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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 彭德明,彭栎蓉  
目前,不少单位为了节支增效,对开支实行统一管理,实行“一支笔” 审批制度。“一支笔”审批,让单位的法人代表心中有数,有利于资产的统一调配、控制、核算,是一种有效的管理办法。但是,笔者了解到,一些单位只强调“一支笔”审批,却忽略了群众监督,在资金管理上出现了不少失误:一是有的单位以“领导集体研究决定”代替可行性论证,“一支笔”考虑诸多因素,不按制度而随意审批:二是“一支笔”易滋长以人代制,在一些不合理开支上,为避免矛盾而不讲原则,感情用事;三是“一支
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王惠萍,李涛  
新《会计法》已于2000年7月1日起施行,这是我国经济工作中的一件大事,必将对整个经济生活带来重大影响。尽管新《会计法》赋予会计人员较大的执业权力,并且严格规定了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性和应负的责任,但实际工作中的财务一支笔审批制度,却存在着许多单位负责人与会计人员之间的法律责任问题,笔者就此问题进行探讨。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘伟林  魏刚  方诚  
2015年颁布实施的《中华人民共和国预算法》(下称"新《预算法》")丰富了人民银行经理国库的内涵,有利于保证预算收支的合法性、严肃性,确保国库资金安全。但是,新《预算法》在人民银行经理国库职能表述上更多是在原则上加以规范,加之财政国库体制改革的非彻底性,导致基层央行国库监督机制存在明显缺陷。国库监督法规缺位。《国家金库条例》和《国家金库条例实施细则》分别于1985年和1990年颁布实施,长期未进行修订,而新《预算法》也未明确基层央行经理国库和相关国库监督职
[期刊] 中国金融  [作者] 薛宾  张晓锋  
县支行监督机制建设现状通过调研发现,近年来,人民银行县支行监督机制建设取得了一定成效。一是整合了监督资源。到目前为止,人民银行基层行已经建立起比较健全的内部监督组织体系,包括业务部门的复核检查、事后监督、内审监督、执法监察和专
[期刊] 金融与经济  [作者] 刘志坚  艾施跃  刘细春  
人民银行县支行作为中央银行的最前沿阵地,点多面广,又直接担负着管理联行资金、国库资金和发行基金“三项资金”的任务。形势和任务赋予了县支行监督管理工作的重要职责,但是当前县支行的一些监督工作已不能完全适应履职的需要,体制模式正在试点,保持现状又必然是一个长期的过程。现实条件下,如何重构县支行监督管理机制,本文从系统观点出发,从制度建设入手,提出了制度监督的思路,其对防案件、防事故、防重大业务差错发生,保证县支行职能的有效履行,意义十分重大。
[期刊] 中国金融  [作者] 王斌  吴锦辉  颜斌  
加强基层央行的监督机制建设,是近年来中国人民银行为促进县(市)支行加强内部管理,有效杜绝各类事故和案件的发生,确保基层央行正确履行职能而采取的一项举措。内部管理存在的问题在体制层面。一是人员素质不高与岗位职责要求高的矛盾突出。一方面,新人增量不足,有的县(市)支行长达15年没有进人;另一方面,原有人员知识结构单一,与新形势下履行基层央行职责需要不适应。二是人员数量少与岗位设置多的矛盾突出。工作量安排
[期刊] 财政研究  [作者] 孙开  
公共预算,是财政理论和财政实际工作的结合点。公共预算制度,是公共财政体系中的一项基本制度。公共预算监督机制的有效运行,对于构建公共财政框架体系,对于提高公共预算的绩效水平,具有重要的作用。在我国,公共部门自身和社会各界正在越来越多地对公共预算投以关注的目光,这恰恰反映了公共顶算在经济社会发展进程中所处的关键地位,也体现着监督机制对公共预算程序所产生的重要影响。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孙丽 ,刘凤云 ,张莉  
