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[期刊] 全球教育展望  [作者] 郑若玲  郭振伟  
在京沪广等一线城市,民众对异地高考改革有着强烈的公平诉求,但因外来人口压力巨大,这些城市深陷改革困境,难以有实质性突破与推进。本文以上海市为例,通过对上海本地和外来人口双方的访谈调查,了解到能留在上海读书并不是外来务工人员及其随迁子女的唯一目的,在上海接受优质教育,继而通过高考享受更加优质的高等教育才是他们的真正诉求。异地高考政策主要面临难以平衡各方利益、政策目标与对象需求不一致、政策缺乏顶层设计等困境。要妥善解决好异地高考问题,必须考虑以下方面:统筹协调、分步实施;采取多元考试录取的方式;深化职业教育改革,完善职业教育发展体系;促进区域间优质高等教育资源均衡发展。
[期刊] 城市问题  [作者] 罗兴奇  
以制度供给为视角,分析了上海市深度老龄化的结构特点,揭示了其居家养老服务供给机制在总量、内容、层次和布局等方面存在的结构性困境。在此基础上,从多元主体协同、拓宽服务内涵、推动队伍职业化建设、健全评估机制等维度提出了优化居家养老服务供给的可行路径。
[期刊] 城市问题  [作者] 罗兴奇  
以制度供给为视角,分析了上海市深度老龄化的结构特点,揭示了其居家养老服务供给机制在总量、内容、层次和布局等方面存在的结构性困境。在此基础上,从多元主体协同、拓宽服务内涵、推动队伍职业化建设、健全评估机制等维度提出了优化居家养老服务供给的可行路径。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 邓凡  
当前,异地高考已经成为社会的一个热点话题。本文基于政策网络的视角来分析异地高考政策的执行问题,发现其面临三大困境:一是政策社群、府际网络、生产者网络之间权责分配不当,合作与冲突并存;二是府际网络与议题网络之间的联合与抗衡;三是议题网络行动主体间互动不足、话语权较弱且内部分化情况明显。为此,在政策网络的视角下,本着公平的价值取向,应围绕以下三个方面进行破解:一是调整政策社群与府际网络之间的权责分配;二是打开封闭的政策网络,加强各政策行动者之间的互动;三是健全公民政治参与体系,强化议题网络政策行动者的话语权等,以促进异地高考政策的顺利执行,最终促进教育公平。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 温正胞  
2012年末,各省(市、区)相继出台的"异地高考"政策,原本想顺应民众尤其是进城务工随迁人员及其子女群体对教育公平理想、平等受教育权的诉求,但一些专家意见与属地民众的反对意见的冲突与激扬,在现代发达传媒的推动下,构成了一幅极具象征性的当代中国教育改革场境。众多群体的参与,多方意见的表达,对教育公平的期望与对僵硬体制的抨击集中到一起,使得这场以"异地高考"为名的教育改革充满了悬念与张力。但是,这场万众瞩目的演出没有期待中的高潮与掌声,而充满叹息与失望、伤心与痛苦。虽然最高主管部门教育部对各地不同的政策标准与差异表示"理解与尊重",并提出了更为前瞻性的高考改革的目标,但媒体与各个阶层的关注度...
[期刊] 高等农业教育  [作者] 康乐  朱盛铭  
随着城镇化加速推进,人口流动已成常态趋势,异地高考改革势在必行。从目前异地高考方案实施情况来看,采取高门槛、渐进式方案省市地区各方的不满声音依旧很多,一些地区异地高考参与情况远低于预期,个别地区甚至出现公众要求政府对异地高考政策进行行政复议的请求。针对异地高考政策推进的严峻性、单边政策的局限性、利益博弈的复杂性,从坚持循序渐进,逐步适度放开;完善配套措施,多主体协同推进;建立异地联盟,关注利益诉求三个方面提出相应对策。
[期刊] 城市问题  [作者] 郭根  吴杨  
在城市基层社区“行政吸纳治理”、居委会角色“自治化”与功能渐趋“行政化”的情境下,伴随资源下沉、重心下移,社区工作者队伍的能力、水平以及情感倾向等越来越成为影响社区治理效能的重要因素。通过对上海市P区Z街道相关人员的调研访谈,分析揭示了社区工作者“情绪劳动”背后的情感表达和职业困境。研究理论指出,为了实现在基层贯彻党的领导、推进基层组织建设和社会自治的双重目标,应正视资源的“行政化”配置问题,以支撑社区的服务功能,实现自治目标,应通过机制创新和政策调适来提升社区工作者的职业能力,使其更好地服务于社区居民的多元化需求,进而提升社区的整体治理效能。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 毕玉江  刘强  杨冬兰  
本文以上海市三个区的实践为例,总结归纳了大学生村官在推动农村经济发展中的作用,探讨了大学生村官在实践过程中存在的问题,提出了完善大学生村官政策对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 姚东辉  
