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[期刊] 中国财政  [作者] 夏保明  
为全面贯彻落实国家强农惠农政策,江西创建了财政惠农补贴资金"一卡通"发放机制,切实解决了财政部门在涉农补贴资金管理中的缺位问题,强化了民主监督,维护了农村社会稳定。对专项资金采取"一个漏斗向下"的管理模式,筑起乡镇财政涉农资金的防火墙,强化了
[期刊] 中国财政  [作者] 饶玉镠  饶玉婕  
落实好强农惠农政策,加强强农惠农资金的监督管理,对于维护农民切身利益,加强和改进"三农"工作具有十分重要的意义。涉农资金金额较大,涉及类目较多,需要健全完善的管理体系将其管好用好。当前,涉农资金的监管还存在一些亟待解决的问题,如项目管理存在盲区、落实项目管理不严格、查处不得力等。对此,就完善涉农资金监管提出如下对策建议。(一)整合涉农资金,落实责任主体。长期以来,我国都特别重视农业方面资金投入,涉农资金种类不断增多,
[期刊] 武汉金融  [作者] 王家红  游超楠  
加强国库监管,充分发挥国库监管职能,既是中央银行切实履行好经理国库职能的需要,也是对中央银行宏观调控体系的有效完善。特别是银行监管职能从人民银行划分后,经理国库业务作为新的《中国人民银行法》明确的人民银行的主要职责之一,基层人行如何更好地完善和发挥国库监管职能显得尤为重要。
[期刊] 金融研究  [作者] 郭明奇  
强化金融监管的几点建议人民银行山西省分行郭明奇目前,金融监管面临着许多的问题,其根源在于改革的不到位,只有用改革的办法解决金融监管所面临的问题,才能为加强金融监管创造必要的条件。(一)以建立现代企业制度为核心,同时推进国有企业和国有商业银行的改革,转...
[期刊] 中国土地  [作者] 胡秀艳  
随着现代农业和土地规模化经营的推进,推动设施农用地规范化、制度化管理,已经成为当前土地管理工作必须认真面对的课题。2015年中央一号文件、《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》等明确要求,加快农业现代化建设,支持设施农业健康发展。在此,笔者围绕相关政策文件精神,结合当前设施农用地管理存在的问题,就如何进一步规范、完善设施农用地管理,推动设施农业发展和农业现代化,谈一些个人思考。
[期刊] 中国财政  [作者] 史奎华  
自涉农补贴资金"一本通"实施以来,山东省茌平县始终把信息准确性放在首位。确保涉农补贴农户身份证号、户口本、户主姓名、成员姓名、手机号、门牌号等各项信息的完整和真实,为补贴资金的准确发放奠定了良好基础。与此同时,通过信息平台及时发布补贴资金项目、补贴金额、补贴资金到
[期刊] 经济研究参考  [作者] 从静  
在中央支持"三农"政策的推动下,财政涉农资金总量不断增加,为提高支农效益而采取的涉农资金整合工作也在有序推进。总体来看,由于体制机制等多种因素的制约,财政涉农资金整合效率偏低,且直接影响了支农效果。为此,新时期的涉农资金整合应正视问题症结所在,真正从"源头"和中央层面果断整合,理顺政府与市场关系,以"清单"方式明确各级政府间支农事权和支出责任,适当下放支农资金审批权限,同时加大监管力度,推动涉农资金整合加快进展,大力提升支农效应。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安洪海  谷艳波  蔡伟  
1.合理划分县乡事权财权范围,明确责任主体。县区没有财力加大涉农资金投入的深层次原因与财政体制有密切的关系,即各级政府之间财权、事权划分不明确,且事权与财权不一致,财权从上到下逐级递减,越到乡镇财力越紧张,但却要承担较多的支出责任,使很多项目因配套资金难以完全到位,影响着项目实施的完整性,给资金的管理带来了困难。建议按照农村涉农项目构成上的层
[期刊] 中国财政  [作者] 平沪生  
"十五"期间,南京市各级财政不断加大对"三农"的投入,仅2004年预算内财政支农资金投入就达8.5亿元,较上年增长15%。对促进地方农业发展和农民增收起到了重要作用,2004年农民人均收入达到5533元,较上年增长12.4%。但同时,财政支农资金的运用、管理与监督还
[期刊] 中国财政  [作者] 曾耀  张绳庚  
江西省宜春市袁州区切实强化财政涉农扶贫资金整合,集中财力打好脱贫攻坚战。一是统筹涉农资金。打破归口管理界限,将可纳入统筹整合的财政资金100%整合到位,统一由政府安排,用于脱贫攻坚,各相关部门不得限定具体用途或干扰统筹整合资金的使用。2017年共整合涉农扶贫资金2.78亿元。二是严格资金拨付。资金实行专户管理,可纳入统筹整合财政涉农扶贫资金全部转入到设立的统筹整合财政涉农扶贫资金专户。对项目资金,根据项目实施主体的不同,分别采用县级报账制和乡镇报账制,涉及贫困人口个人的补助类资金通过财政"一卡通"系统直接拨付到个人账户。三是规范项目管理。加强脱贫
[期刊] 金融与经济  [作者] 熊守红  尹文平  
一、建立非现场监管层次框架。一是按机构类型设置基础监管框架。基础监管框架,按农村信用社及县市(地)联合社,不同的经营特点及经营风险,分别设置农村信用社、县联合社、市(地)联合社三个层次的非现场监管基础框架。二是建立相互作用的层次监管框架。农村信用社的非现场监管框架为第一层次监管框架,县联合社非现场监管框架为第二层次监管框架,市(地)联合社非现场监管框架为第三层次监管框架。第一层次监管框架是基础,又是第二层次监管框架的补充与说明,形成最基础最重要的农村信用社监管信息;第二层次监管框架以第一层次监管框架为基础,运用第一层次监管的重要信息,及自身监管形
[期刊] 中国财政  [作者] 赵鸣骥  
推进涉农资金整合和统筹安排,加强涉农资金管理,是贯彻落实科学发展观的客观要求,是提高涉农资金使用效益,强化财政科学化精细化管理的重大举措,也是做好新形势下农业财政工作的迫切需要。近年来,涉农资金整合工作取得了明显成效,但涉农资金特别是支持农业生产类资金使
[期刊] 经济研究参考  [作者] 江庆  汪滢  
一、防止征收"过头税",人为增加企业负担。过去不少地方的税务征收机关为了保持税收的稳定增长和均衡入库,当收入指标征收完成后,会示意企业延期申报和延期缴纳税款,从而人为调节收入进度。在新常态下,有的税务征收机关为了完成收入任务,可能会采取征收"过头税"等手段,从而增加企业负担。财政内生于一国经济,各地财政部门财政收入增长乏力情况下,绝不能为完成财政收入计划指标而征收"过头税"。财政必须服务于经济发
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