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[期刊] 财政研究
[作者]
周雪飞
一、地方财力不足催生"土地财政"(一)地方政府形成"土地生财"依赖。现阶段,财权小于事权的状况造成地方政府入不敷出:仅仅依靠预算内收入,地
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李波 宋尚恒
我国金融开放一是要立足于国内的经济、金融基础,走稳健渐进之路;二是要在保持宏观经济大局稳定的前提下进行充分必要的财政改革。金融开放进程的提速倒逼尽快进行系统性、多维度财政改革的态势已经形成。需要我国在财政政策的"战略"取向上进行及时转变,在财政管理制度的"战术"设计上进行相应的配套完善,即设立财政支出绩效评价制度;加强财政透明度建设;健全财政风险管理配套机制。
关键词：
渐进金融开放 倒逼机制 财政改革
[期刊] 财政研究
[作者]
李保春
我国地方政府向城镇国有土地使用者征费的制度始于1987年。1988年实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》,将土地使用费改为土地使用税;1989年国务院《关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》规定,国有土地使用权有
[期刊] 管理世界
[作者]
阎坤 陈新平
潜在债务是我国财政风险的主要来源,而在整个潜在债务链条中,金融业又占了绝大比重,所以控制金融风险就成了防范和化解我国财政风险的重要一环。 作为当前处理金融风险问题的特殊模式,金融风险财政化不仅是我国社会经济转型期对政府职能的一项客观要求,也是现行财政金融管理体制下的一种制度安排。但随着形势的变化,“一事一议”的金融风险化解方式正逐渐暴露出其体制性缺陷和不尽合理的地方,存在着诸如“道德风险”、“逆向选择”,以及地方“倒逼”中央财政等问题。因此,如何借鉴国际相关经验,构建相关法律框架,建立潜在债务风险监控体系,进而弥补我国金融风险财政化运作模式之不足是本文的分析重点。
[期刊] 财政研究
[作者]
高培勇
作者认为，１９９４年的财税改革，搭起了财政运行机制的基本框架，但还不彻底，充分照顾既得利益，制约国家财政状况的根本好转，也容易引发旧体制弊端的复归。而且对财政需求的考虑，在相当程度上牵制了对重构财政运行机制的注意力。重构财政机制，必须科学地界定财政支出和收入的适度规模，严格界定国债“配角”作用，清楚地认识各种财政收入在整个财政体系中的角色，完善税制，堵住税收流失的漏洞。
[期刊] 财政研究
[作者]
张丽华 李保春 张吕 张蕾
一、我国"土地财政"的生成机理(一)"土地财政"促成机理:地方政府财力不足。自1994年分税制体制实施以来,在财力划分上,中央财政收入占全国财政收入比重大体保持在50%至55%之间,如果加上中央掌握的社保基金和中央管理的民航、铁路、石油、金融、保险等大型垄断行业的利润,中央政府集中了全国近60%的财
[期刊] 经济地理
[作者]
吴冠岑 牛星 田伟利
以1999—2009年省级数据为基础,对我国土地财政的规模和区域特性进行了分析。结果显示:我国近10年土地财政的规模增长较快,对土地出让金收入的依赖程度也随之加大。根据对各行政区域土地财政规模的聚类和城市化水平分析,我国可以划分为6类不同的土地财政区域。这6类地区在人均GDP、第三产业占比、建成区面积年增长率、单位建设用地二三产值、人均实际利用外商投资额等指标方面都有所不同。对这6类区域实行差别化的管理方式,可以有效促进土地财政和城市化的可持续发展。
关键词：
土地财政 规模 特性
[期刊] 经济问题
[作者]
张婷
2017年以来,山西经济运行稳中向好,财政收支状况也明显好转。一般公共预算收入实现较快增长,收入质量提高;一般公共预算支出着力保障脱贫攻坚和民生改善,助推创新驱动和转型升级,多方位推动经济社会健康发展。同时,当前财政经济运行中也存在一定的不足,主要表现在财政收入极易受到煤炭和相关行业行情以及国内国际经济环境的影响,稳定性不足;税收收入以煤炭行业为主要支撑的状况仍未改变,新旧动能转换面临挑战;财政收支缺口加大,收支不平衡问题突出等。针对这些问题,需要积极发挥财政职能作用,综合运用多种政策措施为经济增长和转型升级助力增效,进一步优化财政支出结构和支出方式,提高财政资金使用效益。
