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[期刊] 开发研究
[作者]
王俊锋 黄小勇
我国开发区是随着改革开放而出现的新生事物,其本身也是改革开放取得的历史成就的重要组成部分。开发区设立之时,就形成了区别于传统行政区的管理体制,呈现出精简高效的特点,有力地推动了区域经济的发展。近年来,随着经济的快速发展,作为经济发展主要驱动力的开发区,也逐渐转向传统行政体制,出现了行政化趋势。已有的文献从不同的视角分析了开发区行政化的动因,但少有文献分析开发区行政化的具体路径,并站在开发区内部视角分析其行政化的动因。开发区沿着行政托管、政区合一和建制设区3条路径不断行政化,其行政化也是开发区基于行政托管内在基因的影响,为了有效应对外在压力,主动扩张自身权限的结果。
关键词：
开发区 行政化 路径 动因 内在逻辑
[期刊] 现代城市研究
[作者]
张志胜
国内许多开发区为了实现"二次创业",近年来纷纷与行政区相互融合,这既与开发区自身发展特点有关,也与其外部压力有一定联系。这种融合对开发区而言有利有弊,尤其是融合后的管理体制行政化过早促使开发区"历史的终结"。如何在与行政区融合时尽量保留开发区既有管理体制优势,成为开发区管理者必须考虑的问题。
关键词：
开发区 融合 行政化
[期刊] 城市发展研究
[作者]
周伟林 周雨潇 柯淑强
开发区是改革开放过程中极具中国特色的产物。发展至今,开发区为中国经济发展做出了不可磨灭的贡献,被誉为中国经济发展的"引擎"。开发区为何成立,因何顺利发展,又缘何需要转型,转向何处是在贡献之外更应该重视和思考的。开发区每一步发展背后的内在逻辑是探究的重点。通过对现有文献的总结,从经济学的角度对开发区形成、发展和转型的内在逻辑进行分析,以探究开发区的运行规律,为今后的研究提供一个较为系统的理论支持。
关键词：
开发区 转型 内在逻辑
[期刊] 城市发展研究
[作者]
周伟林 周雨潇 柯淑强
开发区是改革开放过程中极具中国特色的产物。发展至今,开发区为中国经济发展做出了不可磨灭的贡献,被誉为中国经济发展的"引擎"。开发区为何成立,因何顺利发展,又缘何需要转型,转向何处是在贡献之外更应该重视和思考的。开发区每一步发展背后的内在逻辑是探究的重点。通过对现有文献的总结,从经济学的角度对开发区形成、发展和转型的内在逻辑进行分析,以探究开发区的运行规律,为今后的研究提供一个较为系统的理论支持。
关键词：
开发区 转型 内在逻辑
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
段光鹏
大党独有难题作为具有大担当大胸怀大视野的政党提出的深刻问题，其中蕴含着鲜明的内在特征和丰富的基本意涵，需要通过科学研判“时”与“势”、理性辨别“大”与“小”、全面识别“干”与“枝”、正确比较“内”与“外”、辩证把握“危”与“机”,从中透视中国共产党居安思危的忧患意识、高瞻远瞩的眼界格局和未雨绸缪的政治自觉。大党独有难题的生成不是随机无序、凭空产生的，而是在使命意识的淡化、调适变革的滞后、讳疾忌医的态度、制度笼子的松动等互为因果、交相融合、相互助推的多种因素综合作用之下层积累迭的。破解大党独有难题是一项复杂的系统工程，需要绷紧政治建设之弦、把稳思想引领之舵、夯实长期执政之基、扎牢激浊扬清之笼、明确系统施治之策，以大党独有优势增强破解难题的整体效能，确保我们党始终走在时代前列。
关键词：
大党独有难题 自我革命 全面从严治党
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
陈强远 赵浩云 叶杨
