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[期刊] 经济地理  [作者] 胡丽燕  
长期以来,开发区托管行政区成为开发区发展的主流模式。文章梳理了开发区托管对行政区划、被托管区域以及开发权限的影响,从体制方面和空间方面分析了开发区托管行政区的原因,深度探索开发区托管主体的法律地位和行为法律性质。最后,结合国内外经验,建议通过完善法规、引导专业化发展、推进与行政区划融合等手段促进开发区深入发展。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 胡丽燕  王开泳  
改革开放以来,开发区托管行政区成为开发区行政管理的主要模式。在梳理开发区托管行政区的背景基础上,分析了开发区托管行政区导致的社会经济、法治建设和行政管理方面的不良后果。最后,针对开发区托管出现的问题,建议通过完善法规规范开发区设置、推进产城融合、分类推进开发区的转型与改革等措施实现开发区的良性发展。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 王淑敏  
根据海关总署颁布的部门规章,保税港区的法律地位被界定为"海关特殊监管区"。仅从海关监管的角度理解保税港区的法律地位,显然不能根本解决在法律上如何定位的问题。文章探讨了保税港区符合国际惯例的法律地位,并针对我国立法的"真空"现状,吹响依法治区的号角,绘就一幅建立和完善保税港区监管模式的宏伟蓝图。
[期刊] 浙江金融  [作者] 闫海  刘顺利  
证券投资基金以集合投资方式进行专业理财并分散投资人的风险,日益成为大众投资的主渠道。依据《证券投资基金法》和《信托法》的相关规定,我国证券投资基金属于契约型信托基金,由基金份额持有人、基金管理人、基金托管人三方当事人通过信托契约构建。"托管"是我国证券投资基金立法的创新,既包括国外"保管",又通过"受托",涵盖更为广泛的外延。《证券投资基金法》第三章专门规定基金托管人,其中第25条明确规定,"基金托管人由依法设立并取得基金托管资格的商业银行担任",2004年证监会、银监会联合颁布《证券投资基金托管资格管理办法》。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王志锋  王优容  王云亭  陈俊华  
城市行政等级是政府行政干预的产物,不同行政等级城市所具有的要素禀赋、制度安排、管理权限等资源不同,导致了城市规模的大小及增长速度与其行政等级高低密切相关。基于城市行政等级而建设和发展的开发区为研究城市行政等级对经济增长的作用机制提供了一个新的视角。本文根据2004—2014年我国282个地级及以上城市数据,按照直辖市/副省级城市、一般省会城市及一般地级市三个层级划分城市等级,分析行政等级与城市经济增长的关系。结果表明一个城市的行政等级越高,拥有的开发区资源越多,人均GDP增长越快。也就是说,城市行政等级通
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 赵祥云  
受小农户数量仍然众多和目前城市化水平的影响,中国的农业转型必须强调小农户与现代农业发展的有机衔接。而推进小农户基础上的农业现代化,关键在于提高小农户的组织化程度,土地托管的实践在这方面表现出有效性。对土地托管的治理结构进行分析发现,在"半托"和"全托"的托管模式中,托管公司与小农户之间形成了市场和准纵向一体化的治理结构。但这两种治理结构在运行过程中都存在一定问题,包括与小农户的交易成本高,小农户的组织水平仍需要得到提高等。然而,托管公司与小农户间的交易行为嵌入政治环境和村庄社会,受到政策法规、风俗习惯、关系网络等正式制度和非正式制度的影响。在有利的政治环境中,托管公司可以获得政治合法性,减少政治阻力,顺利推进土地托管。同时,托管公司积极主动与村庄社会对接,满足农民利益,尊重农民习惯,在长期互动中,双方可以建立起双向信任关系,逐渐培育出关系治理结构。在关系治理结构下,村集体的统筹作用得到有效激活,小农户的组织化程度提高。此外,小农户对土地托管模式更加信任,有利于土地托管模式的稳定和进一步创新。在此基础上,农民建设农村和发展农业的积极性被激发,这为农业现代化和乡村振兴提供了有利条件。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 杨朝钦   宋琴   杨奉海   杨国永  
建设经济技术开发区是我国在新时代深化改革、扩大开放的一项战略举措,但在后开发区时代我国经济技术开发区发展转型渐呈疲态。以空间生产理论为理论基础,将“权力—资本—空间”辩证关系与漳州开发区30年发展进程中的实践活动结合,构建“权利(资本)—利益主体—空间”辩证逻辑框架,以分析漳州开发区发展转型困境。研究发现,开发区从发展初期到转型期对开发区空间的定位从“工业空间”转向“综合性新城区空间”,价值定位的升级与“政企合一”管理体制的不相适应主要表现为“价值空间膨胀”与“权力相对萎缩”之间的矛盾。因此,需重新从空间生产理论视角寻找破解开发区转型困境的方法,包括明确开发区功能定位、利用市场“规训”权力以及消除行政空间壁垒。
