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[期刊] 商业研究
[作者]
公维才
为适应农民养老需求,我国传统的家庭养老与集体养老急需向社会养老过渡,而农村社会养老保险方案中政府责任缺失及制度缺陷,致使这一制度难以持续。因而,强化政府职责,完善保险方案,是推进农村社会养老保险的关键。
关键词：
养老保险 政府职责 配套措施
[期刊] 现代日本经济
[作者]
刘吉双 衣保中
在政府主导下,日本20世纪50年代启动了农村社会养老保险工作,至今已经形成了比较完整的农村社会保障体系。中国与日本同是东亚国家,儒家文化相近、农业状况相似,城乡发展不平衡的历史背景相同,日本农村社会养老经验对中国有借鉴意义。汲取日本政府在农村社会养老保险进程中的经验和教训,对于推动我国农村社会养老工作健康有序发展具有重要启示意义。
[期刊] 农业经济
[作者]
薛惠元
基于政府在农村社会养老保险中主体地位的理论依据,将政府作用归纳为"五个供给",即制度供给、法律供给、财政供给、组织供给和道德舆论供给,然而在农村社会养老保险中政府不是万能的,应正确界定政府与市场、政府与社会的作用边界。
关键词：
农村社会养老保险 政府 角色 定位
[期刊] 农业经济
[作者]
廖普明
随着我国人口老龄化、家庭小型化和城镇化的发展,农村人口养老问题日益成为一个重大社会问题。本文从法定权利、市场规律、社会公平等三个方面阐述了政府介入农村社会养老保险的必要性,提出政府在新型农村养老保险中应担负的五项责任,即法律法规制度建设责任、资金主导地位筹资责任、领导管理与服务协调责任、资金使用监督责任、宣传教育与引导发动责任。
关键词：
农村 社会养老保险 政府责任
[期刊] 保险研究
[作者]
赵燕妮
本文综合了国内外关于建立农村社会养老保险体系政府支持方面的研究成果,发现国外关于社会保障制度中政府责任的研究很早就开始了,我国的研究起步较晚,其研究主要集中在社会保障及农村养老保险中的政府责任、财政支持农村养老保险的必要性、政府财政支持农村社会养老保险的方式及支持能力等方面。本文在对政府财政责任进行综述的基础上,对我国未来政府财政责任的研究方向进行了展望。
关键词：
农村社会养老保险 政府 财政责任
[期刊] 开发研究
[作者]
卢志辉 杜黎霞
随着我国人口老龄化问题的不断加剧,养老问题已经成为人类社会生活中的焦点问题。政府在养老保险制度的发展和演变上发挥着极其重要的作用。新型农村养老保险体制中的政府职责的研究,对于充分发挥新型农村养老保险制度的作用,维护好农民的养老保障权益具有很重要的社会意义和现实意义。
关键词：
政府责任 制度设计 财政支持 监督管理
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
曹信邦 刘晴晴
2009年9月国务院决定在全国10%的县试点新型农村社会养老保险制度,政府财政对制度采取补贴支持以体现其责任,但政府财政负担能力如何衡量一直被学界和政府所关注。本文运用数理模型和SPSS等分析工具,基于农村社会养老保险现收现付制模式、农民养老金目标替代率为50%等假设前提下,对未来30年我国农村社会养老保险制度政府财政支持能力进行分析,得出以下几个结论:一是不同地区农民缴费负担能力有差别,不同地区的政府财政对农民参保的支持能力有差别;二是不同农民年人均纯收入在不同的增长率条件下政府财政完全有能力维系该制度的财务收支平衡,保证农民养老金能满足基本生存需要。提出政府应该加大对农村社会养老保险财政支...
