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[期刊] 中国劳动  [作者] 韦耀  黎雄辉  
某化工企业在某省会城市(以下简称A市)注册但在某县(以下简称B县)生产运营。该企业员工刘某在生产过程中发生事故受伤,其到A市申请认定工伤,但A市人社部门以刘某没有在该市参加工伤保险为由拒绝受理。据原劳动保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》(劳社部发〔2004〕18号)第三条,用人单位注册地和生产经营地不在同一统筹地区的,且在两地均未参加工伤保险的,职工在受到事故伤害或者患职业病后,在生产经营地进行
[期刊] 教育发展研究  [作者] 温正胞  
2012年末,各省(市、区)相继出台的"异地高考"政策,原本想顺应民众尤其是进城务工随迁人员及其子女群体对教育公平理想、平等受教育权的诉求,但一些专家意见与属地民众的反对意见的冲突与激扬,在现代发达传媒的推动下,构成了一幅极具象征性的当代中国教育改革场境。众多群体的参与,多方意见的表达,对教育公平的期望与对僵硬体制的抨击集中到一起,使得这场以"异地高考"为名的教育改革充满了悬念与张力。但是,这场万众瞩目的演出没有期待中的高潮与掌声,而充满叹息与失望、伤心与痛苦。虽然最高主管部门教育部对各地不同的政策标准与差异表示"理解与尊重",并提出了更为前瞻性的高考改革的目标,但媒体与各个阶层的关注度...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘海峰  
异地高考是中国特殊国情下产生的招生考试难题,它与人口流动、户籍管理、高考移民等问题密切相关,由于受制于高校招生指标的分省投放,牵涉到外来考生与本省市考生之间的利益冲突,因此聚讼纷纭、意见分歧。观点对立双方唇枪舌剑、各有道理。如何化解异地高考的困境,许多人都开出了自己的药方,有些学者提出要改变高考分省命题、恢复全国统一教材和高考试卷,这样流动人口子女便可以随父母在任何一地或多地接受教育后回乡高考;或者实行统一录取体制,即完全按考试成绩来决定重点大学或部属高校的录取,这样就可以解决异地高考问题。我认为,上述设想愿望虽好,但实行起来很难。1952年建立统一高考制度的时候,考生只有5.9万人,"...
[期刊] 全球教育展望  [作者] 郑若玲  郭振伟  
在京沪广等一线城市,民众对异地高考改革有着强烈的公平诉求,但因外来人口压力巨大,这些城市深陷改革困境,难以有实质性突破与推进。本文以上海市为例,通过对上海本地和外来人口双方的访谈调查,了解到能留在上海读书并不是外来务工人员及其随迁子女的唯一目的,在上海接受优质教育,继而通过高考享受更加优质的高等教育才是他们的真正诉求。异地高考政策主要面临难以平衡各方利益、政策目标与对象需求不一致、政策缺乏顶层设计等困境。要妥善解决好异地高考问题,必须考虑以下方面:统筹协调、分步实施;采取多元考试录取的方式;深化职业教育改革,完善职业教育发展体系;促进区域间优质高等教育资源均衡发展。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 康乐  朱盛铭  
随着城镇化加速推进,人口流动已成常态趋势,异地高考改革势在必行。从目前异地高考方案实施情况来看,采取高门槛、渐进式方案省市地区各方的不满声音依旧很多,一些地区异地高考参与情况远低于预期,个别地区甚至出现公众要求政府对异地高考政策进行行政复议的请求。针对异地高考政策推进的严峻性、单边政策的局限性、利益博弈的复杂性,从坚持循序渐进,逐步适度放开;完善配套措施,多主体协同推进;建立异地联盟,关注利益诉求三个方面提出相应对策。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 邓凡  
当前,异地高考已经成为社会的一个热点话题。本文基于政策网络的视角来分析异地高考政策的执行问题,发现其面临三大困境:一是政策社群、府际网络、生产者网络之间权责分配不当,合作与冲突并存;二是府际网络与议题网络之间的联合与抗衡;三是议题网络行动主体间互动不足、话语权较弱且内部分化情况明显。为此,在政策网络的视角下,本着公平的价值取向,应围绕以下三个方面进行破解:一是调整政策社群与府际网络之间的权责分配;二是打开封闭的政策网络,加强各政策行动者之间的互动;三是健全公民政治参与体系,强化议题网络政策行动者的话语权等,以促进异地高考政策的顺利执行,最终促进教育公平。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 刘恒保  
当前经济生活中的主要问题是市场疲软,企业开工不足,很多企业已经或正面临着倒闭的危险,三角债前清后欠,农副产品收购频频告急。这一系列经济现象,无不与资金有着紧密的关系。资金短缺不仅严重困扰着地方政府和企业,也使银行工作陷入十分被动的局面,因此,我们要认真思考资金紧缺的原因及其应采取的政策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈媛惠  
部门预算,是由政府部门编制的、财务部门审核的、经政府批准后上报人大审核确定的,它能够反映一个部门整体收支的预算情况。高校是现代化教育制度建设的重要组成部分,也属于部门预算的范围。在高校部门预算制度不断创新的过程中,高校在制度的执行中碰到了诸多难题,面临着较大的困境,主要包括以下四个方面:一是预算制度建设困境。(1)部门预算项目偏少。高校的部门预算目标设计很少从自身特点出发,部门预算项目
[期刊] 财经科学  [作者] 齐守印  赵文海  
该文首先对我国财政困境进行了定量分析,概述了硬赤字日益扩张的现状,揭示了硬赤字的成因,对我国财政困境进行了定性分析。在对策建议中,作者从三个大的方面,提出了摆脱困境的对策思路。
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 卢晨阳  
2008年,中欧关系经历了近年少有的困境。困境的直接原因是欧盟大国对华外交中的价值观转向,而深层原因则是中欧在经贸、政治和社会制度以及国际战略和外交领域的矛盾逐渐增多,中欧关系将进入一个矛盾多发期。但是,经贸关系中高度的相互依赖和互补性、国际国内问题上的广泛合作和双方制度化的合作网络构成了中欧关系顺利发展的比较坚实的基础。在近期,处理好中欧关系中的几个问题,才能推进中欧关系持续、健康和稳定地发展。
[期刊] 新金融  [作者] 吴彦琳  兰玉  段兰怡  古昕  
资产支持商业票据(ABCP)在金融发达国家是常见的中小企业融资工具,但我国却尚未有利用ABCP进行中小企业融资的案例。在经济转型升级、中小企业融资"难"融资"贵"的背景下,ABCP或许能起到解决我国中小企业短期融资困境的作用。本文在探讨ABCP对我国中小企业融资压力缓解作用的基础上,通过分析当前我国ABCP融资模式的制约因素,对建立我国中小企业ABCP融资模式提出相应的政策建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 郝丁  年四伍  
文章结合我国金融环境对我国中小企业的融资需求特点进行分析。探讨其选择民间金融作为融资渠道的根源所在,指出民间金融于中小企业是一种具有更低交易费用、更高效率的内生金融。最后从服务中小企业融资的角度, 提出了合理规范民间金融的政策建议。
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