教师教育一体化发展困境。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 胡重庆  
本文探讨了职教集团的内涵及其主要功能,分析了当前职教集团发展过程中面临的主要困境,并就进一步推动职教集团发展提出了若干建议。
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