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[期刊] 中国金融  [作者] 白鹤祥  
社会融资规模是全面反映金融与经济关系以及金融对实体经济资金支持的总量指标。当前,我国地方融资平台贷款在人民币贷款总量占比不低。相对于其他经济主体,融资平台的融资波动性更高,对社会融资规模有着不可忽视的影响。在社会融资规模总体调控思路中,加强对地方融资平台金融杠杆运用的宏观管理,值得我们高度关注和重视。
[期刊] 统计与决策  [作者] 孔薇  扈文秀  廖凯诚  
文章选取2014—2018年间31个省份的省级面板数据为样本,通过PVAR模型实证检验了金融去杠杆、地方政府融资平台与经济波动两两变量之间的关系。研究发现:金融去杠杆和地方政府融资平台都对经济波动具有显著正向影响,并且金融去杠杆比地方政府融资平台对经济波动的影响大;金融去杠杆与地方政府融资平台呈负相关关系,即金融去杠杆规范了地方政府融资平台的债务规模,但影响程度较小;从子样本的实证结果来看,相较于中部、西部地区,东部地区金融去杠杆对经济波动的影响最大,并且在降低地方政府融资平台债务中取得了最显著的效果。
[期刊] 金融研究  [作者] 张莉  魏鹤翀  欧德赟  
中国的高经济杠杆率和地方债务风险受到广泛关注,目前较少研究地方债务中的银行贷款,而地方融资平台的土地抵押贷款是其中重要的融资来源。本文首次利用爬虫工具获取了中国土地市场网上的土地抵押数据,并且搜集了地方融资平台名单,通过对比融资平台和非平台公司的土地抵押信息,发现地方融资平台在抵押金额和抵押率上,都显著高于非融资平台的土地抵押。我们进行了各种稳健性检验,通过采用PSM方法,降低样本选择偏误,发现结果是稳健的。此外,本文还探究了背后的政治经济学因素,发现中西部的抵押金额和抵押率显著高于东部;未到期的城投债存量越大,土地抵押越大;地方政府的经济增长压力越大,土地抵押也越大。这一定程度上意味着,融资平台获得的土地抵押较高,是出于地方政府强烈的举债动机和对信贷市场的干预,导致信贷资源的无效率配置。即使是土地抵押这种相对来说风险较小的融资渠道,依然可能蕴含着地方债务风险,这也为地方债务融资的抵押率高提供了证据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吉伦奇  
随着近年来地方政府融资平台风险的不断积聚,防控化解相关领域潜在风险成为多方关注的焦点。目前,我国商业银行对融资平台信贷业务仍以监控单个平台企业风险为主,对不同区域内融资平台的整体风险状况关注较少,不利于区别对待制定差异化、针对性的风险防控对策。通过将融资平台信贷业务按照区域打包分组,实施信用组合管理,有助于弥补上述风险管控不足,丰富风险管理手段,提升风险管控效果。为此,本文在分析融资平台信贷风险的区域差异化特点、阐述信用组合管理核心内涵与作用的基础上,提出现阶段以信用组合管理强化地方政府融资平台风险管控的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 郑国强  陈鹏  
河南省济源市十分重视地方政府投融资平台建设,2007年至今累计融集资金超过60亿元,加快了济源市的城市化进程。政府投融资平台所取得的成绩有目共睹,但还存在一些不容忽视的问题。比如资金投向单一、难以形成以"以资养资、以项目养项目、以公司养公司"的生存机制;融资方式和融资渠道单一,通过整合现有资产和资源从商业银行融资的单一方式,在国家调整货币政策,提高银行存款准备金率,和现有资源特别是土地资源和资产已被充分整合的基础上,平台公司已无法在商业银行融到更多的资金。此外,地方政府投融
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张晓云  贺川  
经济增长放缓、大规模减税降费、叠加外部冲击使得地方政府财政压力不断攀升,财政压力可能通过生产性财政支出、资源支持等政策变量,对辖区内投融资平台企业杠杆率产生影响。本文通过2007-2019年地方政府投融资平台面板数据,利用调节效应模型实证检验了企业杠杆率调整与财政压力的关系,进而得出如下结论:财政压力逐年上升提高了投融资平台企业杠杆率;政府生产性财政支出,土地出让等行为对财政压力与企业杠杆率调整存在正向调节作用,并具有一定的门槛效应,中等财政压力区间下对杠杆率调节更显著;基于准自然实验方法,重大财税政策冲击后,财力较弱区域的投融资平台企业杠杆率和破产风险上升更多。本文所研究问题有助于通过治理政府财政压力,调整地方政府行为,更好地助力企业稳杠杆、控风险。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 孔薇  扈文秀  周潮  