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张海霞
本文首先对我国政府"新农保"政策实施概况和"新农保"政策政府补贴的作用效果进行了分析,指出现行政府补贴促进了城乡基本公共服务均等化、提高了农户参保积极性且保费补贴鼓励农户提高缴费档次并提高了农户养老金待遇水平,随后进一步探析了"新农保"政府保费补贴尚待改进的方面,最后提出相应的政策建议,即:增加政府保费补贴的梯度差别;提高政府保费补贴最低标准。
关键词：
“新农保” 保费补贴 政策建议
[期刊] 农村经济
[作者]
于建华 薛兴利 毕红霞 李强
新型农村社会养老保险试点中,政府与农民的行为决策是制度发展完善的关键因素。本文依据博弈理论和方法,分析了政府与农民在参保中的行为选择机理,导出双方行为选择的混合战略纳什均衡点。研究结果表明:降低双方参保成本、提高参保收益、合理分摊参保收益和损失,会促使政府和农民向合作的方向演化。
关键词：
新农保 博弈关系 策略选择
[期刊] 农村经济
[作者]
白维军
农村社会养老保险制度的外部性属性决定其不可能完全依靠市场来解决,必须进行适度的政府干预。本文以外部性理论为视角,认为农村社会养老保险制度缺失导致农村人力资源流转受阻、城乡贫富差距持续拉大以及城乡社会保障一体化衔接断裂等负外部性后果。政府需在制度设计、财政支持以及监督管理等方面实现责任回归,构建一个"‘零支柱’+统账结合"的新型农村社会养老保险制度模式。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钱振伟 王翔 张艳
随着国家对新型农村社会养老保险制度的推进,其经办能力不足已经成为该制度的效率"瓶颈"。构建较为完善的经办服务体系、提高制度执行能力是新农保制度成败的关键因素之一。政府有效引导保险公司购买社会保障服务,特别是引导保险机构和农村金融机构等市场微观主体参与社会保障管理服务体系建设,发挥市场配置资源的优势,使商业保险更好地发挥其社会管理职能。本文从政府购买服务视角出发,应用社会保险资源配置中的"政府失灵"与"市场失灵"理论阐述了保险机构参与社会保障体系建设的理论,以四川德阳政府购买新农保服务为例论述理论可行性,构建保险机构参与新农保经办服务体系建设的框架,提出可操作性的政策建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
骆勤
为了适应社会主义市场经济体制的建设需要,我国社会保障正在进行制度创新,政府职责重新定位是关键一步,“有所为,有所不为”,从而使社会保障走向市场,真正发挥其“安全网”、“稳定器”的功能。本文试图从现阶段我国政府面临养老保险制度变迁过程中存在的问题出发,探讨政府在养老保险制度中所应承担的职责。
[期刊] 农村经济
[作者]
邱云生
在中国经济转型和社会变迁的背景下,传统的农村家庭养老功能不断弱化已成为不可避免的趋势。农村养老问题的凸显,不能仅仅看成是某些政策的失误,更不能看成是一些偶然因素的结果,而是长期以来,政府在构建农村养老保障机制中的责任呈隐形化所致。近年来,随着政府责任在农村养老保险中逐渐归位,如何重构政府在目前推行的新型农村养老保险机制中的责任体系就成为现实问题。
关键词：
新型农村养老保险 政府责任 角色定位
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
武玲玲 李佳航 周凤珍
我国农村社会养老制度设计思路从老农保的商业保险模式到新农保参照"社会统筹+个人账户"的城保模式是一个飞跃,但新农保主要是依靠财政的大力支持。在新农保对象拿到的养老金中,财政补贴大约占85%,而围绕个人15%左右的缴费,要花费如收费、记账、保管、投资、监管等一系列的引致社会成本,就这一部分而言,社会收益与社会成本是不对称的。而且,在当前的农村地区,不仅东部与中西部地区之间差别很大,同一地区的农户间,由于收入来源的多元化,收入差别也很大。政府应把城保变为"国民社会养老保险",使有条件的农民可以自愿参加城保,没有入城保的农民,再发放基础养老金福利,无需个人缴费。这样,让农民老有所养的制度设计思路转变...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邓大松 薛惠元
新型农村社会养老保险制度是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措。由于新农保制度是一个规模十分宏大的社会系统工程,其在推行中会遇到地方政府筹资难、经办管理服务难、基金管理难、参保意识维持难、制度衔接难等问题,分析破解这些难题成为新农保制度推行中的当务之急。相应的对策建议为:加大新农保的宣传力度;重构中央政府与地方政府之间的财政关系;合理划分地方各级财政之间的责任;加强政策执行力,落实好各级财政补助资金;完善经办管理体制,加强新农保基金的管理;探索新农保与其他制度的有效衔接机制;继续强化传统家庭保障制度的重要作用。
关键词：
新农保 基础养老金 地方财政 财政补贴
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