上海在加快实现建设现代化国际大都市的战略目标过程中,保障城市供水安全、实现COD等污染物减排指标、保护周边水体环境的任务十分繁重。建立科学合理的水价形成机制,发挥价格杠杆作用,是实现上述任务的重要配套措施。然而,在推进水价改革过程中会遇到些问题,出现不同认识和看法。本文借鉴相关城市的做法,就此作进一步思考和研究。
[期刊] 建筑经济  [作者] 邢妍菁  
以上海市为例,提出当前进一步推广钢结构住宅主要面临供应渠道不够成熟、配套支撑能力不足和规范标准尚未落地三大问题,同时指出这些影响因素正朝着有利于钢结构的方向发展。建议可从聚焦若干重点应用、构筑高附加值配套服务业和营造健康有序的市场环境三方面入手,推广钢结构住宅。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刁鹏飞  臧跃  李小永  
作为社会养老体系的重要支撑,机构养老模式能有效缓解我国人口老龄化问题。基于上海市机构养老发展现状,分析了目前上海市机构养老存在的六大问题:养老机构供给不足;优质养老机构分布不均;"医养结合"模式有待提升;服务对象不明确;护理人员数量存在缺口;社会资本参与度不高。提出了解决机构养老困境的七大应对策略:建立分类管理体系,加强监管力度;适当加大政府投入和补贴,提高养老机构供给;提升养老机构的运营服务水平,注重人性化服务;理顺"医养结合"模式管理机制,提高服务效率;加大对养老机构护理人员的培训与保障力度;提高社会参与度;发挥市场资源配置作用,创新养老机构融资机制。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 张丹  克里斯汀·德特黑  
如何促进教育公平成为我国教育政策关注的重要问题。本文以上海市小学课堂师生互动中教师性别意识为分析切入点,试图从性别的角度以微观视角审视上海市小学课堂中的过程公平问题。采用深度访谈及课堂观察等质性方法,聚焦于课堂师生互动中教师的性别意识与认知现状及对学生的影响。研究发现因教龄、性别与学科等因素影响,教师的性别认知存在程度差异。同时受自身性别角色认知的影响,时下上海市小学教师仍对男女生产生差异性的期待与态度反应,表现在日常教师课堂教学及班级管理行为等方面,并对学生性别角色认知以及课堂教学产生差异性影响。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 程敏  崔晓  
为优化养老机构配置,构建了兼顾公平和效率的养老机构空间配置优化模型。以上海市闵行区为例,采用改进遗传算法与GIS技术,分析现有养老机构在空间分布和规模上的合理性。在对老年人口数量预测的基础上优化养老机构配置,提出优化方案,并探讨方案的合理性和模型求解算法的优越性。结果表明:研究区现有养老机构缺口大,部分机构偏离最佳区位。有3所养老机构在现有区位运行欠合理,部分养老机构需适当调整规模,需增设13所养老机构。优化后的养老机构配置方案公平性提高59.71%,居民出行效率提高47.30%,投资者经济效率提高7.25%。在优化过程中,改进遗传算法的求解精度和求解效率优于传统的粒子群算法、模拟退火算法和一般遗传算法。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张治  刘小龙  徐冰冰  
新高考改革确立"两依据一参考"的政策导向,破除唯分数论,聚焦综合素质评价,力图从评价环节引导学校全面落实素质教育。全面实施综合素质评价对促进学生的自我认知与生涯规划、对高中学校办学改进、对高等学校科学遴选和社会创新型人才培养体系的构建都至关重要。然而,综合素质评价评什么、如何评、评价结果如何用,这不仅关系到改革目标的实现,也是学生、学校、高校和家庭教育利益博弈的焦点。本文以上海市新高考背景下综合素质评价的应用实践为研究背景,通过问卷调查和访谈等方法,了解高校在综合素质评价结果应用方面的真实关切和利用方法,分析了综合素质评价在高校招生过程中形成的量化分析、专家系统打分、潜质分类和水平分层三种典型应用模式及效果,并探索了基于大数据技术的数字画像如何支持综合素质评价。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘海峰  
异地高考是中国特殊国情下产生的招生考试难题,它与人口流动、户籍管理、高考移民等问题密切相关,由于受制于高校招生指标的分省投放,牵涉到外来考生与本省市考生之间的利益冲突,因此聚讼纷纭、意见分歧。观点对立双方唇枪舌剑、各有道理。如何化解异地高考的困境,许多人都开出了自己的药方,有些学者提出要改变高考分省命题、恢复全国统一教材和高考试卷,这样流动人口子女便可以随父母在任何一地或多地接受教育后回乡高考;或者实行统一录取体制,即完全按考试成绩来决定重点大学或部属高校的录取,这样就可以解决异地高考问题。我认为,上述设想愿望虽好,但实行起来很难。1952年建立统一高考制度的时候,考生只有5.9万人,"...
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