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[期刊] 教育研究  [作者] 司晓宏  杨令平  
随着农村义务教育经费保障"新机制"的推行,西部地区农村义务教育有了较大发展。然而从义务教育均衡发展总体形势来看,西部地区农村义务教育发展仍面临着一系列问题。西部地区农村义务教育今后的发展需要制定义务教育办学标准,推进学校标准化建设;进一步完善农村义务教育经费保障机制,继续加大中央财政和省级财政的转移支付力度;完善制度设计,加快西部地区农村中小学教师队伍建设步伐;采取切实措施,解决流动儿童和留守儿童的受教育问题;加强信息技术平台建设,促进优质教育资源共享。
[期刊] 教育研究  [作者] 王嘉毅  李颖  
通过对西部地区农村学校与县城、地市、省会城市学校义务教育阶段教学质量的调查比较发现:城乡义务教育阶段教学质量存在较大的差距,其中农村小学部分年级的教学质量未能达到课程标准的基本要求;城乡初中教学质量的差距较为严重,农村初中学生在语文、数学和英语三科的平均成绩、合格率等都明显地低于城市和县城学校。造成城乡义务教育教学质量差异较大的主要原因在于师资队伍之间的差异,与城市学校相比,农村学校教师数量不够,素质不高,教师专业发展机会较少、专业支持不够等。应从教育公平的理念出发,提高农村学校教育教学质量。
[期刊] 教育与经济  [作者] 曲绍卫  李廷洲  
农村义务教育补助公用经费是义保经费最重要的组成部分,也是农村义务教育学校正常运转的基础,教育公用经费的增长水平是关系农村基础教育质量的关键问题之一。对调研结果的分析表明:2007年-2010年以来,农村义务教育补助公用经费整体保持增长趋势,义务教育经费来源结构较为合理,与政策目标基本保持一致,中央财政是补助公用经费增长的主要来源。但农村义务教育补助公用经费使用过程中存在的问题是:教育经费覆盖面窄,管理方式缺乏灵活性,同等补助标准下小规模学校运转困难等。在宏观上提高农村义务教育经费额度,弹性化地微调具体教育经费管理要求,适度扩大农村学校补助数量,合理调控东部、中部和西部义务教育经费的合理比例关系...
[期刊] 中国农村观察  [作者] 江文涛  刘秀梅  
本文测算了1 995~2 0 0 1年间,我国省级地区在农村初中和农村小学公共投资上的基尼系数。总体上看,所得基尼系数均小于0 .2 ,表明地区间的公共投资差异仍处于一个较高的平衡状态。但同时研究发现,农村小学的地区差异程度较农村初中大,而更高层政府的投资会减小地区间的差异程度。在对基尼系数的分解,则发现公用经费支出使基尼系数增大,基建和专项支出使得基尼系数减小,而个人经费支出对基尼系数的贡献程度最大。另外,对基尼系数变化的分解表明,结构效应具有促进系数增大的作用,而个人经费支出对结构效应的影响最大。
[期刊] 价格月刊  [作者] 黄君洁  
据有关资料显示,目前我国15岁以上的人口中,有8500万人是文盲,其中大多数人在农村,可见,农村义务教育形势之严峻。发展农村义务教育困难重重,主要是财政性投资不足。 一、义务教育的基本财政特征 从财政学的角度来分析,教育具有极大的外部效应。一方面,受教育的个人可以从中得到很大的收益,且收益水平通常随着受教育程度的提高而提高;另一方面,会使整个社会因受教育者的文化程度的提高而受益,一般来说,一国的受教育者越多,其
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 武恒光  王爱华  
农村义务教育经费短缺、农民义务教育负担过重等问题一直是我国农村义务教育融资中未能很好解决的难题。文章对各级政府组织、农民在农村义务教育融资过程中博弈行为进行分析 ,并在此基础上 ,分别从农村义务教育经费分担比例、农村义务教育经费征收率、非正常转移支付成本、非正常征收成本四方面对如何完善农村义务教育融资制度提出建议。
[期刊] 教育科学  [作者] 邬志辉  马青  
农村义务教育公用经费对农村义务教育的发展具有重要作用,农村义务教育经费保障新机制的实施虽然在一定程度上提高了农村义务教育公用经费的保障水平,但仍然存在着农村义务教育公用经费标准偏低等问题,破解农村义务教育公用经费困境的出路在于加快制定全国性农村义务教育公用经费标准、完善农村中小学预算制度、改革公用经费的拨款方式、增强学校公用经费管理自主权、实行教师培训经费单列、加强监督、拓展筹资渠道。
[期刊] 教育与经济  [作者] 孙百才  常宝宁  
本文基于西部6省(区)18县的问卷调查,分析了农村义务教育"两免一补"的政策效应。结果表明,"两免一补"政策在实施过程中均指向了家庭经济困难、残疾和少数民族儿童,较好地达到了政策的预期目的。但各省的覆盖范围不同,各地享受寄宿生生活补助的学生数量较少,标准较低。
[期刊] 财经科学  [作者] 江文涛  
本文从三个方面对我国农村义务教育投资的地区差异及其变化进行了分析,认为,我国农村义务教育的地区投入差异的变化与国家投入体制有关。因不同地区在经费收支结构上表现出不同的特点,建议政府加大对农村义务教育投入的同时,优化教育投资结构。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 李放  徐洪林  陶雨花  
[期刊] 财政研究  [作者] “完善农村义务教育财政保障机制”课题组  张少春  王晔  吕炜  朱昌发  吕嘉  
改革开放以来,我国农村义务教育事业取得了举世瞩目的成就。但随着农村税费改革的深入,农民不再是义务教育投入的主体,传统的投入保障机制瓦解。农村义务教育经费分担与投入保障机制的缺失,引发了一系列的问题,如义务教育经费投入总量不足,投入结构失衡,资金使用效率不高,各级财政部门责任不清等。本文将集中就农村义务教育目前取得的成绩、存在的问题和问题产生的根源等进行分析与阐述,以期对目前农村义务教育的状况有一个正确的认识和判断。
[期刊] 教育与经济  [作者] 李向云  杜元钰  金志训  
我国目前义务教育中存在的问题有总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入地区、城乡差别大等。问题的原因在于未能明确义务教育的投资责枉以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。义务教育应由政府提供且应由中央和省级政府承担资金投入的主要责任。应通过以下几种办法来消除现行财政体制对义务教育的不利影响 :1 以法律形式明确规定中央和省级政府对义务教育资金投入负主要责任 ;2 借鉴西方发达国家的经验 ,科学合理地设计义务教育财政转移支付制度 ,使其真正起到缩小地区间义务教育财政能力差异的作用 ;3 积极探索和完善各种形式的义务教育资助制度。
[期刊] 教育与经济  [作者] 刘洪银  
职业技术教育是实现产业转型与就业转型的根本途径。研究表明,农村中职教育承担着未成年人保护、新生劳动力就业以及农村劳动力技能素质提升的社会责任。上海、北京等地区已进入后义务教育阶段,国家实行农村中职义务教育具有经济能力可行性和财政能力可行性。建议国家将下一步拟实施的农村中职免费教育升级为"9+X"义务教育,在试点基础上从东部到中西部地区逐步推行。
[期刊] 农村经济  [作者] 张素琴  
农村税费改革减轻了农民负担,但也带来了农村义务教育经费投入的严重短缺。本文通过对我国农村义务教育经费投入的现状分析,提出了应改革现有义务教育投入体制、增加中央和省级财政对农村义务教育投入等政策。
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