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[期刊] 财政研究
[作者]
徐进
在软约束这一道预算管理的传统难题面前,当政府预算财力达到相当的规模,而且财力的有机构成逐渐上升,在问效变得越来越受到关注的时候,如何解题不仅意义深远而且必须。研究破而后立,强化约束,提高财政资金使用效益问题,在
[期刊] 中国财政
[作者]
近年来,中央和地方财政部门积极开展财政支出绩效评价,逐步探索预算绩效管理,在理论研究、制度建设、机构设置和评价试点等方面都进行了有益的尝试,取得了显著成效。(一)预算绩效管理的探索与实践1.开展绩效评价理论研究。全国大多数省(自治区、直辖市、计划单列市)在财政部门内部成立了绩效评价工作机构,组织开展了绩效评
[期刊] 开发研究
[作者]
黄云生 樊成充
编制部门预算是世界多数国家通行的做法,是我国财政管理体制改革的主要内容之一,也是深化社会主义市场经济体制改革,建立公共财政框架的基本要求。由于我国部门预算编制起步较晚,时间较短,不够规范、不够科学,需要进一步深化改革。本文指出了我国部门预算编制中存在的主要问题,提出了深化部门预算改革的建议。
关键词：
部门预算问题 内部管理 预算支出绩效评价
[期刊] 中国财政
[作者]
祝军飞 熊建群
2018年以来,湖南省汝城县财政局不断加强财政投资评审管理,规范投资评审行为,全力服务政府投资建设项目,切实提高财政资金使用效益。一是明确评审范围。明确规定,凡使用财政资金的政府投资建设工程项目必须办理财政投资评审,具体包括但不限于以下项目:土建工程、安装工程、装饰工程、仿古建筑、园林绿
关键词：
投资评审 资金使用效益
[期刊] 中国财政
[作者]
浙江省各级财政部门按照推进财政科学化精细化管理要求,以"立项科学、管理规范、注重绩效"为目标,从制度建设、机制完善、标准制定、
[期刊] 审计研究
[作者]
谭志武
随着社会主义市场经济的不断完善 ,特别是公共财政体制的建立健全 ,我国现行《预算法》日益不能适应经济形势的发展需要 ,迫切需要加以修改和完善。笔者在深入研究我国预算法及其实施条例的基础上 ,剖析《预算法》在预算管理体制、预算管理权限、预算编制以及预算执行和监督等方面的规定中存在的主要问题 ,借鉴市场发达国家预算立法的经验和我国部分发达地区预算管理实践 ,有针对性地提出修改建议。
关键词：
预算法 存在的问题 修改建议
[期刊] 西南金融
[作者]
孙涌
深化农村信用社改革,要实现“花钱买机制”的目标,首先要解决农村信用社的预算软约束问题。农村信用社预算软约束源于行政干预、外部性、内部人控制和金融服务权,要根据农村信用社的特殊性,采取产权约束、市场约束和管理约束多种措施共同治理。
关键词：
预算软约束 资金支持 农村信用社 改革
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王立勇 王申令
笔者借鉴Fernández-Villaverde等(2015)的测度方法定量估测包括中国在内的36个国家2004—2017年间的财政政策波动性,将2014年深化预算管理制度的实施作为强化预算约束的一项准自然实验,借助合成控制法来推断强化预算约束对财政政策波动性的因果效应。研究结果表明:2008年"四万亿"财政刺激计划极大地推高了中国的财政政策波动性;中国财政政策波动性处于较高水平;以新《预算法》为标志的深化预算管理制度改革强化了中国的预算管理制度约束;预算管理制度约束的加强显著降低了中国的财政政策波动性。一系列稳健性检验充分证明了结论的稳健性和可信度,最后给出基本结论和政策启示。
[期刊] 经济学动态
[作者]
罗长林 邹恒甫
