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[期刊] 上海金融  [作者] 汤柳  
在中央与地方的关系问题上,理论界和决策层始终关注于财税权力的合理划分。有关中央与地方的金融管理权合理划分问题未得到足够的重视,学术界也鲜有系统理论研究。有鉴于此,本文将对金融管理权的定义与内涵进行明确界定,并在新制度经济学的有关理论框架下,结合我国当前的制度特征,探讨中央与地方金融管理权的边界确定问题,继而提出相关政策建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 毛振军  
地方政府成立了许多金融机构,同时掌握着海量的资源,基于这一客观事实,地方政府享有金融管理权。由此衍生出的地方政府金融管理权边界问题则需要进行科学的定论。地方金融服务、地方金融管理、促进地方金融发展、促进金融创新、管理地方国有金融资产等都需要对地方政府金融管理权的边界进行界定。
[期刊] 上海金融  [作者] 蓝虹  穆争社  
本文认为完善地方金融管理体制的方向是构建以省级政府和中央政府各为主体的双层金融管理体制。地方金融管理的边界是在省辖行政区域内依法注册成立、主要服务于当地经济发展的金融机构。提出作为地方金融管理主体的省级政府应履行对地方金融机构的依法管理职能、金融监管职能和行业管理职能,并结合当前履职实践中存在的问题,认为应构建省级金融办公室、省级金融监管局、省级金融协会的履职组织架构,形成分工合理、制衡有效的履职格局,提高履职效率。建立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金和地方金融管理成效的考评制度,形成双层权责制衡机制,以促进省级政府正确履行管理职责,推动实现地方经济与地方金融机构的共赢发展,有效维护好地...
[期刊] 武汉金融  [作者] 夏旺春  
金融管理是人民银行的一项重要职能。基层人民银行金融管理实践创新和金融管理职能回归过程中,仍面临履职机制、管理手段、惩诫措施等诸多现实困难,须进一步厘清基层人民银行金融管理权之边界,并从监管法规、监管机制、监管效率、管理手段和队伍建设等五个方面加以改进和完善。
[期刊] 西南金融  [作者] 张云  
随着金融业改革开放的深入推进和大量新兴金融机构的涌现,地方金融业日趋活跃,局部金融风险也呈多发、易发态势。完善地方金融管理体制,加强区域性金融风险防范与处置日益迫切。本文以成都为样本,对当前地方金融管理体制运行现状及存在的问题进行了调查,并提出了改进建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 崔凯  
近年来,地方政府纷纷采取多种方式加强对地方金融的管理,弥补金融"短板",以期最大限度地发挥金融对经济的辐射带动作用。然而,地方政府的这种管理却由于相关法律法规缺失、职责定位不准确等诸多因素的影响,并不能完全适应地方金融业发展的需要,亟待进一步深化其管理体制改革。其中,明确职责则是改革的重中之重,很大程度上决定了地方金融管理的效果。
[期刊] 图书馆  [作者] 冯天宇  
读者参与图书馆管理的权利是读者的一项基本权利,应当对其建立完善的保障制度。读者参与管理权应当包括:知情权、提出建议和意见权、参与决策权以及申诉和控告权。为了保障读者的参与管理权,图书馆应当实行理事会决策制度、信息披露制度、听证制度等。
[期刊] 南方金融  [作者] 钟海英  
随着我国地方金融机构和准金融机构的快速发展,地方政府日益承担更多的金融管理职责。如何规范地方政府的金融管理行为,推动地方金融事业健康发展,已成为当前金融体制改革的一项重要议题。本文通过分析地方金融管理体制的现状,深入阐述其存在的必要性以及存在的问题,并提出完善地方政府金融管理体制的相关建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 闵达律  
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要"完善地方政府金融管理体制,强化地方政府对地方中小金融机构的风险处置责任"。地方政府金融工作办公室(以下简称"金融办")虽然不能
[期刊] 中国金融  [作者] 周建春  
"十二五规划纲要"明确提出要"完善地方金融管理体制,强化地方政府对地方中小金融机构的风险处置责任"。如何进一步调动地方政府的积极性、规范地方政府金融管理行为,推动我国金融业更好更快发展,已成为当前摆在我们面前的一项重大课题。
[期刊] 浙江金融  [作者] 余霞民  
本文从政府行为的角度出发,认为由于中央政府和地方政府在目标函数上的差异导致其管理金融的理念也不一致,两者在促进金融发展、维护金融稳定、执行货币政策以及金融创新监管等方面所采取的方式都有所不同。因此,金融管理权在中央和地方不同的分配状况即金融分权程度的差异会对区域金融发展产生不同的影响。地方金融管理体制改革的最终目标是要通过实现最优的金融分权来提高金融绩效,从而在地区经济发展中最大程度地发挥金融体系的作用。
[期刊] 中国金融  [作者] 周星旺  
党的十八大以后中国经济发展进入新常态。"十二五"规划执行过程中,改革发展过程中积累的深层次矛盾逐渐显现,"简政放权"和加快改革成为解决深层次矛盾的主要方法。改革开放以来,先实体经济企业后金融企业的市场制度分步改革总体上处于渐进式改革的平稳状态,但深层次的矛盾积重,在最激烈时则以四大国有银行的"技术性破产"和巨额不良的剥离为表现。同样,改革开放以来,由于我国地方金
[期刊] 中国金融  [作者] 刘光溪  
加入世界贸易组织后,我国金融业掀起新一轮横断层面的改革与对外开放。由于改革主线没有在纵向层面进行放权让利,打破金融垄断,而是中央金融部门进一步集中了各方面的金融资源,成为金融资源主要供给者和垄断者。地方作为资金支撑项目的落脚点,金融资源稀缺进一步加剧,存在严重的金融压抑。多年来,各种游离于体制之外的民间金融是中小微企业重要的资金供给者,民间金融活跃但缺少约束的现实状况加大了民间金融的脆弱性。
[期刊] 中国财政  [作者] 思今  
世界各国的金融监管模式大致可分为三类。一是两级多元银行监管体制。中央和地方政府都有权对银行进行监管,同时有多个机构或部门实施监管职责,美国是这一模
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