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[期刊] 中国金融  [作者] 扈永军  李健  
随着国库电子化进程不断加快,国库业务逐渐呈现出收支流程化、业务批量化、处理自动化等特点,现有监督方式难以对当前国库电子化业务进行有效过滤和实时审核。因此,强化国库事前、事中电子化监督迫在眉睫。面临的问题对地方财政的事前监督制衡难以实现。一是财政预算支出计划未起到控制作用。一方面,财政支出计划不准确。由于国库库款拨付存在跨年度、
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘建伟  牛娟  
2016年,人民银行总行明确提出"全面经理国库"的新理念,要求各级国库部门在全面提升国库服务水平的同时,更加注重发挥国库对预算执行的监督制衡作用,促进国家预算的严格执行。而集中支付电子化是国库业务发展的必然趋势,虽然能够减少人工操作,提高工作效率,但也给国库监督带来影响。通过对支付电子化背景下国库监督面临的困难进行了分析,提出开发国库监督系统的针对性对策。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘建伟  牛娟  
2016年,人民银行总行明确提出"全面经理国库"的新理念,要求各级国库部门在全面提升国库服务水平的同时,更加注重发挥国库对预算执行的监督制衡作用,促进国家预算的严格执行。而集中支付电子化是国库业务发展的必然趋势,虽然能够减少人工操作,提高工作效率,但也给国库监督带来影响。通过对支付电子化背景下国库监督面临的困难进行了分析,提出开发国库监督系统的针对性对策。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘伟林  魏刚  方诚  
2015年颁布实施的《中华人民共和国预算法》(下称"新《预算法》")丰富了人民银行经理国库的内涵,有利于保证预算收支的合法性、严肃性,确保国库资金安全。但是,新《预算法》在人民银行经理国库职能表述上更多是在原则上加以规范,加之财政国库体制改革的非彻底性,导致基层央行国库监督机制存在明显缺陷。国库监督法规缺位。《国家金库条例》和《国家金库条例实施细则》分别于1985年和1990年颁布实施,长期未进行修订,而新《预算法》也未明确基层央行经理国库和相关国库监督职
[期刊] 中国金融  [作者] 张文汇  
1985年国务院颁布实施《国家金库条例》,明确人民银行国库部门办理预算资金的收纳、分成、报解、拨付和退更的基本职责,同时赋予人民银行国库部门对出入国库的预算资金进行监督管理的基本权限。党的十八大报告中明确提出要"加强对政府全口径预算
[期刊] 中国金融  [作者] 赵付玲  马培  
国库集中支付电子化管理大幅减少了人工操作,提高了财政资金支付的安全和效率。自2012年开始省级试点以来,支付电子化已逐步实现了向市级和部分区县的推广延伸,有效解决了因业务量快速增长带来的集中支付改革"瓶颈"问题,完善了国库服务手段,同时也对如何做好支付电子化背景下的国库监督工作提出了新的要求。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 李红梅  
当前,财政监督的方式由过去的事后检查改变为以事前审核监督、事中实时监控、事后绩效评价为特征的全面监督。国库事中监督作为我国预算管理监督体系的重要组成部分,发挥着为预算资金看门把关的作用。当前国库业务逐步实现电子化、自动化和无纸化等信息化处理。国库集中支付电子化改革后,人民银行端的电子凭证库包含了最完整的电子凭证数据,为国库事中监督带来极大机遇,但其也面临一系列挑战。本文根据国库集中支付电子化的流程、特点,探讨信息不对称视角下开展国库事中监督存在的问题,
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 石红英  
目前,我国国库电子化建设发展很快。《国库会计核算系统》、《国库统计分析系统》、《国库综合业务报表系统》、《国债收款单管理系统》已被推广使用,经济较发达地区的国库部门与财政、税务等征收机关联合开发了财、税、关、库、行横向联网系统,部分城市实现了国库业务无纸化处理。国库业务纵向网络系统已建成并投入使用。县(区)、市、省、总库之间数据实现了静态定时网络化传输,上下级对账实现电子化,实行资金滚动报解后,基本实现各级收入当日入库,加快了财政资金的入库速度。但是,国库电子化在使国库核算质量和管理效率得到提高的同时,又为高科技犯罪和业务风险的发生提供了可能。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 陶志明  
一、会计监督的盲区——会计事前监督在市场经济条件下信息瞬息万变。如果经济业务执行前期出现失误,将会造成无法弥补的损失和影响,轻则影响效率和效益,重则违反国家法律法规。但如果在经济业务发生之前加以必要的会计监督,充分发挥会计人员的专业优势,则能够有效地规避这种现象的发生。这就是会计事前监督的意义。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 卢晓芸  梁雁  
一、国库监督面临的困难与挑战自2001年以来,国库集中支付业务在全国广泛推行,经过近20年的时间逐渐发展为国库支出的主要形式。以重庆市为例,2019年重庆全市通过集中支付方式办理支出6937.88亿元,占三项预算支出(公共、基金和国有资本经营预算支出)总额的93.24%。但在国库部门仅负责清算而无法有效开展监督的情况下,快速膨胀的集中支付业务往往成为违规向财政专户、非预算单位划拨国库资金的通道,甚至有个别财政部门通过该方式将大量国库资金调入财政专户,形成国库资金的"体外"沉淀和使用。体制机制所造成的监督缺位一定程度上影响了国家预算资金使用管理的合规性,使得国库监督面临严峻挑战。
[期刊] 武汉金融  [作者] 李毅  陈浩祺  
一、影响事后监督工作效能的因素1.国库部门内部控制的疏漏带来的操作风险及其影响。事后监督过程中发现,目前国库部门在内部控制上仍存在疏漏,尤其是前台核算人员业务操作程序不规范,对外来凭证审核不严的现象较为突出,直接导致
[期刊] 中国金融  [作者] 郭萍  高根成  
2014年人民银行各地市中支事后监督中心撤销后,地市中支国库事后监督工作由国库科设专人实施。2016年人民银行"国库监督子系统——事后监督系统"上线运行后,对基层国库事后监督工作的质量和效率提出了严格要求,县级国库事后监督现有运行方式逐渐暴露出一些
[期刊] 中国金融  [作者] 夏永青  侯龙  
国库监督处于预算监督体系的中间环节,是人大事前监督和审计部门事后监督的有益补充,是全面经理国库的必然要求和重要特征。但我国实行国库集中收付制度改革后,国库监督职能不断弱化,不能及时有效地对国库收支事项的合法性、真实性、准确性、及时性等进行审核把关,国库的纠错机能、权益保障机能等作用的发挥受到了限制和挑战,国库监督陷入困境,亟需解决。
[期刊] 经济师  [作者] 彭湛霞  
随着高校财政资金总量与资金结算量的不断增加,财务管理工作面临巨大的压力和挑战。实行国库集中支付电子化管理已成为各高校财务部门促进财政资金公开化、透明化,有效防范财务风险,提高财务管理效率,提升服务水平的现代化手段。文章是以高校的财务实践为基础,简要阐述国库集中支付电子化管理的含义及优势,分析其在高校财务运用中存在的问题,并提出具体改进措施。
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