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[期刊] 经济研究参考
[作者]
马国贤
一、以事务为对象,以三级政府为依据,适度上划事权。按党的十八届三中全会《决定》:建立事权与支出责任相适应的制度。适度加强中央事权和支出责任的要求,我们对责任型分级体制的构想为:1.以事权,而非职能为依据,进行局部体制调整。在公共管理上,职能指部门的管理功能,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马国贤
一、以事务为对象,以三级政府为依据,适度上划事权。按党的十八届三中全会《决定》:建立事权与支出责任相适应的制度。适度加强中央事权和支出责任的要求,我们对责任型分级体制的构想为:1.以事权,而非职能为依据,进行局部体制调整。在公共管理上,职能指部门的管理功能,
[期刊] 地方财政研究
[作者]
马国贤
现代国家治理是当前国家的重大课题。其本意是一国的整体治理,首要的是建设责任型政府,它需要由包括财政体制等若干基本制度体系来支撑。而责任型分级财政体制是现代国家治理的核心制度。在建设责任型分级财政体制的观念上,必须做到"三破三立":破权力论,立责任论;破属地管理论,立公共委托代理论;破央地关系论,立三级体制论。在建设责任型分级财政体制的路径上,必须做好两个方面:一是以事务为对象,以三级政府为依据,适度上划事权;二是改革预算管理,形成四种转移支付。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
马国贤
现代国家治理是当前国家的重大课题。其本意是一国的整体治理,首要的是建设责任型政府,它需要由包括财政体制等若干基本制度体系来支撑。而责任型分级财政体制是现代国家治理的核心制度。在建设责任型分级财政体制的观念上,必须做到"三破三立":破权力论,立责任论;破属地管理论,立公共委托代理论;破央地关系论,立三级体制论。在建设责任型分级财政体制的路径上,必须做好两个方面:一是以事务为对象,以三级政府为依据,适度上划事权;二是改革预算管理,形成四种转移支付。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马国贤
现代国家治理是党的十八大提出的课题，目前人们是从＂四个全面＂战略布局和＂创新、协调、绿色、开放、共享＂五大发展理念来解读的。～（１）但笔者以为，国家治理的深层问题是制度，核心是确立以法治国、分级财政和绩效管理等三层次制度。限于篇幅，本文将重点讨论现代国家治理下的分级财政体制。本文将从什么是责任型分级财政体制开始，通过对其必要性，它与现体制的关系，以及该体制建设的路径的研究，指出它是国家治理的核心环节。
[期刊] 当代财经
[作者]
马国贤
现代国家治理是当前国家的重大课题。其本意是一国的整体治理，首要的是建设责任型政府，需要由包括财政体制等若干基本制度体系来支撑。而责任型分级财政体制是现代国家治理的核心制度。在建设责任型分级财政体制的观念上，必须做到＂三破三立＂：破权力论，立责任论；破属地管理论，立公共委托代理论；破央地关系论，立三级体制论。在建设责任型分级财政体制的路径上，必须做到两个方面：一是以事务为对象，以三级政府为依据，适度上划事权；二是改革预算管理，形成四种转移支付。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
余红艳 沈坤荣
第一，公平型财政体制是新一轮中国经济长期稳定增长的制度源泉。围绕着公平与效率的论证关系，我们认为，多层次的经济结构失衡在经济发展的今天不期而遇，表明长期持续的效率型财政体制模式已经走到了尽头，财政收入与经济总量增幅的下滑意味着＂改革拐点＂已经到来，重构国民收入分配格局、为企业和居民的收入提升＂造血＂，以结构调整为中心的公平型财政体制将创造新的经济绩效。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱晓龙
城市财政是城市治理的基础和重要支柱，科学合理的市对辖区财政体制是提升城市财政参与城市治理能力的重要前提。城市能够实现交易成本最小化和集聚效应的本质属性决定了其在现代经济社会中的重要作用，特别是在新型城镇化背景下，城市承担着吸纳农村剩余劳动力并逐步实现市民化的重大历史任务。如何更好地发挥城市在现代经济社会中的作用，根本在于完善城市治理体系，提升城市治理能力。城市财政是城市政府履
[期刊] 经济学动态
[作者]
贾康 白景明
1994年中国的财税配套改革,突破了按照行政隶属关系组织财政收入的老框子和"分灶吃饭"包干体制,初步搭建了中央政府与以省级为代表的"地方政府"之间以"分税制"为基础的分级财政体制框架。
[期刊] 财经科学
[作者]
刘亚丽
一、预算外资金的形成及弊端预算外资金产生于建国之初的１９５０年。当时的社会政治经济条件要求我国必须实行统收统支的高度集中的财政体制，即各级预算单位无论收入多少，金额上交财政，所需资金全部由财政无偿拨款。这种战时财政体制对抑制通货膨胀，恢复国民经济等发...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵宏亮
财政体制是财政管理的核心内容之一,是调节政府间财政分配关系、实现财政资金科学配置的重要手段。财政体制管理工作,要坚持与时俱进,紧紧围绕"四型财政"建设目标发挥职能作用,促进全省经济社会又好又快发展。一、建立激励机制,建设发展型财政
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
许莉 万春
财政体制是处理中央和地方各级政府之间财政关系的基本制度,是政府间财政关系的具体体现。建国后我国的财政体制伴随着经济体制的变迁经历了四个阶段:统收统支财政体制阶段、财政包干体制阶段、分税制财政体制阶段、公共财政体制阶段,每一次财政体制发展阶段的调整既蕴涵着新制度的创新,又有旧制度的保留,财政体制在渐近式制度变迁的推进过程中产生了路径依赖。要破解财政体制变迁中的路径依赖问题,完善现行公共财政体制,体制创新是必由之路。其基本思路是:推进财政制度的宪政变革,建立与完善本国的宪政体制,建构"有限"兼"有效"的现代政
关键词：
财政体制 路径依赖 制度创新 体制改革
[期刊] 财政研究
[作者]
蔡忠
美国分税制分级财政体制考察报告蔡忠美国是发达的市场经济国家，实行联邦制，行政上划分为联邦、州、地方（县、市、村镇、学区、专区等）三级。根据１９９２年的统计，美国共有５０个州政府，８６６９２个地方政府。与此相对应，财政体制实行分税制，经过多年的实践和改...
[期刊] 上海经济研究
[作者]
刘新波
党的十八大以来，财政主动适应新时代新发展阶段的形势任务要求，在支持经济社会发展、促进社会公平等方面发挥了重要职能作用。在党的二十大报告中多次出现“挑战”“风险”等词汇，体现了以习近平同志为核心的党中央所具有的高瞻远瞩的风险意识和应对风险挑战的时代担当。近年来财政政策不仅缓释了财政风险，并立足全局配合化解了一系列经济社会风险。在宏观经济面临下行压力、微观主体面临重大挑战时，财税政策要助力科技创新、带动社会投资，避免经济增速过快下滑和失业率大幅攀升；同时要进一步缩小区域差距、城乡差距和群体差异；助力生态文明建设，大力提倡厉行节约，以共享发展促进社会公平正义，提高发展中国家制度性话语权。
关键词：
新时代 新理念 财政体制改革
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