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[期刊] 会计之友
[作者]
张文龙 段超颖
矿产资源收益是开采地政府财政收入的重要来源,如何科学合理地配置矿产资源收益是开采地政府面临的重大挑战。文章基于资源收益的可耗竭性和价格波动性特征提出开采地政府面临的主要问题:若肆意支出资源收益,其可耗竭性会使开采地政府在长期面临财政不可持续困境;若采取“顺周期”财政行为,资源收益的波动性会在短期放大资源价格的“繁荣-萧条”循环。本研究提出开采地政府应该以财政可持续发展与提升居民福祉为政策目标制定配置策略;采取非资源财政收支平衡规则来规划中长期资源收益投资与储蓄路径;积极完善资源收益跨期预算规划的财政制度,对标国际前沿完善资源收益统计制度,加快资源收益透明度制度的立法进程、明确披露内容与丰富披露方式。
[期刊] 会计之友
[作者]
张文龙 史雪瑞
我国资源开采地政府矿产资源收益统计存在制度不够完善、核算方法较为滞后等问题,已经成为影响矿产资源收益优化配置的障碍。文章通过分析国际上政府矿产资源收益统计成果,借鉴IMF矿产资源收益统计模板和EITI收入模板,结合我国资源开采地政府矿产资源收益统计的现状,提出了适合我国资源开采地政府矿产资源收益数据统计的标准模板及数据采集策略。该模板在一定程度上改善了资源开采地政府矿产资源收益数据有限的困境,有助于资源开采地政府矿产资源收益统计与国际接轨,为矿产资源收益优化配置提供了收入统计基础。
关键词:
资源开采地政府 矿产资源收益 统计模板
[期刊] 会计之友
[作者]
牛富荣 吕红霞 张文龙
财政制度是资源开采地政府治理能力现代化的重要支撑。本研究借鉴资源富集国家财政制度的框架和经验,结合我国目前矿产资源财政制度的实践,分析发现资源开采地政府在收益管理制度、跨年度预算机制等方面存在一些问题;由此提出构建预测资源收益模板、制定中短期财政规则、建立中期支出框架(MTEFs)等适合我国资源开采地政府的配套财政制度方案。该方案降低了资源开采地政府的制度设计成本,有助于提升资源收益治理能力和水平,实现中短期稳定和长期可持续的目标。
[期刊] 会计之友
[作者]
张文龙 冀亭帆
透明度制度是防止暗箱操作、遏制寻租腐败、降低矿产资源地区采掘成本、保证采掘行业公平公正的重要制度保障。文章借鉴国际货币基金组织颁布的《IMF财政透明度准则》以及《EITI倡议》,结合我国采掘业透明度现状,对我国透明度较低的原因进行分析,指出公众参与度严重不足、立法监管机构薄弱、公开信息内容不够完善以及对环境保护和生态恢复的考虑尚不充分等是主要原因。基于此提出加强公众参与度、加强法制建设、明确采掘业信息公开范围、积极研讨环境会计披露问题等建议,以期提高我国资源开采地的采掘行业透明度,促进资源开采地政府的采掘业收益公开、透明。
[期刊] 软科学
[作者]
周晨
从规制与寻租的理论联系出发,构建了一个政府规制对矿产资源开采企业的生产行为影响模型,分析实施规制前后矿企的要素投入和生产决策行为,并探讨规制的有效性。结果表明,如果政府准备实行总量控制的矿产资源规制,单个矿企会在规制发生前就改变其生产决策,通过投入更多的劳动与资本扩大生产规模,以获得规制实施后更多的开采配额,从而实现所有时期总利润的最大化。矿企的这种寻租行为既造成了企业的要素投入无效率和规模无效率,又影响了规制的有效性。
关键词:
规制 寻租 矿产资源 生产行为
[期刊] 生态经济
[作者]
闫军印 赵国杰 孙卫东
本文基于矿产资源的有限性和不可再生性,确立了资源优化配置的多目标准则;在全面分析影响区域矿产资源优化配置的社会经济发展需求因素,区域资源基础及潜力因素,资源开发利用的能力和水平因素,区域生态环境承载力因素,资源安全储备因素,区域外资源可供性因素,配套资源及基础设施支持因素的基础上,建立了区域矿产资源合理开发规模和速度的评价指标体系和分析计算模型;就河北省矿产资源的合理开发问题进行了具体的实证分析,研究了多目标准则下区域矿产资源开发和利用在时间维度上的优化配置问题,为合理规划和调整区域矿产资源开发利用战略提供了有益参考。
[期刊] 生态经济(学术版)
[作者]
闫军印 赵国杰 孙卫东
本文基于矿产资源的有限性和不可再生性,确立了资源优化配置的多目标准则,在全面分析影响区域矿产资源优化配置的社会经济发展需求因素,区域资源基础及潜力因素.资源开发利用的能力和水平因素,区域生态环境承载力因素,资源安全储备因素,区域外资源可供性因素,配套资源及基础设施支持因素的基础上,建立了区域矿产资源合理开发规模和速度的评价指标体系和分析计算模型,就河北省矿产资源的合理开发问题进行了具体的实证分析,研究了多目标准则下区域矿产资源开发和利用在时间维度上的优化配置问题,为合理规划和调整区域矿产资源开发利用战略提供了有益参考。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
罗纳德·尤·门多萨 哈罗德·杰罗姆·麦克阿瑟 安妮·翁·洛佩斯 张波 胡晓晓