[期刊] 经济地理  [作者] 刘君德  
文章着重介绍新发现的中国“行政区经济”现象,论述其表现特点、本质内涵、产生的背景、发展走势。在此基础上讨论转型期中国特色人文—经济地理学的发展问题。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 张志胜  
国内许多开发区为了实现"二次创业",近年来纷纷与行政区相互融合,这既与开发区自身发展特点有关,也与其外部压力有一定联系。这种融合对开发区而言有利有弊,尤其是融合后的管理体制行政化过早促使开发区"历史的终结"。如何在与行政区融合时尽量保留开发区既有管理体制优势,成为开发区管理者必须考虑的问题。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 杨从兴  张金华  
股权托管的法律性质即为股权权能的分离。股权中同时包含财产性权利和非财产性权利,非财产性权利在法律没有明文规定的情况下不能托管或信托。股权托管在我国没有现行的法律依据。建议立法禁止股权托管,同时明确股权中的财产性权利和部分非财产性权利可以托管或信托。
[期刊] 西南金融  [作者] 潘锡泉  
如何理性看待人民币国际化及其面临的现实之"困"是当前国际金融领域关注的焦点。本文基于纵向和横向两个层面,从跨境人民币指数(CRI)和离岸人民指数(ORI),以及人民币在国际支付全球市场份额与排名、国际储备占比和计价债券占比等指标对人民币国际化的现实状况进行了考量,发现人民币国际化取得了显著的成效,但相较于美元、欧元的国际化程度仍相距甚远。基于当前人民币国际化面临的主要障碍及央行对我国人民币国际化的政策行为及效应分析,本文从央行政策微调维护汇率稳定、加强金融基础设施和市场建设、资本账户开放,以及人民币"区域化"到"国际化"战略实施方面提出了人民币国际化改革再启程的政策建议。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 祁占勇  陈鹏  
随着高校诉讼案的增加,高校的法律地位问题引起了学术界、司法界的广泛关注,形成了事业单位法人、公法人、公法人中的"特别法人"、法律法规授权组织、第三部门等不同观点。我国公立高等学校的法律地位具有三重身份,即事业单位法人、法律法规授权组织、行政相对人。高校招生权是法律法规授予高校的行政权力,在实施招生权的过程中高校与考生构成的是外部行政法律关系,当考生认为高校在实施招生权的过程中对其受教育权造成了侵害,适用于行政诉讼,可以寻求行政赔偿。
[期刊] 农业经济  [作者] 崔晓红  张玉鑫  
随着我国农村经济的发展,农村信用合作社的成立具有一定的必要性,在农村建立一种新型的农业合作社是必然的。本文主要介绍了对新型农业合作社的性质和法律地位,以及对新型农业合作社的必要性作了详细的阐述。避免对新型农业合作社的性质含混不清,着重分析新型农村信用合作社性质的认识比较模糊。新型农业合作社是具有特殊的民事行为能力和权力能力的特殊社会团体法人,但是与企业法人、合伙企业等存在很大差异。笔者借此文重点分析,希望对新型农业合作社的发展起到借鉴作用。
[期刊] 农业经济  [作者] 崔晓红  张玉鑫  
随着我国农村经济的发展,农村信用合作社的成立具有一定的必要性,在农村建立一种新型的农业合作社是必然的。本文主要介绍了对新型农业合作社的性质和法律地位,以及对新型农业合作社的必要性作了详细的阐述。避免对新型农业合作社的性质含混不清,着重分析新型农村信用合作社性质的认识比较模糊。新型农业合作社是具有特殊的民事行为能力和权力能力的特殊社会团体法人,但是与企业法人、合伙企业等存在很大差异。笔者借此文重点分析,希望对新型农业合作社的发展起到借鉴作用。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 邓珊珊  
文章基于博弈论视角,讨论了两个开发区在招商引资不同阶段竞争的策略选择。第一阶段主要是在引进外资价格上的博弈,小城市出售投资机会的价格一般低于大城市。开发区要注重在规划和产业集群上的竞争;第二阶段主要是在吸纳外资能力上的博弈,大城市愿意出价更高以获得额外单元的吸纳外资的能力。这个阶段的竞争策略主要是进一步提升开发区的基础设施建设和管理体制建设,扩张承载力;第三阶段主要表现为在基础设施、政务服务等多领域进行多维博弈,获得双赢。这个阶段的竞争对策,就是要自觉地、有计划、有步骤地推进开发区支撑体系的健全。
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