关键词：
财政收支 经济发展 收入质量 支出结构
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
彭鹏,李丽亚
本文对“九五”以来我国财政科技投入的总量和结构进行了深入分析,指出了我国财政科技投入在总量、结构和管理中存在的问题,并提出了具有针对性的建议。
关键词：
科技投入 财政预算 结构 总量
[期刊] 财政研究
[作者]
邱华炳 庞任平
一、财政投融资与财政投资的 理论比较 财政投融资,是政府为了实现其特定的政策目标,以信用方式直接或间接投融资而产生的资金筹集和使用活动。它反映了以国家为主体,按照信用原则,利用金融形式参与一部分社会产品分配所形成的特定的财政分配关系,在本质上,属于国家分配的范畴。财政投融资的特点可以概括为三点:首先,它是以国家为主体的投资、融资活动,是国家财政的重要组成部分,
[期刊] 开发研究
[作者]
刘红梅 张志斌 王克强
本文对土地财政的概念进行了归纳,土地财政是土地管理和财政管理的重要组成部分,它主要分为土地财政收入和土地财政支出两部分。文中重点介绍了土地财政收入,其主要功能为筹集财政资金;它主要分为四个部分:土地资产收益、土地税收收入、行政事业性收费及其他;文中对当前学者的研究成果作了综述,并提出了下一步研究方向:要在国家财政之下,把收入、支出以及支出绩效评价结合成一个有机整体,构建一个完整的机制来约束和激励这个体系中所有的参与者。
关键词：
土地财政收入 土地财政 土地税
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
崔华泰
研究目标:探索新时代背景下规范管控土地财政的新思路,保证土地收益为发展服务。研究方法:从经济学原理出发,利用两部门生产函数推导出土地财政收入决定表达式,将其中通过显著性检验的解释变量代入含有省际相邻和省际距离矩阵的空间自回归模型进行估计,得到包括空间滞后因素在内的土地财政收入的影响因素。研究发现:土地财政受到经济发展程度、居民收入水平、就业人口分布等多种本地因素的影响,具有很强的惯性作用,且在省际空间范围内具有西高东低的溢出效应。研究创新:运用省际动态面板数据进行空间计量分析,精准识别了土地财政的空间外溢系数。研究价值:为制定相关财政政策提供依据。
关键词：
土地财政 动态面板 空间自回归
[期刊] 西部论坛
[作者]
杜金华 陈治国 李庆海
分税制改革后,地方财政压力增大,土地财政问题日益凸显。基于我国土地财政的构成,按窄、中、宽三种口径估算土地财政规模,结果表明不同统计口径的土地财政收入都呈现出上升趋势,以土地出让收入为主的土地租金和贷款收入成为地方政府主要的财力来源;总体上看东、中、西部地方政府对土地财政的依赖度逐渐趋同;人口城市化水平和中央级税收比重与土地财政规模正相关,而外商直接投资与土地财政规模负相关;人口总抚养比与土地出让收入比重正相关,而人均GDP与土地直接税收入比重正相关。不同地区在不同发展阶段的土地引资效应和土地收入效应是不
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
刘国艳 许生
当前,我国财政收入明显减速,主要是受经济减速、物价回落、结构性减税等多种因素影响。之后几个月,随着经济增速的加快,财政收入将呈前低后高走势,财政支出则延续上年高速增长势头。预计全年将呈前高后低之势。同期,地方融资平台融资规模明显收缩,但未来融资
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所、北京大学林肯中心"中国土地财政研究"课题组 苏明 唐在富 满燕云 颜燕
目前中国土地财政收入的收入组织和支出管理格局,是多年改革探索和加强管理积累下来的结果,其总体趋势是相关收支管理制度日趋健全,收入组织管理逐步规范,支出管理得到加强,但仍然面临一些问题和挑战。(一)土地财政收入组织方式。目前中国土地财政收入主要为租、税、费三部分。"租",即土地出让收入,指市县人民政府依法出让国有土地使用权取得的全部收入,主要由土地出让收入构成,包括招拍挂和协议出让土
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