基于个案研究和国家实证分析发现,矿产资源开采和经济增长之间的联系是复杂的。一方面,各国都希望能够利用自己的资源财富实现经济发展,但都不免掉入资源诅咒的陷阱。另一方面,这种复杂的联系也表明资源开采带来的风险是可以有效避免的。一些国家已经采取了有效的方法改善他们的财富管理,引导这些财富转化为生产性投资——尤其是人力资本投资,这似乎已经把资源诅咒成功转化成了资源福音。文章吸取了在矿产资源财富管理中广泛使用的政策观点和学术研究中得出的经验教训,通过理论和实践概述了资源诅咒带来的问题以及相关的解决方案。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
罗纳德·尤·门多萨 哈罗德·杰罗姆·麦克阿瑟 安妮·翁·洛佩斯 张波 胡晓晓
基于个案研究和国家实证分析发现,矿产资源开采和经济增长之间的联系是复杂的。一方面,各国都希望能够利用自己的资源财富实现经济发展,但都不免掉入资源诅咒的陷阱。另一方面,这种复杂的联系也表明资源开采带来的风险是可以有效避免的。一些国家已经采取了有效的方法改善他们的财富管理,引导这些财富转化为生产性投资——尤其是人力资本投资,这似乎已经把资源诅咒成功转化成了资源福音。文章吸取了在矿产资源财富管理中广泛使用的政策观点和学术研究中得出的经验教训,通过理论和实践概述了资源诅咒带来的问题以及相关的解决方案。
[期刊] 税务与经济
[作者]
范宝学 赵硕嫱
科学合理的矿产资源税费制度是实现矿产资源优化配置、促进经济社会可持续发展的重要保证。对我国矿产资源税费体系的现状分析表明,我国矿产资源市场化推进速度缓慢、矿产资源税费制度体系缺乏科学的整体设计、矿产资源税(费)率整体偏低、矿产资源的耗竭特性未充分体现、资源税制度本身存在缺陷。应以市场化改革为基础,借鉴国际经验,并结合我国实际情况,积极构建一个既符合本国国情又与国际惯例接轨的矿产资源税费制度。为此,建议适时全面推进矿业权的市场化改革,科学构建矿产资源税费制度体系,完善资源税制和建立资源耗竭补贴及生态环境补偿制度。
关键词:
矿产资源 优化配置 可持续发展 税费制度
[期刊] 会计之友
[作者]
张文龙
由于矿产资源的区域分布不均衡性、价格波动性和开发过程中可能产生的负外部性等特征,使得政府间如何分享矿产资源收益成为棘手问题。文章剖析资源收益分配理论并总结实践经验后指出存在如下问题:对资源区居民承担的环境降级等各项成本弥补不足;中央与资源型区域之间存在纵向不均衡;资源型区域和非资源型区域之间存在水平不均衡。针对上述问题提出建议:弥补资源所在地居民的各项负外部性成本以及当地政府的环保、基础设施建设等公共服务支出;中央通过财政专项转移支付支持资源型区域转型发展;依据财力均衡原则,通过一般转移性支付将剩余资源收益在地区之间进行分配,保障全民共享资源收益的权利。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
仓定帮 魏晓平 曹明
矿产资源最优开采研究对资源的优化配置和社会可持续发展至关重要。经典的Hotelling模型是研究矿产资源最优开采的主要工具,但是Hotelling法则在现实中并不总是成立,一个主要原因是模型中没有考虑矿产资源开采中的环境外部性及后备替代问题。本文建立的相关数学模型,利用动态最优化方法系统地研究了在环境约束及后备替代条件下矿产资源最优开采路径,对Hotelling模型进行拓展。结果发现:不考虑环境约束、矿产资源储量较少时,资源价格路径遵循Hotelling法则,在高于后备替代价格后退出市场,并且矿产资源成本、后备替代成本等因素都会对替代节点产生影响。考虑环境因素时,若污染未达阈值,资源储量较少时,价格的变化体现了环境外部性和稀缺性,变化率高于贴现率;当污染达到阈值,并且资源储量较丰富时,价格先保持不变,体现能源消费总量控制,然后由于稀缺性促使价格上升,遵循Hotelling法则;当污染达到阈值、存在资源进口时,价格的变化与资源出口国贴现率密切相关。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
王克强 左娜 刘红梅
矿产资源期货市场在形成有序矿产品价格体系、减小国际价格波动影响等方面具有不可忽视的作用。本研究结合我国矿产资源期货市场的具体情况,通过对我国各个矿产资源期货品种市场发展的梳理,系统分析我国矿产资源期货市场存在的问题,并且提出相关对策建议。
关键词:
矿产资源 期货市场 价格确定
[期刊] 中国软科学
[作者]
穆东,黄小龙
矿产资源在开采过程中对环境破坏严重,恢复和治理成本高,开采企业难以独自承担恢复和治理费用,资金的缺乏致使矿产资源地区的生态环境恶化得不到有效控制。本文提出了建立矿产资源开采专项环境基金,以确保矿产资源生产过程中对环境的恢复和治理的资金来源。
关键词:
矿产资源 环境基金 环境保护
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
宋韦剑 李淑贞 闵涛 李文胜
为解决国土部门矿产资源监管缺位、滞后的问题,改变原有"被动"监管机制,结合矿山环境特点,从国土部门的视角,提出了基于矿山物联网和WebGIS技术构建矿产资源开采远程监控系统的方法,并与应用实例相结合,系统阐述了矿产资源开采远程监控系统系统框架、组网方法及核心算法。在徐州地区煤矿及石膏矿的试点研究表明,系统改变了原有工作模式,在越界开采和储量管理上效果突出,能够适应国土资源部门对矿产资源开采的监管需求。
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