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[期刊] 中国人口科学  [作者] 林盛中  
一、农村计划生育管理中的缺陷及其危害 (一)经济上鞭打快牛,不利于调动基层干部的积极性和巩固计划生育成果。国家对农村的计划生育经费投入只限于节育手术费和部分困难地区50%的独生子女抚养费补贴,而其它费用全部由基层负担。这在实际中造成凡是计划生育工作开展得越好的地
[期刊] 中国人口科学  [作者] 郑大模  
目前,我国农村计划生育政策的出发点是,既要坚定不移地把计划生育工作抓紧,又要从实际出发,使计划生育政策能够为多数农民所接受,得到他们的支持。只有这样,计划生育工作才有坚实的基础,才能长期稳定的坚持下去。但是,当前农村计划生育工作的实际状
[期刊] 人口研究  [作者] 周美林  张玉枝  
本文通过研究分析计划生育家庭特别扶助制度制定的背景、定位和标准,以及与城乡最低生活保障、社会优抚等相关社会保障制度之间的关系,重点阐述了计划生育家庭特别扶助制度与相关社会保障制度应相互叠加,保持合理平衡,并参照相关社会保障制度建立动态调整机制;分析研究了特别扶助制度产生的积极社会效应以及存在的问题,并提出了有关建议。
[期刊] 人口研究  [作者] 杨旭东  
计划生育是我国农村工作中最棘手的难题之一。近十几年蓬勃发展的计划生育工作,虽然在机构、人员和投入的财力、物力上有了着实的扩充与增加,在控制人口方面取得了很大的成绩,但在某些地区,计划生育工作中的被动局面很难扭转,其原因何在?不能不令人深思。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 曹景椿  
在农村经济体制改革后出现许多新情况、新问题的条件下,如何搞好计划生育工作,辽宁省在群众首创的基础上,总结和推广一种崭新的组织形式——计划生育中心户。到目前为止全省共建立8500多个,占村民小组总数的92.2%。在新形势下,通过中心户对广大农民群
[期刊] 人口研究  [作者] 罗小锋  
基于6个省1586户农户的问卷调查数据,运用次序Logit模型,探讨农村计划生育、农村卫生事业、区域环境特征、农民个人特征、家庭特征对农民生活满意度的影响。结果表明,农村计划生育的两个因素中只有是否享受奖扶政策对农民生活满意度有显著影响,是否受过超生惩罚对农民生活满意度没有显著影响,农村卫生事业的两个因素,参加新型合作医疗制度以后看病是否改善和医疗支出负担对农民生活满意度都有显著的影响。根据分析结果提出以下政策建议:在今后的农村公共事业发展中,政府应渐进增加农村公共事业支出比重,进一步完善利益导向政策体系,适当提高奖励扶助标准,加大对农村超生家庭的处罚力度,使惩罚标准与收入及财产相对应。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 侯志远  孟庆跃  王健  
我国计划生育工作已经稳步推进30余年,有必要对其要素投入结构和利用情况进行分析。利用国家计生委"我国县乡计划生育技术服务机构投入产出分析"项目的面板数据,探索性地引用Cobb-Douglas生产函数来定量分析计划生育服务的投入与产出效益。研究发现,节育和妇女病检查进入稳定发展阶段,要素投入完善,继续投入的增效潜力有限;优生监测具有规模报酬效应,特别是医技人员对优生监测具有很高的边际产出;建议优先发展具有成本效益的优生监测和宣传教育项目。
[期刊] 人口研究  [作者] 牟光平  
计划生育行政执法是一项直接面对群众的工作,在农村,由于群众的生育意愿与国家的现行生育政策间还存在一定差距,素有“天下第一难”之称。今天,社会主义市场经济体制的建立又使计划生育行政执法工作出现许多新情况和新问题。分析问题,找出对策,是当前计划生育工作的一项紧迫任务。 1 农村计划生育行政执法面临的主要问题 1.1 经济体制的变革使现行计划生育法规约束力降低。随着生产经营方式和管理体制的改变,农民的社会观念和价值取向也随之发生了变化,原来行之有效的以行政、经济制约为主的计划生育法规(省级人民代表大会通过的地方性计划生育法规、经国务院批准的“流动人口计划生育管理办法”等)的约束力也相对降低。如:对经济能力较差、无力接受法定
[期刊] 人口研究  [作者] 柴法臣  
最近,我们在山西省的长治、忻州、运城等三个地市的7个县、11个乡镇、11个村主要围绕如何加强农村基层计划生育管理这一迫切问题进行了调查。 近几年来,山西省委、省政府和省计生委比较重视农村基层计划生育管理工作。基层控制人口的能力有所增强。全省计划生育工作水平续1988年全国生育节育抽样调查排在全国二类地区(全国共四类)之后,1989年又有了新的进步。人口出生率和自然增长率分别比1988年下降0.13‰和0.01‰,比
[期刊] 人口研究  [作者] 彭希哲,任远  
回顾我国人口与计划生育管理模式的发展变化过程,论证“三为主”、“三结合”和“社区模式”是在不同发展阶段和具体环境下计划生育管理模式的有益实践,三者构成有机的整体。讨论以国家政策为主导、强调政府宏观管理和监督、以社区为工作基础、群众参与为主要运作方式的新时期人口与计划生育管理模式。提出强化“以人为本”的管理理念;促进群众参与,发展民主自治;培植社区精神重视社区层面公共资源的积累和维护;加强政府部门的推动、指导和管理等对策建议。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 李建民  
传统的家庭养老保障制度是建立在人力自然储蓄基础之上的家庭内部资源代际交换机制,在中国经济、社会和人口的迅速转变条件下,该制度安排已经面临着严重挑战。文章认为由于计划生育家庭传统养老方式的人力基础已经被大大削弱,如果政府不能及时做出有效的应对,计划生育夫妇在老年时期陷入贫困的几率将会大大增加。在某种意义上,国家生育计划政策是对农民传统养老资源的一种制度性剥夺,因此,国家有责任对农村计划生育夫妇养老的经济保障做出制度性安排,而建立计划生育夫妇社会养老保障制度是对其养老资源损失的最好代偿方式。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 周伟文,李澍卿,车同侠,王玫  
知情选择以尊重公民的知情权和选择权、强调政府部门的服务性角色等基本原则为突出特点,将一种充满人文关怀精神的政策理念和现代管理模式引入计划生育管理领域,给计划生育工作方式转型以深刻影响,对中国公共政策与管理的变革也具有很好的借鉴价值。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 周长洪  
本文根据国家计生委2000年全国5省农村家庭选点调查数据,分析评价计划生育对家庭生活质量诸方面产生的良性影响。结论是,计划生育使家庭生育行为向“少生、优育”转变,由此带来促进家庭经济发展和生活水平的提高、促进子女抚养教育质量的提高、增进母亲身体健康、促进妇女地位提高和家庭幸福等效益。
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