作为区域协调的重要政策抓手和资源空间配置的典型组织形式，开发区通过招商引资吸引要素、企业和项目入驻，成为产业集聚空间载体和高质量发展核心引擎，是中国最为重要和成功的区域发展战略之一。基于中国开发区招商引资的基本逻辑与特征事实，以及“国家-城市-开发区”层面测度数据，本文从产业属性、企业特征、集聚理论、产业链布局等视角实证检验了中国开发区招商引资的理论逻辑与现实偏好。研究发现，从产业属性来看，开发区招商引资既重视国家和地区战略规划的引领作用，还注重国家和地区产业禀赋的现实基础；从企业属性来看，开发区招商引资时倾向于选择产值高、技术创新强、外向型的企业，而非税收与就业创造强的企业；从集聚理论来看，开发区偏向于选择集聚外部性较强产业的企业；从产业链布局来看，开发区招商引资既强调围绕现有产业链环节以巩固现有优势，也强调向产业链上下游延伸以发挥产业链竞争优势。本文认为，开发区招商引资时强调国家和地区战略规划引领、注重现实产业基础、依据集聚外部性理论、重视企业竞争优势、围绕产业链固链延链，这是中国开发区得以成功的重要原因。本文为认知中国开发区的运行逻辑提供了理论释义和微观证据。
[期刊] 教育科学
[作者]
黄友初 尚宇飞
学科德育是学生在学科学习中通过自我感悟或在教师引导下领悟,逐步内化生成的具有学科特征的道德与品质,是学科教育中所能企及的德育部分,需要教师在教学中有意识地设计,但又不刻意而为。学科道德教育的应然诉求可归结为积极求实的生活处事、刻苦不懈的人格品质和民族使命的理想情怀这三个层面。但是学科德育的有效践行还面临若干实然困境,主要包括学科道德教育的价值还未得到普遍认同和教师的学科育德素养还有待进一步提升这两个方面。为此,可从优化学科课程评价以凸显学科道德教育的价值,完善教师教育机制以提升教师学科育德素养,以学科知识为载体来注重课堂教学与课外活动的相互融合等三个路径入手,更好地在学科教学中实现育人目标。
关键词：
学科德育 学科德育内涵 教师学科育德素养
[期刊] 商业经济研究
[作者]
刘洪海
城乡商贸融合发展不仅是一种服务方式,其更是一种治理模式,城乡商贸融合发展为乡村振兴奠定了坚实基础。文章从乡村振兴战略、商业资源配置、二元经济结构出发,探究了城乡商贸融合发展的内在逻辑,并基于企业、行业、政府三个维度构建了城乡商贸融合发展路径。
关键词：
城乡商贸融合 内在逻辑 对策研究
[期刊] 上海经济研究
[作者]
李正图
分析了我国开发区的基本类型、阐述了我国开发区竞争优势的逻辑演进、概述了我国开发区的平台种类及其功能建设,有助于我国各类开发区选择正确的发展路径,制定正确的发展战略,完善各项政策、法律法规、体制框架,打造和培育富有核心竞争力的开发区,增强开发区的自主创新能力并健全自主创新体系。
关键词：
开发区 竞争优势 平台功能 逻辑演进
[期刊] 城市发展研究
[作者]
魏来 田璐
随着我国逐步进入存量时代,空间转型成为开发区实现创新驱动发展的重要途径。结合国内外经验比较,提出构建创新生态系统应当成为开发区空间转型的基本逻辑,而创新生态系统应当建立在适宜密度基础之上,并具备多样性、开放性、适应性等类似自然生态系统的基本特征。通过进一步的数据分析与案例研究,提出开发区空间转型的关键策略包括调控开发强度、促进功能复合、塑造开放环境与实施弹性治理。
关键词：
开发区 空间转型 创新生态系统
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杨蔚玲
作为国家治理现代化进程中试验田和先行区，经济开发区在不同的历史阶段承担着不同的历史使命，在不同的社会发展阶段，经济开发区有着不同的阶段性定位。20世纪90年代作为渐进式改革的领头羊，21世纪初作为产业政策的试验田，新时代作为体制创新、全面开放的发动机。经济开发区作为市场化改革的重要政策工具，最初的核心目标是实现产业集聚，而伴随着市场化改革的深入，其核心目标转变为体制创新，即通过全面开放促进治理现代化。
