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[期刊] 阿拉伯世界研究  [作者] 陈天社  胡睿智  
补贴制度在埃及不仅是个民生和经济问题,也是个敏感的政治问题。埃及的补贴制度始于1952年之前,并延续至今。埃及的补贴种类繁多,不同时期种类有所不同,食品和能源是主要补贴领域。埃及补贴制度最重要的功能是发挥了社会兜底作用,有效保障了埃及底层群体的基本生存需求,维持了社会稳定,但也积弊重生,主要体现在四个方面:一是财政赤字不断攀升,二是价格倒挂,三是损耗与浪费严重,四是加剧社会不公和滋生腐败。自1977年起,萨达特政府、穆巴拉克政府、过渡政府以及塞西当局对补贴制度进行了多次改革,改革的关键内容是提价与削减补贴支出,但总体效果不佳,陷入不得不改革、又难以彻底改革的两难境地。埃及补贴制度改革困境的形成,主要原因有三:一是贫困阶层依赖补贴维持生计,二是埃及粮食问题严峻,三是获益者反对。补贴制度是埃及政治与社会稳定之需,补贴制度改革的困境反映了埃及现代化进程的困境,其根本解决依赖于经济发展,要加强顶层设计。
[期刊] 农村经济  [作者] 张燕媛  鞠光伟  
政策性生猪价格保险的推广离不开政府的引导和补贴,从补贴视角切入分析政策性生猪价格保险面临的现实困境和推进策略是具有现实意义的重要工作。鉴于此,本文从政策性生猪价格保险财政补贴面临的现实困境出发,就供需双方剖析困境存在的原因。在此基础上,从构建中央—地方财政共同分担保费机制、建立健全保费补贴弹性化机制、拓宽补贴对象等层面提出政策性生猪价格保险财政补贴制度的改进策略。同时,从加强政策顶层设计、坚持试点分步实施、健全农村金融政策和建立生猪期货市场等层面建构政策性生猪价格保险财政补贴保障机制。
[期刊] 阿拉伯世界研究  [作者] 毕健康  陈勇  
本文借鉴社会学理论,依据统计数据和学术文献,对当代埃及社会结构进行研究,得出的基本判断是,当代埃及社会依然是中间层及以上30%的人口与其余70%的人口二元对峙的金字塔型社会结构。这种两极分化的社会结构和社会的普遍贫困,造成了埃及三大发展困境,即人口与人力困境、储蓄与投资困境、治理与政治困境。埃及必须有力地推进社会结构转型,促进社会结构现代化,即埃及政府需要大幅度地提升中间层人口所占比率,降低中下层特别是底层人口比率,从国民储蓄和资本形成亦即供给侧等方面进行有效改革,方能破解埃及发展困境。
[期刊] 阿拉伯世界研究  [作者] 孔妍  郭庆坤  
在全球气候变暖的背景下,埃及近年来年平均气温居高不下,海平面不断上升,尼罗河三角洲备受威胁,干旱程度加重,水资源短缺加剧,多种疾病的患病率增高,危害公众健康。为了应对气候变化,埃及成立环境部门与气候机构,制定相应的气候政策,出台相关法律法规,非政府组织及其社会各界付出了一定程度的努力,埃及与国际组织和世界各国也不断加强气候治理合作。埃及应对气候变化虽然取得了一定成效,但治理效果却十分有限。埃及应对气候变化面临的困境包括:气候问题长期处于政府决策的边缘地位,且财政支持不足;气候立法缓慢;人口众多,国民环保意识普遍薄弱;全球气候治理的不公平现象对埃及气候治理产生了负面影响等。从长远来看,埃及因受限于各种条件,在应对气候变化领域仍将面临严峻挑战。
[期刊] 武汉金融  [作者] 卜永祥  
美国目前社保体系存在的主要问题是:"现收现付制"使社会保障入不敷出,出现财务危机。社会保障基金投资回报率低。社会保障税收对居民的其他储蓄产生挤出效应。退休者对退休保障金没有合法所有权。上世纪80年代以来,美国三任政府都尝试改革社会保障制度。改革方案具有以下特点:一是从现收现付制向基金积累制转变。二是实行"两层次"的社保体系。三是采用两阶段方法管理个人账户。第一阶段实行个人账户集中管理,过渡几年后,进入第二阶段,实行分散管理,工人有权将其个人账户转出,实行私人管理。四是增加养老金账户投资回报率。五是明确工人对个人账户的所有权等法律关系。规定个人对其拥有继承权和转让权。
[期刊] 经济学动态  [作者] 十国社会保障改革课题组  
在我国改革者看来,高水准的市场经济必须有一个高水准的福利制度来配合,而“西方”国家无疑是一个典范。然而,这个典范也并非完美无缺,事实上,他们目前正面临新的矛盾和困境,各国政府逻辑地提出了改革的课题,只是改革的侧重点与我们有别。我们感兴趣的是,西方七国现行社会保障制度历经了一个怎样的演变过程?具有一个什么样的内在结构?面临哪些困境?改革的趋势如何?带着这几个问题,我们先来看看加拿大。
[期刊] 农村经济  [作者] 汪希成  秦彦腾  
