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[期刊] 地方财政研究
[作者]
谢林
中国推动中期基础预算的进程已历时十余载。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)提出的"实行中期财政规划管理",以及2014年底国务院常务会议的试点决议,标志着中期基础预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。本文系统梳理了中期基础预算在中国的十余年历程,并在此基础上分析促使中期预算改革不断推进的驱动因素,以及明确亟须完善的优先事项,包括建立正式和量化的预算约束,分离线上和线下预算,采用自上而下法启动预算程序。
关键词：
中期基础预算 进程 基线筹划 评述
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王雍君
中国历时15年的公共预算改革都是在年度预算的框架内推动的,但公共预算的迅速崛起和在公共治理中日益重要的作用,强有力地预示下一阶段预算改革需要引入某种形式的MTBB。这是在预算与政策之间的建立直接联结机制的最有效的方法,而缺陷紧密联结正是现行预算体制的主要弱点。为此,本文建议尽快启动以引入MTBB为导向的预算改革。大体上分为两个阶段:第一阶段引入预测式的MTBB,待积累经验和条件成熟时,逐步过渡到筹划式MTBB,也就
[期刊] 中国财政
[作者]
王雍君
2000年,6部门引入了部门预算报告制度;2009年,财政部首次公布了中央政府本级预算;2010年,75个部门公开本部门的预算;2011年以来,部门预算公开的范围与详细程度逐步提高。从2000年开始,中央政府的6个部门在汇总报告的"政府预算"基础上引入了部门预算报告制度,各自单独向全国人大呈交本部门的年度预算,经审查批准后作为法律文件
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王雍君
在政府间财政关系改革和税制改革取得阶段性进展后,中国从2000年开始将财政改革的重点转向政府预算和公共支出管理领域,取得了积极而有限的进展。但若要使预算成为政府施政之利器,尚需继续努力。而以强化控制和配置功能为导向的预算改革,将为转向以促进绩效与治理为主要目标的更高阶段的预算改革铺平道路。
关键词：
预算改革 合规性 优先性配置 绩效 治理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙颖鹿 宋凤轩
预算公开是我国国家治理结构的核心问题之一。随着我国预算制度不断完善，预算透明度也逐渐提升，中央与地方政府都在加快预算公开建设的步伐，新《预算法》的出台更是从法律上明确规定了预算公开的重要地位。但在实际推进预算公开的过程中，受到内部与外部等诸多因素的限制，政府预算信息在对内与对外公开方面都还不到位。本文针对当前我国预算公开制度存在的问题，根据不同地区的具体情况，提出了破解我国预算公开水平低的对策。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王雍君
20世纪90年代以来,发达国家几乎相继采纳了中期基础预算(MTBB)体制,包括中国在内的不少发展中国家和转轨国家也加入了这一进程。为提高此项改革的成功概率,降低失败风险,中国应广泛汲取相关的国际经验与教训。本文总结了这些经验教训,并建议以引入预测式MTBB入手,逐步过渡到全面的MTBB体制。
关键词：
中期基础预算 运作流程 经验教训
[期刊] 会计之友
[作者]
张志红 王露露 宋艺
以高质量发展为导向的预算绩效管理是提高国家治理能力与财政资金使用效能的重要举措，地方政府债务作为财政收支的重要组成部分，将其纳入预算绩效管理既是预算绩效理念在地方政府债务管理中的体现，亦是地方政府债务治理的必然选择。文章系统梳理了预算绩效管理与地方政府债务的相关文献，从预算绩效管理整体视角出发，得到将地方政府债务纳入预算绩效管理的观点已在学术界达成共识的结论；从预算绩效管理拆分体视角出发，发现预算管理中的软约束及较低的透明度会加剧地方政府债务规模扩张，而中期预算则会对地方政府债务规模起到抑制作用，并且应当设计评价指标体系对地方政府债务进行绩效评价。本研究旨在丰富预算绩效管理与地方政府债务的相关研究，为推进地方政府债务的预算绩效管理提供理论借鉴与政策启示。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王雍君
