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[期刊] 城市发展研究
[作者]
郐艳丽 刘尧
中国快速城市化导致城市问题具有前所未有的复杂性、流动性和综合性,其中随着城市发展的步伐加快,大量农民涌入城市,为数不少的农民工和城市居民中的低收入阶层在不能正式就业背景下,只能通过非正式经济谋生,并成为城市经济结构中重要的组成部分,很难在短时间内消除。从制度层面探究城市管理中执法的一个问题——临时摊贩管理面临的困境和原因,借鉴我国古代和现代国内外城市管理经验,提出切实转变执法理念,界定执法范围,完善执法机制,疏堵结合,营造良好的城市环境和和谐氛围的建议。
关键词：
城市管理 现实困境 制度创新
[期刊] 城市发展研究
[作者]
林华东 张长立 谢雨
《深化党和国家机构改革方案》对行政执法体制改革进行了全面部署,整合了行政执法资源与行政处罚职能,着力构建运行高效的行政执法体制,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定了良好基础。城管执法体制改革作为行政执法体制改革的重要组成部分,虽然取得了一定的成效,但是,在大部制改革的背景下仍然面临着立法位阶较低、综合执法范围不统一、机构名称不规范、职能交叉重叠等新困境。而要克服这些困境就要从加快全国性城管立法进度、明晰"城管执法+"标准、规范城管执法机构名称以及归还交叉重叠职能等方面加以应对。
关键词：
城市管理 行政执法 体制改革 放管服
[期刊] 城市问题
[作者]
庞明礼 陈念平
我国城市街头的日常生活空间管理呈现城管与摊贩的对立互动场景,其矛盾关系时常处于"合作"式互惠与"合谋"式互惠两极关系博弈之中。在整洁有序、社会稳定、执法规范以及自身利益、摊贩生存、社会偏好之间运用好尺度拿捏的策略,在"合谋"与"合作"式互惠之间寻求悖论空间中的动态均衡点,是城管执法的理性选择。尺度拿捏下的"城管—摊贩"互惠行为尽管存有争议,但却在一定程度上实现了城市底层群体的减贫,以一种非制度化的方式调和了效率与公平的矛盾,促进了城市空间正义。
[期刊] 金融与经济
[作者]
郭云喜 潘淦 郭斐 任燕
中国人民银行作为国家的中央银行,近年来,在金融立法和依法治理金融中均取得了较为显著的成就、特别是随着《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《信托法》等一系列金融法律、法规和规章的陆续出台,人民银行执法依据不断健全,执法人员依法行政的意识也日益增强。但是,在具体实践中,我们仍然感到,各个层次的法律规范之间仍然存在诸多相互不够统一的问题,或在一些方面还存在不少法律盲点,给金融行政执法工作的顺利进行带来不少困难。同时,在实际工作中,适用法律不当或有法不依等问题也时有发生,可能引发较多的法律风险。
[期刊] 改革与战略
[作者]
何崇璋
记得有一位外国元首说过,深圳是中国胸前的一枚“勋章”。这不仅仅是她辉煌的改革成就,而且也包括这座城市的美丽。毋须置否,这枚光环闪烁的“勋章”里,也有城管机动大队的一份功劳。建队1 8年来,他们的足迹遍及特区每一个角落;他们的双脚丈量城市的每一条街道;他们耕耘的汗水闪耀出的光彩正是深圳城管人特有的风采。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
林华东 张长立 谢雨
城管执法公信力主要是指城管部门在对城市实施管理与执法过程中赢得或得到社会公众认可和信任的程度。然而,当前我国城管正处于深化改革转型期,城管执法公信力时常遭受公众质疑,甚至陷入了"塔西佗陷阱"。立足城管执法公信力的现状进行研究,从顶层设计、执法理念等层面对其弱化成因进行了透析,结合当前城管执法体制改革,提出了加强顶层设计、转变执法理念、建设职业伦理、完善协同治理和强化舆情管控等对策建议。
关键词：
城市管理 行政执法 公信力 制度创新
[期刊] 价格月刊
[作者]
刘本燕
江泽民同志在中国共产党的十五大报告中提出:“一切政府机关都必须依法行政。”行政机关作为国家权力执行机关,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。在我国,宪法和法律、法规的许多规定主要是靠行政机关来贯彻执行,行政执法活动是否公正、合法,直
[期刊] 南方金融
[作者]
陈国雄 周安
《中华人民共和国中国人民银行法》颁布实施后,人民银行切实履行中央银行职能,依法对商业银行等金融机构进行监督管理,对违反法律、法规的行为予以处罚,有力地促进金融业稳健发展,维护金融秩序。但有些人民银行分支机构在金融行政执法工作中对政策的理解与实际操作有所偏差,存在一些问题,亟待解决。
[期刊] 林业经济
[作者]
林平 张崇波
山水林田湖草是生命共同体,对其进行系统保护和综合执法是其自然整体性的要求,也是提高执法成效、强化法律保护、实现生态文明发展战略的必然要求。但当前山水林田湖草综合行政执法中尚存在缺乏系统性、整体性理念,相关法律法规不健全,执法不力、行刑衔接不畅和体制机制不甚健全等问题。必须坚持问题意识和目标导向相结合,进一步更新执法理念,完善法律体系,整合执法力量,规范执法流程,健全监督机制,优化保障体系,充分发挥综合执法的效能,达到系统全面保护的目的。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘升
街头官僚同时承担政策执行者和信息传递者的"双重角色",但在"管理官僚"和"相对人"的"双重压力"影响下,其政策执行者的角色难以有效执行,从而出现政策执行中的扭曲。但在法制社会背景下,"街头官僚"扭曲执行政策有被问责的风险,出于理性人的避责考虑,"街头官僚"通过其在"管理官僚-街头官僚-相对人"信息传递结构中的信息传递者身份,通过"搭便车"的方式将该网络中心结构为其提供的信息资源优势变成"信息权力",进而通过对信息资源再整理的方式制造出信息不对称的结果,以此具有了影响他人的能力,并让"信息权力"能够越过制度
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