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[期刊] 农业技术经济  [作者] 胡之华  
开发非耕地治穷奔小康──遵义地区开发“四荒”地的调查贵州省遵义地委农工部胡之华遵义地处云贵高原东斜坡北段,属中亚热带湿润高原山区,山地起伏差异大,地形地貌复杂,但自然资源丰富,生物种类繁多。全区非耕地面积3288.21万亩,占总面积的71.28%,待...
[期刊] 中国土地  [作者] 郭万泉  邱志雄  姚敏  
让沉睡的荒山披绿装──遵义地区非耕地使用权拍卖工作调查郭万泉,邱志雄,姚敏拍卖非耕地使用权,是推进农村改革特别是土地使用制度改革纵深发展的有益尝试,同时也是一项涉及面宽、政策性强、工作量大的复杂工作。遵义地区由试点起步逐渐扩展,在较短时间内实施非耕地...
[期刊] 开发研究  [作者] 艾云航  
拍卖"四荒"地使用权 加快"四荒"资源开发艾云航土地历来是农业、农村和农民问题的焦点之一。拍卖"四荒"地(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破,由于它具有明晰土地产权,延长土地...
[期刊] 农业技术经济  [作者] 廖金蓥  
遵义地区农村奔小康的现状与启示贵州遵义地区农经委廖金蓥农村奔小康,这是各级党和政府的重大课题,也是广大农民多年的期望和追求。而率先达到小康收入水平的农户和村,为农村奔小康探索了新路。本文根据1992年遵义地区各县(市)农村社会经济调查队的农经调查资料...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 徐立敏  赵永刚  
随着我国工业化、城镇化的快速推进,产业多元化日趋凸显,农村产业结构转型升级,农民从事非农经营成为常态,导致农村"四荒地"愈发增多,造成土地资源的闲置浪费。为推进我国农村"四荒地"的开发利用,应通过推进农村土地产权制度变革探索有效利用的经营方式,并在制度层面上构建健全的"四荒地"处置机制。
[期刊] 中国土地  [作者] 段兴勤  叶洪伦  
关于“四荒”资源的开发管理设想段兴勤,叶洪伦搞好“四荒”资源的开发利用,对贫困山区脱贫致富奔小康有着重要的现实意义。而避免盲目开发所造成新的资源破坏和生态失衡,实现“四荒”资源的综合有序开发,则对资源的开发提出了新的管理要求。笔者认为:“四荒”资源的...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 岳书铭  綦好东  史建民  
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王西玉  
在我国发展农村经济和农业生产中,非耕地资源的开发占有重要地位。这是因为:一、我国总耕地少,但包括草地、林地、滩涂、水面在内的非耕地数量却远远超过耕地,具有广阔的开发前景。二、由于受工业发展和城市化进程的制约,非耕地资源的开发利用将成为农村劳动力转移和就业的重要场所。三、随着人们生活水平的提高和食物结构的变化,对肉、蛋、奶、水果、水产品的需求越来越大,这部分产品主要靠非耕地提供。除此以外,荒山、荒沟。荒坡特别是北方黄土高原丘陵沟壑区的开发治理,对保持水土,改善生态环境具有十分重要的意义。但是,目前这部分资源的开发利用还很不够,特别是北方干旱地区荒山荒沟的开发治理,潜力还很大。过去多少年来,...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王思铁  
实施“双非”战略加快山区非耕地资源开发王思铁(四川省古蔺县委政研室)如何加快山区非耕地资源开发,促进农民致富奔小康,已成为一项非常重要的工作摆在山区各级党政领导者的面前。联系四川省古蔺县近年来在这方面的实践,笔者认为确立并实施“双非”(非公有制经济发...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘志文  石胜璋  
一、“四荒”资源流转是扶贫开发的必然选择(一)我国人口众多,资源相对不足,尤其是人地矛盾尖锐我国人均耕地仅0.1公顷,随着人口增长和工业化进程的加快,人均耕地减少的趋势不可逆转。为了满足人民生活和经济建设的需要,实现耕地总量动态平衡和产业结构调整,不...
[期刊] 中国土地  [作者] 王发荣  
耕地开发,是增加耕地面积、保持耕地总量动态平衡的途径之一。然而,在当前的耕地开发中,却存在一种令人担忧的现象———重开轻管。开发之初,政府出资,群众投劳,干得红红火火。耕地开发出来了,愿意承包的人却很少;即使承包出去了,承包人也是三心二意,管理较差。...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 艾云航  
加快“四荒”资源开发的重要途径艾云航土地历来是农业、农村和农民问题的焦点之一。拍卖“四荒”地(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破。由于它可以明晰土地产权,延长土地承包期限,从...
[期刊] 林业经济  [作者] 社会林业课题组  梁与延  
关于规范“四荒”资源流转、开发和管理的对策建议,主要有以下5点:完善“四荒”资源使用权流转的形式和程序,保护流转双方的合法权益;明晰产权,扶持农户开发“四荒”,防止流转过程中对农户利益的负面影响;按照可持续发展战略,处理好“四荒”的开发治理与环境保护、资源保护的关系;培育和建立土地流转市场体系,充分发挥市场机制在“四荒”一级、二级流转中的作用;加强政府宏观调控,运用法律的、经济的手段,监督实施土地利用规划和森林资源管理。
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