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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑成香,王家祥,潘维田  
一、当前合作医疗存在的主要问题 1.认识不到位 通过调查发现,部分县及乡镇政府对发展和完善合作医疗制度的意义认识不足,没有把合作医疗作为保护农村生产力、发展农村经济的一项重要工作来抓。虽然县、乡镇政府的工作报告中也提到了发展合作医疗制
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨成波  
保费问题是新型农村合作医疗良性运行的重要条件,目前,保费存在诸多问题,影响到新型农村合作医疗的顺利运行。在保费的筹集过程中主要存在农民参合性不高、逆向选择、筹集顺序不科学和筹集成本过高等问题;在保费的管理方面主要存在管理主体不明确、管理成本过高、管理模式单一松散和管理的信息技术落后等问题。在新型农村合作医疗实践的过程中,应该从调动农民参合的积极性、保费筹集方式多样化、新型农村合作医疗经办机构具独立性和人大与政府加大对保费的监管力度等几个方面来完善它。
[期刊] 财政研究  [作者] 徐智华  董欢欢  
新型农村合作医疗制度作为保障农村居民身体健康、促进农村医疗卫生条件改善的重要制度,其对于缓解部分农民因病致贫的状况,缩小贫富差距,提高农村的劳动力生产率水平以及公正和谐社会的构建均具有重要意义。本文从新农合的管理、农民权利保障、基金筹集与监管等三个方面,指出了我国新型农村合作医疗制度存在的主要问题,并对其原因进行了深层次的剖析,在运用法学理论分析的基础上,提出了完善我国新型农村合作医疗制度的对策和建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 司林波  张显锋  王文刚  
我国新型农村合作医疗制度在实施的过程中,存在着农民参与意愿不强、资金筹措难度大、医疗保障水平偏低、农民医疗报销手续繁杂、立法滞后、管理监督不规范等一系列问题,严重阻碍了政策的推广。因此,在政策的进一步推进中,必须坚持以科学发展观为指导,贯彻"以农民为本"的原则,坚持社会化的农村医改方向,加快医疗立法,加大政府投入,加强农村药品供应与监管,提高农村医护人员的素质和医疗服务质量,完善农村三级医疗卫生服务体系等,从而保障新型农村合作医疗制度的健康推进和落到实处。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨吉顺  
党的十五届三中全会做出了《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,把发展农村卫生事业,使农民享有初级卫生保健作为农业和农村跨世纪发展的目标之一,强调要完善农村医疗卫生设施,稳步发展合作医疗。近几年来,特别是党中央、国务院主持召开了全国卫生工作会议之后,各地都把加强农村卫生工作,发展和完善合作医疗制度作为卫生工作的战略重点来抓,取得了很大成绩。但仍有不少地方进展缓慢,为此,笔者对部分农村合作医疗情况进行了调查研究,提出了对策,谨供读者参考。 1 存在的主要问题 1.1 认识上的问题 通过调查了解到,一些地方的个别领导对建立农村合作医疗制度的意义认识不足,没有从保障农民健康对保护农村生产力,促进农村经济发展重要性的高度来认识,没有处理
[期刊] 农村经济  [作者] 周志文  
在当前构建和谐社会与全面建设小康社会的大背景下,新型农村合作医疗制度的实施,对于实现社会公平、维护社会稳定、促进社会和谐与进步具有非常重要的现实意义。但从新型农村合作医疗制度的实施效果看,仍存在不少问题有待于解决,由此,本文进行了分析和研究,并提出了几点对策以供有关部门参考。
[期刊] 农业经济  [作者] 周克清  闫龙飞  
为了解决农村“因病返贫”的现象,提高农村居民的医疗保障水平,国务院于2003年1月转发了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,确定了2010年在全国建立较为完善的新型农村合作医疗制度的目标。最近,各地纷纷展开了新型合作医疗制度的试点建设,取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题。为此,笔者进行了比较详细的调查和分析,提出了相关对策以完善和健全