农产品目标价格补贴是我国实施的一种新型农产品价格支持政策,但目前既存在理论分歧,也存在实际操作的困难。本文在文献研究的基础上,对我国农产品目标价格补贴制度的研究进展进行了评述,包括目标价格的内涵、启动背景和意义、制约因素等三方面。通过评述发现,国内学者对目标价格的内涵存在分歧,对背景和意义的看法相对统一,制约因素的研究较少,尚未有一个完整的解决方案,文章最后针对目标价格的这三个方面提出了建议。
[期刊] 国际贸易  [作者] 谭小芬  李莹  
2005年7月21日央行宣布实施"以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制度";2015年8月11日,央行进一步完善人民币中间价报价机制,使人民币兑美元每日中间价更多参考前一日收盘价。汇改至今日,人民币汇率完成了从单边升值到双向波动的转变;央行常态化干预维稳也逐步淡出,转而更多放权给市场。人民币汇率制度比以往更
[期刊] 国际贸易  [作者] 阮淑慧  
近年来,欧盟相继对我国与“一带一路”沿线国家的合作产业发起反补贴调查,在主体要件、区域专向性以及效果要件等方面形成了欧盟规制跨境生产补贴的单边规则。欧盟此举在货物贸易领域初步创设了跨境生产补贴规则,与此同时,国际规则文本中还出现了有关服务和投资的跨境补贴规则。当前跨境生产补贴规则的发展存在经济、法律和政治层面的多重动因,根本动因是跨境生产补贴所支持的出口国产业升级威胁了进口国的产业竞争力与供应链安全。为推动形成“国内国际双循环”的新发展格局,我国须对不断发展的跨境生产补贴规则做好国内和国际两个层面的因应措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 陶爱萍  
农村集体产权制度改革范围涵盖集体资源性资产、经营性资产和非经营性资产三大类。农村集体产权制度改革对于增加农民资产性收入和促进乡村振兴战略实施具有重要意义。现阶段我国农村集体产权制度改革已取得阶段性成果,但同时我们也应看到,清产核资范围不完整、股东身份确认时间不清晰和法律法规与改革实践衔接不够等问题仍未得到彻底解决,我国农村集体产权制度改革进程中所面临困境亟须化解。
[期刊] 改革  [作者] 宋洪远  高强  
推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及利益关系,也提出了建立明晰的产权制度的要求。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展,但由于现行法律、政策等制度性约束,各地在推进改革过程中都遇到一些亟待解决的关键问题。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王岭  
由单一水价转向阶梯水价是城市居民水价制度改革的重要内容。本文基于1997-2014年地级数据,从地级城市阶梯水价的推行时间与空间布局、阶梯水量级数划分标准和阶梯层级水价比例等三个方面对阶梯水价实施效果展开分析,进一步分析阶梯水价的实施困境,结果显示:"一户一表"改造政策推进缓慢、阶梯水价划分标准有待优化、水价级差的确定仍需完善、精准计费难以实行是影响阶梯水价推进的主要原因。最后,本文为实现"补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担"的水价目标提出政策建议。
[期刊] 阿拉伯世界研究  [作者] 陈天社  谷亚平  
在穆巴拉克时期,埃及妇女参与政治、经济与社会生活的力度明显提高。穆巴拉克政府重视妇女工作,注重从立法层面保障妇女权益和大力改善妇女经济与社会地位,推动了埃及妇女事业的发展。同时,埃及妇女事业发展仍面临诸多困境,主要表现为穆巴拉克政府的妇女政策存在局限性;埃及妇女失业问题严重,生存压力大;针对妇女的暴力问题频发等。尽管在穆巴拉克时期埃及妇女事业取得了重要进展,但妇女的政治与社会地位并没有从根本上得到改观,妇女依然是埃及社会发展进程中面临的难题之一。埃及妇女的解放与发展,除政府推动外,妇女自身也需要更多地参与
[期刊] 农业经济问题  [作者] 冯海发  
我国现行农业补贴制度对增加粮食生产和促进农民增收发挥了重要作用,但也存在目标导向不够清晰、操作机制不够健全、激励效果逐步递减等问题。应按照"绿箱目标、项目整合、产量依据、政策配套"思路,积极推进农业补贴制度改革。
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