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[期刊] 中国财政  [作者] 贾梅  
人民银行作为中央银行,其预算管理具有一定的特殊性、动态性和不确定性。在传统的以预算执行的真实性和合规性为主的财务合规性审计下,一些"屡查屡犯"的问题得不到根本性解决,预算管理审计也趋于"空壳化"和形式化。只有改变审计视角,关注资金使用的经济性、效率性和效果性,审计的"免疫"功能才能更好地发挥,真正实现为组织增加价值。
[期刊] 中国金融  [作者] 杨立杰  
从一份审计报告谈起最近看到一份澳大利亚国家审计署官方网站发布的审计报告。这份材料对于人民银行内审部门持续开展的内审转型,特别是如何深入探索开展绩效审计,具有一定的启发性意义。人民银行内审转型的目标,是由单纯的合规性审计向风险、内控和绩效审计方向转变,其中,探索开展绩效审计是内审转型的一个重点,同时也是一个最
[期刊] 金融与经济  [作者] 施林  
本文在简要介绍有关绩效审计理论和对人民银行绩效审计必要性、可行性分析的基础上,对如何在人民银行实施绩效审计提出了一些设想。
[期刊] 武汉金融  [作者] 张建军  
今年5月,湘潭中支在探索机关部门绩效审计的基础上,对辖内韶山市支行开展了全方位的绩效审计。通过审计分析评估,我们有以下体会和思考。一、树立信心,克服一个"难"字对一个支行进行全面绩效审计是我们一次全新探索,在实践中必然要遇到一些困难和问题:一是认识难提高。通过问卷调查、个别交谈、专题研讨发现,支行有
[期刊] 金融发展研究  [作者] 郦勇  
近年来,人民银行推出对分支行依法行政专项审计调查工作(以下简称依法行政审计),目的是从依法行政角度,加强对人民银行各级、各职能部门在依法行政中履行内控制度、行政许可、行政监督检查、行政处罚、行政复议、行政诉讼方面的审计监督,促进各级分支行规范行政行为,提高人民银行依法行政水平。但现实中,一些问题却影响了中心支行依法行政专项审计调查工作的有效开展。
[期刊] 浙江金融  [作者] 董占斌  倪之明  罗志勤  曾山  
在减少财政压力、提高政府效率和服务水平的背景下,预算绩效改革应运而生。本文以浙江省技防设施改造项目为例,运用项目评估工具(PART),通过构建预算绩效评价指标体系,规范绩效评价流程,开展预算绩效综合评价工作,并对推进人民银行预算绩效管理提出了建议。
[期刊] 南方金融  [作者] 李思敏  
迄今为止,对于社会公共部门的绩效管理在全球都没有一种既定的模式和相对成熟的经验可供借鉴。中国人民银行作为从事宏观经济调控的社会公共部门,具有国家机关和事业单位的双重性质,建立科学、公正、完善的考核管理体系对于提高人民银行履行职责的能力、探索我国社会公共部门绩效管理都具有重大的现实意义。构建人民银行分支机构业绩考核体系的关键在于切实解决“谁考核”、“考核什么”和“怎样考核”这三个问题,应当有效运用制度创新和技术创新手段,从绩效考核的制度化、长效化、多元化和人本化等方面着手,进一步探索改善人民银行分支机构绩效考核的实现方式。
[期刊] 南方金融  [作者] 成丽莉  
作为一种新的预算管理模式,部门预算反映了人民银行同国家财政之间的资金利益分配关系,对于加强人民银行的财务管理,有效提高财务资金的效益性和安全性,起到了积极的作用。但随着央行职能转变与新业务的不断发展,预算管理问题也日益突出,需要通过建立预算论证制度、预算绩效考评和合理科学的基本支出定员定额标准体系,并且完善预算科目及账户,以不断改进与发展人民银行预算管理体制。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 翁正平  张义伟  
绩效审计已经成为现代政府审计发展的一种主流趋势。人民银行内审部门近年来积极探索转型,发挥咨询与增加组织价值的作用,探索开展绩效审计无疑是一个很好的突破口。本文分析了当前人民银行绩效审计现状与不足,并提出了人民银行内审部门如何推进绩效审计的思路。
[期刊] 财会通讯  [作者] 毕翼  
人民银行自2010年开展积极推动绩效审计实践活动,在车辆管理、办公大楼运行成本、事后监督管理、人力资源配置、央行专项票据、货币信贷等近20个领域率先探索,逐步形成"审计试点—研究讨论—完善方案—审计推广"的动态实施模式。在工作过程中,审计人员遇到了不少困难和问题。笔者将具有典型意义的一些实务问题进行归纳与总结,分析原因,提出解决思路与做法,以期为绩效审计实务工作和相关绩效审计研究提供有价值的参考。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 王强  
建立预算资金的绩效管理机制、开展预算绩效评估是促进人民银行提高预算管理水平的有效途径。本文在分析人民银行实施绩效评估的优势和面临困难的基础上,重点探讨了建立绩效评估机制的前期准备工作,并以反假货币经费为例,提出了对行政事业类支出进行绩效评估的实施方案,为人民银行全面开展预算绩效评估提供一定参考。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 何凯  
一、审计立项的方法探索当前人民银行绩效审计立项可采用附带式审计的方法,与相关审计融合实施审计。如"征信管理绩效调查"项目可以结合领导干部履行职责审计这一常规责任审计进行,属附带式的绩效审计项目,这个审计项目在程序上有所简化,所有程序全部做到与常规责
[期刊] 北京金融评论  [作者] 王婧  
财务预算管理工作是人民银行履行央行职责的重要基础和保障,在现行部门预算体制下,人民银行的财务预算管理工作同时受到国家预算管理体制和履行中央银行职责的双重影响。随着我国经济发展进入新常态,预算管理制度改革各项措施相继推出,新的金融调控方式和货币政策工具陆续出台,人民银行财务预算管理工作环境发生了深刻变化。为更好地服务新常态下稳健货币政策实施和金融改革等中心工作,人民银行财务预算管理工作必须在全面分析财务预算体制、环境与发展方向的基础上,加快推进工作转型。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘旭鹏  
随着我国市场经济体制改革和公共财政管理体制建设的不断深入,人民银行试行部门预算成为必然。由于人民银行自身业务的特殊性,人民银行试行的部门预算有其与众不同的地方。同时,作为一种新的预算管理模式,部门预算对于加强人民银行的财务管理,有效提高财务资金的效益性和安全性,起到了积极的作用,但同时也存在需要改进的地方。
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