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘国艳  骆平原  尹丹  
[期刊] 中国财政  [作者] 金淑彬  陈静  朱国龙  林杉衫  
新型农村合作医疗制度的建立,为保障农村居民的健康起到了不可低估的作用。然而,受到诸多因素的制约,新农合制度运行过程中日渐显现出一些隐患,势必会影响到新农合制度的可持续发展。影响新农合可持续发展的几大隐患(一)个人缴费隐患缴费能力欠缺。对于个人缴费而言,在现有经济条件和缴费方式下,我国中东部地区大多数农村居民是可以承受的,但在经济欠发达的西部地区,大部分农村居民人均年纯收入不到1万元,一个5口之家按2015年新农合个人缴费
[期刊] 农业经济  [作者] 杨殿学  
在当今中国",看病难"已成为了一个严重的社会问题,而这个问题对农民来说已成为制约新农村和谐发展奔小康的"桎梏"。在这种形势下,新型农村合作医疗制度的推出让广大农民看到希望,但新型农村合作医疗制度实施几年来效果如何?还存在那些不足?通过随机抽样的方式对陕西省关中地区某县50户农民家庭205人进行实地调查,分析新型农村合作医疗的现状以及实施中存在的问题,提出完善新型农村合作医疗制度的可行性政策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周浩杰  
“因病致贫”和“因病返贫”现象的普遍存在成了农村脱贫的巨大障碍,国家不得不再一次尝试在农村建立新型农村合作医疗制度。然而,自20世纪90年代以来,国家2次尝试“恢复和重建”农村合作医疗制度均告失败。主要指出合作医疗制度必须有一个经济上的支柱。农民个人不能承受巨大风险,集体经济已经解体,所以,政府的重视和负责到底成了这一制度成败与否的关键。在分析目前新型农村合作医疗制度所面临的三大挑战的基础上,提出了新型农村合作医疗制度可持续发展的一些对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 胡绍雨  
新型农村合作医疗制度实行大病统筹,目的在于解决农村地区普遍出现的"因病致贫、因病返贫"问题。构建完善的农村医疗卫生保健体系关系着农民的基本生存权,是统筹城乡发展、建设社会主义和谐社会的应有之义。本文分析新型农村合作医疗的特点及执行评估问题,并提出了进一步完善该制度的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 金淑彬  陈静  朱国龙  林杉衫  
新型农村合作医疗制度的建立,为保障农村居民的健康起到了不可低估的作用。然而,受到诸多因素的制约,新农合制度运行过程中日渐显现出一些隐患,势必会影响到新农合制度的可持续发展。影响新农合可持续发展的几大隐患(一)个人缴费隐患缴费能力欠缺。对于个人缴费而言,在现有经济条件和缴费方式下,我国中东部地区大多数农村居民是可以承受的,但在经济欠发达的西部地区,大部分农村居民人均年纯收入不到1万元,一个5口之家按2015年新农合个人缴费
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李连友  罗帅  
新制度经济学理论表明,产权界定因技术和成本限制,无法有效界定产权束所有权利属性,导致界权程度出现。在农村合作医疗制度的产权界定过程中,界权主体遵循边际收益等于边际成本原则,确定最优界权程度。农合最优界权程度处于动态变化状态,其变动受制度特征、界权技术和界权过程等因素影响。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 张兵  王翌秋  
本文基于江苏省实行新型农村合作医疗制度的实践,分析影响农户参与新型农村合作医疗的因素,探讨新型农村合作医疗制度的政策选择,得出以下结论:农民的受教育年限、家庭人均纯收入、村干部对政策的重视程度和制度设计的差异是影响农民参与新型合作医疗的重要因素;并不是每一个农民都愿意参加合作医疗,政府必需保证将低收入农户纳入合作医疗保障体系,减少因病致贫现象,在经济发展程度不同的地区提供有区别的制度设计,设计一种公平的资金筹集方式。
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