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[期刊] 财经科学  [作者] 齐守印  赵文海  
该文首先对我国财政困境进行了定量分析,概述了硬赤字日益扩张的现状,揭示了硬赤字的成因,对我国财政困境进行了定性分析。在对策建议中,作者从三个大的方面,提出了摆脱困境的对策思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 纪营营  马莉莎  郭平  
乡镇财政状况与运转的好坏,对构建稳固的财政机制,有效解决“三农”难题,维护社会稳定有着极为重要的作用。近几年来,随着我国改革开放的进一步深入及全国范围的农村税费改革的开展,乡镇财政正在面临越来越多的困难,已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展,很多问题亟需研究解决。
[期刊] 财政研究  [作者] 欧阳煌  李思  祝鹏飞  
新时期财政扶贫治理困境存在扶贫治理机制不完善、扶贫政策资源耗散、扶贫边际效益递减等问题,加快建立以"精确识别、精准施策、精细管理"为核心的财政扶贫治理框架非常迫切,在实践中湖南省正在探索以县为主搭建五个平台、以省为主创新两项机制的脱贫新路子。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郑旭伟  
当前我国财政困境的成因及对策谈我国财政模式的转换○郑旭伟文章认为,当前我国财政面临困境的根源在于长期以来一直依赖于高度集中的计划经济体制,实行“统、包、大”的财政模式。随着经济体制改革市场化进程的加快,建立在旧体制下的财政模式已不适应经济发展的客观要...
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 李平  
财政困难已在我国持续多年,并且正在陷入越来越严重的困境之中,新税制的实施也没有能扭转这种趋势,1994年,各项税收仅增长19.1%,还低于同期零售物价和居民消费价格的涨幅,占国内生产总值的比重由上年的13.6%下降为11.0%;1995年1-5月份,仍是这样一种情况,增长率仅为18.1%,而同期的居民消费价格的涨幅为
[期刊] 改革  [作者] 何振一  
增收节支、开辟财源不能解决当前财政困境何振一振兴财政是一项复杂的系统工程,所需解决的矛盾千头万绪,只有找准和抓住主要矛盾,并以此作为着力点和制定对策的依据,才能达到目的。一、主要矛盾和着力点提起振兴财政的主要矛盾,人们往往会把眼光集中在收入比重下滑、...
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 邱上文  
谈我国财政困境的症结邱上文改革开放以来,我国经济高速发展,1978年-1994年GDP年均增长率达9.4%。随着经济高速增长、要求基础工业、基础设施和社会条件如文化教育、科学技术、社会福利等方面跟上经济发展步伐,内在压力愈益增强。然而,国家财政收入(...
[期刊] 财经研究  [作者] 靳晓黎  郑志荣  
我国自1998年已连续5年出现大幅预算赤字,国债余额水平增长迅速,然而积极财政政策的使用并未使国民经济恢复较快的增长速度,反而导致财政政策进入困境。本文着重论述了引入地方政府举债进行基础建设的必要性:既可以满足政府支出规模扩大、支持一定经济增长率的要求,又可在一定程度上提高财政资金使用的有效性。为保证地方政府举债的顺利进行,还必须进行下列制度改革:完善政府官员监督体制,适当规制地方债券的发行,建立偿债保障机制,规范企业税收制度,改革中央和地方财政收支关系、明确各自的政府职能。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 李一花  
中国县乡财政困难背后蕴含着深刻的政府与社会、政府之间的关系的矛盾。以往在技术层面上修修补补式的改革不能从根本上解决问题。因此,本文主张采取财政立宪的制度创新思路。包括两个方面的内容,一方面是通过完善法治和建立有效的民主决策监督机制,实现纳税人对政府的根本约束和监督;另一方面是规范政府间的财政分配关系,抑制政府间的过分自利倾向,实现政府间的合理分权与制衡。
[期刊] 当代财经  [作者] 李森  
我国以流转税为主体的税制使乡镇政府在政府间收入的初次分配中居于不利地位,而乡镇政府的决策者难以反映居民的愿望和要求以及“用脚投票”机制难以发挥作用又使乡镇政府难以获得足够的转移支付,这是乡镇财政陷入困境的症结所在。因此,解决乡镇财政困境问题必须针对问题的症结采取治本的对策:乡镇政府决策者要由辖区居民直接选举产生,在此基础上逐步实现“乡镇政府有限自治”,以建立真正的分级财政;鼓励农村居民由农村进入城市,并享受城市的各项公共服务,使处于城市的上级政府为减轻自身压力而增加对乡镇财政的转移支付。
[期刊] 新金融  [作者] 潘锡泉  
本文围绕美国新政府"政策取向"的不确定性以及国内宏观经济基本面存在的问题,分析了我国当前出现的货币政策困境,并指出下一阶段化解困境的可能取向:央行应该遵循"宏观政策要稳、微观政策要活"的总体思路,更加注重改革创新活力的激发与深化,对外要密切关注复杂国际形势的变化,对内要以金融供给侧改革为着力点,依托货币政策改革为实体经济创造良好的货币环境,以实现资源的有效再配置和供给效率的再提升;择时进行汇率制度改革,防范汇率大幅度波动以确保汇率稳定的基本基调;在把握好金融领域"降杠杆"主基调的基础上,运用松紧有序、灵活
[期刊] 新金融  [作者] 潘锡泉  
本文围绕美国新政府"政策取向"的不确定性以及国内宏观经济基本面存在的问题,分析了我国当前出现的货币政策困境,并指出下一阶段化解困境的可能取向:央行应该遵循"宏观政策要稳、微观政策要活"的总体思路,更加注重改革创新活力的激发与深化,对外要密切关注复杂国际形势的变化,对内要以金融供给侧改革为着力点,依托货币政策改革为实体经济创造良好的货币环境,以实现资源的有效再配置和供给效率的再提升;择时进行汇率制度改革,防范汇率大幅度波动以确保汇率稳定的基本基调;在把握好金融领域"降杠杆"主基调的基础上,运用松紧有序、灵活可变的动态货币政策调整手段,坚定地实施市场化改革和全方位的开放,抵御外部事件和金融风险的冲击。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 陈维  
改革开放以来,我国经济高速发展,1978年—1994年GDP年均增长率达9.4%。随着经济高速增长,要求基础工业、基础设施和社会基本条件如文化教育、科学技术、社会福利等方面跟上经济发展步伐的内在压力愈益增强。然而形成强烈反差并产生尖锐矛盾的是,国家财政收入(尤其是中央财政收入)的绝对量虽有所增长,但占GNP的比重,却从1978年占GNP的31.2%降为1994年的14.5%。其中,中央财政收入占财政总收入的比重从1986年的
[期刊] 当代财经  [作者] 范媛媛  
与财政困境并存的行政管理支出过度增长已成为我国当前财政所面临的严重问题。其主要成因在于:政府职能定位不明确造成行政管理机构与人员的双膨胀;预算约束软化为支出的超速增长提供了可能。因此,从转换政府职能、严控人员编制、硬化预算约束、加强法制管理等几个方面对行政管理支出进行严格规范已成为当务之急
[期刊] 财政研究  [作者] 林皎  伍海泉  
根据现行高等教育学费制度,大学学费以生均培养成本为基础,不超过生均成本的25%确定。面对不断攀升的学费标准和不断扩大的贫困大学生群体,教育成本自然就成为社会关注的热点问题。遗憾的是,面对社会无数次的质疑和发问,无论是理论界、学校还是政府学费主管机构,都没有给出一个令人满意的、权威的解释和说法。
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