本文根据2006~2017年30个省级行政单位的面板数据,运用门槛模型检验了地方融资平台杠杆率与城商行绩效之间的关系。本文不但证实了地方融资平台杠杆率整体上增加了城商行绩效,而且发现地方融资平台杠杆率对城商行绩效存在显著的非线性"双重门槛"效应,不同地方融资平台杠杆率对城商行绩效影响呈现先增后降的趋势,表现为"倒U"型结构特征。研究结果表明需要及时调整地方融资平台杠杆率,缓解给城商行绩效造成的压力。
[期刊] 建筑经济  [作者] 郭炳楠  李燕  
地方政府投融资平台对区域经济的发展有重要作用。本文基于我国地方政府投融资平台现状,提出建立股权投融资平台,并对地方政府股权投融资平台的设计进行探讨,建议严格信息披露、加强政府角色管理,以此推动地方政府投融资平台的健康发展。
[期刊] 浙江金融  [作者] 周松方  
信贷资产证券化是金融市场进一步发展的重要产物,对我国商业银行的业务结构和经营方式将产生重大的影响。本文对照信贷资产证券化的基本要求,分析了地方政府融资平台贷款证券化的可行性及益处,并对推动平台贷款证券化提出了建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 任伟  
文章基于融资信用风险分析框架,从地方政府融资平台的股东、融资主体的视角对融资平台的基本概念、运作特点、融资模式和信用风险管理等进行了分析。文章指出,地方政府融资平台是一类型特殊企业。本质上是政府为实施特定辖区开发而设立的公司,其功能是整合区域内的资产、资源、技术和资金,从而实现生产要素的优化组合。地方政府融资平台与生俱来的政府背景,使其在开展融资时的信用风险评估和管理不同于一般工商企业。文章认为当前地方政府融资平台信用风险管理存在的主要问题为:对土地出让金返还支付融资本息存在很高依存度,抵押和保证措施存在
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 郑桂华  谢丹妮  刘信兵  巫姣  
近年来,为规范地方政府及平台公司融资行为,国务院、国家发改委、财政部等下发多文,出台多策,逐步规范了地方政府及平台公司融资行为,基本抑制了融资规模非理性增长。为进一步了解政策的实施效果,以湖南省株洲市为例开展调查,就政策变化对地方政府及平台公司投资、融资行为的影响进行探讨,以期对地方政府债务风险防范和化解有所助益。
[期刊] 中国财政  [作者] 王梓  周佳嵋  
随着2008年下半年4万亿元经济刺激计划的实施,以地方投融资平台为载体的银行信贷融资成为我国基础设施建设融资的主导力量,为我国应对国际金融危机和扩大内需发挥了重要作用。但是政府投融资平台总体负债率较高、盈利能力和透明度较低,平台贷款潜藏着系统性金融风险和财政风险。
[期刊] 改革  [作者] 吕祥勍  李源源  
现阶段虽然大中型银行无论在市场结构还是产权结构上都占据了我国银行业的主导地位,但由于其"大而不能倒"的原因,真正对于银行体系安全产生直接影响的还是个别具有区域影响力的地方性机构。此外,地方政府融资平台公司的风险也日益显现,引起了理论界和实务界的重视。这两类机构有一个共同特点,即都是地方政府金融控制的产物,并对区域金融安全具有重要影响。应溯本归源,从地方政府目标效用入手,来防范和化解地方金融控制所造成的各种风险,确保区域经济金融良性互动、和谐发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘海虹  陈进  
实施地方融资平台整合,既是适应现行制度框架渐进式改革的要求,也是推进地方融资平台风险控制的有效途径。整合作为一个系统工程,既要实施微观层面的资产、项目和公司整合,也要加强推进融资方式和管理体系的整合,同时还要强化宏观制度层面的支撑。
[期刊] 中国金融  [作者] 聂无逸  
目前,宏观经济减速和金融降杠杆政策对地方融资形成严峻挑战。一个明显的市场信号是2018年以来城投非标债屡现违约险情。20多年来,地方融资平台背负了金融系统庞大的债务(主要是银行贷款和城投债)。目前全国地方融资平台总数超过1万家。如果城投债务规模持续扩张并出现本息偿还危机,如果推动城投债务重组不能解决地方建设资金的匹配问题,也不能解决地方政府和金融机构的道德风险问题,就不能做到城投
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