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[期刊] 图书馆杂志  [作者] 李国新  
公共文化服务属于基本公共服务。加强现代公共文化服务体系建设,首先应强化各级政府的主体意识、责任意识和自觉意识。加强公共文化立法,提高公共文化建设法制化水平,是强化政府责任的根本体现。理顺公共文化管理体制,加强各级政府对公共文化服务体系建设的统筹协调,是强化政府责任的现实要求。促进公共文化服务均衡发展,是强化政府责任的战略重点。完善公共文化服务财政保障机制,是强化政府责任的基本任务。不能把公共文化服务的政府主导和社会化发展割裂开来、对立起来。
[期刊] 财政研究  [作者] 李红霞  
享有基本公共服务属于公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。目前中国经济社会发展已从生存型社会步入发展型社会,在这一转型过程中,公众对公共服务的需求明显增加,但社会发展失衡程度也在扩大,中国经济高速增长的背后却存在着基本公共服务供给短缺的突出问题。国以民为本,民以生为先,中国民生问题的出现主要源于基本公共服务供给机制的缺位,因此弥补基本公共服务供给不足就成为解决中国民生问题的突破口。基本公共服务供给是政府不可推卸的责任,政府提供基本公共服务的能力和水平,直接关系到民生需求的满足程度。
[期刊] 开放导报  [作者] 郭建军  
我国农村公共产品和服务与城市相比有很大差距,并已成为农村经济进一步发展的瓶颈。经济政治体制的改革,以及目前正在进行的乡镇机构改革,对农村公共产品和服务的供给具有重要影响。要实现农村经济的快速发展,需要进一步加快农村公共产品供给和服务供给机制改革,用法律法规保障农村公共服务的实现,加强农村公共财政支出框架建设,完善公共财政体制,加大对农村的公共投资;根据农村公共产品需求优先序,实行“自下而上”和“自上而下”相结合的决策机制,合理安排农村公共产品和服务投资。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 江波  
目前,国家对房地产的宏观调控存在"两难"选择,既想控制投资过热和房地产投机,又不得不兼顾促进供给并满足城镇居民的住房需求。这种双重目标,是单一的以紧缩为主导的宏观调控政策难以
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 乔俊峰  
我国现阶段公共卫生服务不均等表现为地区差异和城乡差异,造成这种不均等状况的原因在于分权化的改革,高度分权化的改革导致地方政府财政能力不均等;没有完善的转移支付制度相匹配;地方政府行为异化。因此,实现公共卫生服务均等化,就要强调政府责任、弱化官员激励竞争和设计合理的中央转移支付制度。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 程焕文  
文章采用文献计量方法和文本分析方法对《公共文化服务保障法》中有关国家和政府公共文化服务责任的条款逐一分析,认为该法是一部规定国家和政府公共文化服务责任的法律,制定公共文化服务规划、预算和标准是国家和政府公共文化服务的关键责任。
[期刊] 财政研究  [作者] 朱尔茜  
政府文化产业投资基金属于股权投资基金,是助推文化企业成长和文化产业发展的重要投融资工具。在文化企业生命周期的特定阶段,个体融资风险有向公共风险转化的基础与条件,为政府文化产业投资基金的建立提供逻辑基础。基金发展遵循三条主要脉络:规模与文化产业公共融资风险相适应,结构侧重于特定发展阶段和领域的文化企业,同时兼顾政府公共职能与市场逐利需求。当前,我国文化产业投资基金运行存在资本供需结构性失衡、基金功能作用未充分发挥、内部治理机制不健全、外部环境不够完善等问题,需要进一步明确基金功能定位、加强顶层设计、规范治理结构、完善制度体系,推动政府文化产业投资基金更好发展,为我国文化产业迈向中高端增强新动能。
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  姜爱华  