本文首先说明了预算软约束本身是个矛盾的概念,任何一条"软"的预算线都是一条画错了的预算线。通过对具体问题的分类,我们说明了任何曾经被"预算软约束问题"所概括过的具体问题中都存在一个"硬"的预算约束,这使得我们认识到这些问题都有其原本归属的分析框架,并不必要与预算软约束发生联系。最后我们说明了从"软"约束角度出发讨论的经济转型、银行规制以及财政分权等问题所得出的所有结论都可以在其原本的框架下做出相应的调整并获得更好的解释。这为研究我国经济体制改革与转型提供了新的视角。
[期刊] 审计研究
[作者]
浙江省审计学会课题组 陈英姿 江景叨 韩冰 陈怡璇
本课题在全面实施预算绩效管理的大背景下,总结了浙江财政资金绩效审计的实践探索和面临的挑战,提出了财政资金绩效审计的目标定位,重点从开展预算绩效管理格局审计、开展预算绩效管理链条审计、开展预算绩效管理体系审计、开展预算绩效管理制度审计四个方面对财政资金绩效审计的内容重点进行了探讨,最后提出了以深化运用财政审计大格局平台为依托强化组织管理创新,以推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系为导向强化审计成果管理创新,以增强大数据审计能力为重点强化审计技术方法创新等对策建议,尝试回答新形势下财政资金绩效审计"是什么""审什么"和"怎么审"等问题。
关键词：
预算绩效管理 财政资金 绩效审计
[期刊] 中国财政
[作者]
张弘力
近年来,围绕着建立和完善公共财政体制框架,我国通过部门预算、国库管理制度、政府采购制度等预算管理制度改革,初步建立起较为科学规范的现代预算管理制度。但是,一套完整的财政资金分配使用管理机制尚未完全形成。为此,要按照公共财政体制的内在要求,进一步规范财政预算分配,完善政府间财政关系,深化国库管理制度和政府采购制度改革,稳步推进预算绩效评价制度改革,建立起一套比较完整的财政资金分配、使用和管理机制,努力提高财政资金的规范、安全和有效性。财政资金分配的规范性,是指按照有关法律制度规定,通过科学的预算决策和分配机制,规范的预算编制程序和方法,提高预算分配的准确性和科学化程度,实现财政资金的合理...
[期刊] 中国财政
[作者]
尹峻 葛玉敏 戴宗 于一凡
<正>2022年以来，江苏省泰州市财政部门积极贯彻落实中央和省、市深化预算管理制度改革有关要求，结合实际改进预算管理制度、强化财政资金管理，注重结构调整，区分轻重缓急，逐步构建起节约型财政保障机制，推动财政管理模式从粗放式向规范化、精细化、科学化转变，集中财力办大事成效逐步显现。
[期刊] 中国审计
[作者]
陈建平
绩效审计是考核、评价与监督政府职能部门所管理的公共资源和公共资金支出的经济性、效率性和效果性为目标、内容,以警示、揭露、抵御决策失误、管理不善而造成国家资源浪费、国有资产流失,遏制腐败行为,推进党风廉政建设,促进提高政府财政资金投入使用效益,维护国有资产安全的一项新型的审计模式。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
吴剑平
计划经济体制导致资源使用效率低下，社会中存在大量非均衡市场和领域，这为中国企业实施均衡式创新创造了条件。随着均衡式创新的帕累托改进空间逐渐缩小，利用非均衡式创新提升资源使用效率已刻不容缓。在非均衡式创新过程中，政府极易侵入社会主体创新边界，导致创新租值降低或耗散。政府对创新主体的财政资金扶持容易对创新预算形成软约束，导致创新目标替代，强化创新主体的风险偏好，放大创新系统风险，诱发俘获政府行为，最终导致创新企业逆向淘汰。因此，明确政府在创新活动中的边界与风险，对我国实施创新驱动发展战略至关重要。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张英涛 于永军 李清明
考评事业单位项目预算执行情况,不能仅仅局限于财政资金,还应将自筹资金纳入考评范畴。文章论述了目前仅限于"财政资金"的考评给预算管理带来的诸多问题,并提出了完善考评机制的措施意见。
关键词：
项目预算 考评 财政资金 自筹资金
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