财务监督是财务工作中的一项基本职能,也是一种最有效的监督手段。多年来我们在从事财务工作中也深深体会到,财务部门是直接控制医院经费流动的一个关口,一切经费收支都需要通过这个关口,在社会主义市场经济条件下,卫生单位是经济实体,应建立一支强有力的为单位管财、聚财、用财的会计队伍。所以说,强化财务监督机制,提高财会人员素质是非常必要的。 强化监督机制,坚持以“法”理财。一是要建立健全财务规章制度,便于严格约束,有效监督。要严格审查每笔财务支出是否完整,凭证内容是否真实,有无假公济私违反财经法规的行为;二是要增强法制观念,从医院领导到每个会计人员,都应认真学习会计法律、法规、制度,并在经济往来和财会工作中以此为准绳;三是财会人员必须坚持秉公理财,遵守财务人员职业守则,自觉维护财经纪律,忠于职守,大胆抵制违反财经法的行为,为医院建设理好财,管好财。 注重提高财会人员的政治素质和业务素质,是搞好财务监督工作的有力保证。一是要把社会主义职业道德教育同会计人员的特殊要求结合起来,牢固树立财会人员敬业爱岗的主人翁思想和为人民服务的意识;二是加强财会人员业务培训,使其不断
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘春  胡克训  魏燕梅  
一、村集体经济组织实行"一支笔"财务审批制的必要性首先,村集体经济组织实行"一支笔"财务审批制是《会计法》的具体要求。村集体经济组织"一支笔"财务审批制度,就是指村集体经济组织的一切财务收支全部由村主任一人审批。在村集体经济组织中实行"一支笔"财务审批制度,实际就是在村集体经济组织中,所有村集体的财务收支、财务计划、财务预算、财务决算等所有财务活动,均由村主任全权负责,在民主的基础上高度集中。在村集体经济组织中实行这种"一支笔"财务审批制度,从法律规范
[期刊] 技术经济  [作者] 傅基仁  张英  
[期刊] 中国农村经济  [作者] 张军连  
本文通过对甘肃省张掖市实施可交易水权制度的调查发现,在一定条件下,用水户之间能够形成一种相互监督机制,从而有效地降低交易成本,使可交易水权制度在一定范围内取得很好的执行效果。进一步分析有地下水和没有地下水以及有地下水但村庄条件不同的情形下可交易水权制度中的相互监督机制,可以发现,只要满足以下条件,无论在有还是没有地下水的情况下都能形成这一机制:①分级管理体制的责权明确;②水权和用水配额界定清晰;③上一级管理部门严格控制下一级管理部门的水源总量,使其接近(甚至刚好等于)用水配额总量,同时小于用水需求总量。
[期刊] 财务与会计  [作者] 宋希亮  
强化企业财务监督机制,我认为要从以下几个方面着手:1、建立并完善财务总监制度。充分发挥财务总监制度的优越性。财务总监制度是指企业财产所有权与经营权相分离的情况下,由企业董事会统管统聘的、独立于被监督单位(如子公司或分公司)的机构和人员,对被监督单位的财务收支及有关活动的真实性、合法性和效益性进行检查,保护投资者合法权益,保证企业总经理任期目标责任实现的经济监督制度。推行财务总监制度具有以下好处:(1)可以对总经理实施有效的监督。财务
[期刊] 浙江金融  [作者] 张惠芳  
强化商业银行内部监督机制 促进金融事业发展张惠芳一当前就整体而言,我国的商业银行的内部监督机制还很薄弱,尚未真正摆上应有的位置,应引起足够的重视。为此,有必要强化内部稽核在银行业务经营中的重要地位和作用。一、从国外商业银行内部监督管理看稽核的重要作用...
[期刊] 当代经济科学  [作者] 宋增基  郑海健  张宗益  
针对目前大多学者在公司治理机制时,大多只研究其中部分治理变量与传统的会计绩效的关系。本文利用沪深两市1250家上市公司2000~2007年的数据,研究了公司治理两大机制与公司价值之间的关系。具体的说,本文研究公司治理的监督机制、管理层激励机制及组合对经济增加值(EVA)的影响。研究结果表明,各治理变量对EVA影响与我们的假设不一致。实证研究还表明,公司治理机制存在替代作用,用公司治理机制组合解决委托-代理问题,将是中国上市公司的必然选择。
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