一、"财政责任"概念的提出对于"财政责任"这一概念,我国一般将其等同于"财政职能"、"事权"使用。比如孙凤仪(2008)、王家永(2008)和课题组(2008)都是分析政府在履行自己的公共服务职能时候的财政责任。这一理解更多地
[期刊] 改革  [作者] 王薇  
单一制国家在财政分权过程中有其自身不能逾越的底限。我国中央政府与地方政府如果要科学合理的划分各自的支出责任,首先要确定财政分权的底限,然后才能确定支出责任如何调整以满足我国现阶段公共服务供给的要求。在地方财力下降的情况下,可以考虑在完善转移支付制度前提下,进一步进行资源税、财产税等税种的调整、完善确立地方税体系,最终确定各级政府财政来源和财政能力的格局与走向。
[期刊] 价格月刊  [作者] 丰琰  
公共服务价格制定需要政府承担一定的责任,因为公共服务是建立在私人服务概念的对立面,具有共享性、公有性和公众性。这一领域并非由私营组织提供,而是由政府来体现共同的价值观和主流文化导向,以实现积极向上、健康的根本利益和共同利益的公共服务。因此,政府在供给过程中承担着对应的责任。由于公共服务价格制定所形成的购买行为需要政府承担更多的责任,故推行这种模式成为必然趋势。尽管责任主体依旧属于政府,但资金来源于公共财政。政府通过确保责任保障的同时形成市场机制,以确保公共资源和服务供给的市场化。政府的责任彼此密切相关,政府确定公共服务价格的责任与国家监督和政府责任密切相关。基于实践与理论,在购买公共服务的过程中,明确政府所承担的责任并关注其是否到位是非常重要的,同时也需要寻找合适的社会组织来提供公共服务。
[期刊] 图书馆  [作者] 刘子君  
自《中华人民共和国政府信息公开条例》实行以来,图书馆政府信息服务有了长足的发展,但大多数地方政府对此项服务的反应较为冷漠,参与度不高,导致图书馆此项服务难以长久持续发展,文章从图书馆政府信息服务的两大服务对象——公众和政府出发分析原因,提出图书馆政府信息服务提高政府参与积极性的对策建议。
[期刊] 商业时代  [作者] 车峰  
为了更准确地把握我国政府与NGO(非政府组织)关系的发展方向,有必要对公共服务领域二者的关系变迁进行客观描述。新中国成立后,由于政治形势、经济任务、社会环境的不同及国家与社会关系的变化,公共服务领域我国政府与NGO关系经历了"政府替代、垄断供给","政府支配、协作供给","政府主导、合作供给"三个阶段。现阶段,我国政府与NGO之间是一种特殊的依附性合作关系,未来二者的关系应该是建立在NGO独立自主基础上的互动合作。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 陆俊  
《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布为公共图书馆事业带来了难得的发展机遇。目前,公共图书馆开展政府信息公开服务初具规模,存在黑龙江模式、苏州模式和嘉兴模式3种值得推介的发展模式。公共图书馆参与政府信息公开具有绝对的优势,而法律上的支持又为其扫清了前进道路上的诸多障碍。在机遇面前,公共图书馆应正视所面临的挑战,充分发挥公共服务职能,为社会提供优质的政府信息公开服务。
[期刊] 改革与战略  [作者] 赵海越  蔡文柳  赵春利  
在直接的垄断性的政府服务中,缺乏非常主要的组成要素——竞争与选择,新公共服务的提倡者认为,应该在公共服务的提供领域引入竞争机制,如何来实现这一目的,与公共服务私营化有关的关键性的问题是:公共服务的合同是否存在竞争的环境,城市政府是否有足够的公共管理能力为公共服务提供签订有效的合同等,美国在公共服务领域的私营化运动是值得关注与思考的。关于美国城市政府公共服务私营化的思考对于指导我国新时期的公共服务改革具有重要的理论和实践价值。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 陈晞  
政府把公共图书馆作为信息公开的重要渠道,为图书馆的服务带来了新的机遇和挑战,同时也为公众查阅政府信息带来了便利。但图书馆要进一步提升政府信息服务的水平,还需在工作机制、服务内容等方面有待努力和改进。本文结合上海图书馆开展政府信息公开服务的实践作了一些思考。
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