关键词：
经济开发区 治理现代化 全面改革开放
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
冯川
新中国成立以来，基层治理行政化的内在机制发生了深刻变化。复杂治理与简约治理在治官权运作与治民权运作两个层面上具有不同意义。治官权运作层面从简约治理转向复杂治理，以及治民权运作层面从复杂治理转向简约治理，是基层治理行政化的两个阶段。从中国基层治理演化的历史过程来看，从上简下繁直至上下同繁，基层治理模式一直保持稳定的适配状态，顺应现代国家政权建设需求的基层治理行政化在其第一阶段能够充分展现治理效能。而基层治理行政化的问题主要出现在其第二阶段，治理行政化在治民权运作层面的全面铺开，导致上下同繁的繁简配置模式转向上繁下简的非适配状态。治官权运作层面的复杂治理化简了基层组织与基层社会的联结机制，大幅降低了基层治理效能。为了提高国家治理的能力和适应性，中国基层治理需要在“上繁”与“下繁”之间保持必要的均衡。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
冯川
新中国成立以来，基层治理行政化的内在机制发生了深刻变化。复杂治理与简约治理在治官权运作与治民权运作两个层面上具有不同意义。治官权运作层面从简约治理转向复杂治理，以及治民权运作层面从复杂治理转向简约治理，是基层治理行政化的两个阶段。从中国基层治理演化的历史过程来看，从上简下繁直至上下同繁，基层治理模式一直保持稳定的适配状态，顺应现代国家政权建设需求的基层治理行政化在其第一阶段能够充分展现治理效能。而基层治理行政化的问题主要出现在其第二阶段，治理行政化在治民权运作层面的全面铺开，导致上下同繁的繁简配置模式转向上繁下简的非适配状态。治官权运作层面的复杂治理化简了基层组织与基层社会的联结机制，大幅降低了基层治理效能。为了提高国家治理的能力和适应性，中国基层治理需要在“上繁”与“下繁”之间保持必要的均衡。
[期刊] 教育学报
[作者]
吴合文
高校去行政化的核心问题是如何正确处理政府与高校的关系。高校行政化的宏观制度表现为一种干预主义,标志是政府和高校之间形成了"行政文化",以及高校实质性办学自主权受到干预。解除管制是在新自由主义、新公共管理理念下对政府干预主义的一种回应,但不是解决行政化的正确选择。高校去行政化改革的制度选择是要建立一种管制治理模式,正确区分政府与高校各自的责任和义务,并通过契约管理、增强管制透明度和政策回应性等对政府干预行为进行限制,对市场力量进行引导,对高校行为进行约束。从干预主义到管制治理的改革需要遵循一定的原则稳步推进。
关键词：
干预主义 管制治理 去行政化
[期刊] 农村经济
[作者]
赵文杰 于永达 贾泽诚
由行政化主导的易地扶贫搬迁对实现脱贫攻坚历史性目标起到重要作用,但短时间内大规模搬迁也可能使安置区面临产业发展水平低、就业机会缺乏保障、移民群体社会融入困难、稳定脱贫长效机制不健全等一系列问题与挑战,需要做好后续扶持工作以实现转型发展。通过构建由易地扶贫搬迁主要相关方组成的分析框架发现:移民群体稳定脱贫与改善生计的意愿是安置区发展与转型的内生动力;中央政府推进安置区后续扶持政策与乡村振兴有效衔接形成转型发展的宏观引领;基层政府在安置区这一特殊治理场域中有效落实政策与开展创新探索成为转型发展的又一重要推动力;而富有创新活力的多元化市场主体有助于安置区形成具有一定特色的产业基础,并通过履行社会责任促使安置区就业与社会环境得到改善。未来,安置区在规避和化解搬迁群众返贫风险的同时,需要不断探索和创新转型发展的实现路径,进而实现产业稳步发展、就业有效保障、社会融入有序推进。
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