随着预算规模的崛起和财政改革的深化,中国有必要引入发达国家业已普遍采用的中期预算框架(MTBF)。这项改革将为解决多年来困扰我国预算管理的两大难题——财政纪律和优先性配置铺平道路。
关键词：
预算改革 中期预算框架 支出限额
[期刊] 上海立信会计学院学报
[作者]
王瑶
现实中,政府会计和政府预算的应计制改革进程往往呈现非对称的特点,且应计制政府会计改革大多领先于应计制政府预算改革,这种状况的背后既有人们对应计制预算的重重顾虑,也是对其研究不够深入的反映。矛盾与激励并存,在改革的进程中,应当合理地安排政府会计和政府预算的应计制改革进度,保持一个适度的差距,以促进我国公共财政管理改革平稳、健康地推进。
关键词：
政府会计 政府预算 应计制基础
[期刊] 生态经济
[作者]
吴蔚捷
基于作业的预算方法在我国正在日益受到重视,本文比较分析了作业基础预算与传统预算及作业成本计算的差异,及其在企业应用中的制约因素,以期较全面地分析这一预算体系的内容与利弊。
关键词：
作业基础预算 作业成本计算 应用
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
何大安
行为经济学可谓是继新制度经济学之后进一步将经济理论分析由讲台推向现实蹬一个经济学流派。2001、2002年度诺贝尔经济学奖以及2001年美国Clark奖均授予行为经济学家的这一事实,反映了主流经济学对行为分析方法的认可。本文拟结合主流经济学的分析难题对行为经济学的基础架构作出解析,在对预期理论的主要内容进行分析的基础上,评述该学派之于经济理论发展的贡献。鉴于行为经济学与实验经济学在研究方法、内容等方面存在着一定程度的交叉,本文的分析会在一定范围内涉及到实验经济学;但本文的重点是介绍行为经济学,只是在对行为经济学的理论贡献作出评论的某些场合阐述一点个人见解。
[期刊] 财务与会计
[作者]
李晓东 于永生
当前国际财务会计计量领域正经历着重大的变革。2005年11月,国际会计准则理事会(IASB)发布"财务会计计量基础——初始计量"讨论稿,从概念上对资产和负债初始计量时的各种可选计量基础进行论述。2006年9月,美国财务会计准则委员会(FASB)发布第157号财务会计准则公告"公允价值计量"(SFAS157),统一和改进公允价值计量指南和披露。SFAS157发布后,IASB 对其主要理论和方法进行分析研究,形成了对一些关键问题的初步看法。2006年11月,IASB将这些看法与 SFAS157一同发布,作为其"公允价值计量"
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
朱沙 郭佩霞
公共产品作为公共经济学的核心概念,引入到我国学术界的时间不长,其基础理论发展经历了一个多元化的演化过程,其间伴随着多种思想、学科的交叉与针锋。探究其思想渊源与理论演变历程,将有助于对中国特色的公共产品理论框架的构建。本文试图在公共产品思想溯源的基础上,梳理与述评我国公共产品基础理论的发展与演变,力求搭建一个系统的我国关于公共产品基础理论研究的框架,并在此基础上把握我国目前研究的最近进展,从而促成一个独立的中国特色的公共产品基础理论研究框架的构建。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王雍君
强化受托责任、把地方民众带入发展进程和推动基层民主的现实需求,是参与式预算发展的逻辑基础。中国部分基层地方政府参与式预算的实践已经使民众受惠,并在一定程度上推动和完善了中国的基层民主化进程。展望未来,地方政府预算规模的迅速扩大和地方财政实力的逐步增强,将为参与式预算在中国地方层次的发展提供极好的机遇。当务之急是要确定以较低成本惠及更多预算参与者的实践方式,文章认为,形成支持性的财务和政治环境极为重要。
关键词：
参与式预算 受托责任 治理 基层民主
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