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[期刊] 调研世界  [作者] 许经勇  
十六届五中全会提出的建设社会主义新农村,是建立在统筹城乡发展的基础上,是以工业反哺农业、城市带动农村为背景的。这就必须改革传统的"重城轻乡"的国家财政体制,在转变政府职能、建设服务型政府的同时,完善公共财政体系,让公共财政阳光普照农村大地。这是社会主义新农村建设能否健康发展的重要关键。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏明  
一、公共财政支持新农村建设的理论分析(一)新农村建设的内涵界定。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题。目前,我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业。根据国际经验,我国现在已经到了工业反哺农业的阶段。工业反哺农业的政策重点,不是直接对
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谢来位  
社会主义新农村的基本内涵揭示了公共政策体系建构的现实目标,中国农村现状和新农村建设的要求决定了建构农村公共政策体系的政策取向、政策客体、政策措施和政策困境以及农村公共政策体系纵向建构、横向建构、过程建构的三个向度。
[期刊] 财政研究  [作者] 国务院综改办、河北省综改办、河北经贸大学联合课题组  赵杰  黄维健  左绍伟  张晋武  
一、农村税费改革对农村公共财政体系建设提出了新的要求农村不合理的收费和农业税的相继取消,标志着农村税费改革取得了实质性突破和旧的农村财政收入体系基本解体。其在减轻农民负担的同时,也使新农村建设和城乡统筹发展所引致的农村公共品需求的不断扩大与长期以来形成的农村公共品供给短缺的矛盾空前显化和加剧,并使农村公共财政体系建设面临一系列新的问题。这些都要求我们加紧调整和创新农村公共品供给体制及构建相应的农村公共财政分配体系,尽快明确新形势下农村公共财政改革的方向与制度架构。这些也都要求以新的视点和抓手推进农村公共财政改革,为新农村建设和城乡统筹发展谋取更大的财政制度收益。
[期刊] 中国财政  [作者] 邢文妍  佟克胜  
近年来,辽宁积极推进财税体制改革,创新财政管理机制,取得了阶段性成果。2012年辽宁公共财政预算收入突破3000亿元的大关,实现3106.4亿元,较2010年的2004.8亿元,增长了54.9%;财政收入占GDP的比重由2010年的10.8%增长到2012年的12.5%,再上升到2013年上半年的14.4%,创出了分税制改革以来的新高点。但是在政府间财政分配体系、地方税体系建设以及
[期刊] 经济问题探索  [作者] 王玲  周大研  
本文主要针对目前地方公共财政体系的收支和管理方面存在的不合理状况 ,在分析制度原因的基础上 ,提出了建立独立的、具有实质意义的地方公共财政体系的理论和实践构想 ,并对如何完善地方公共财政管理进行了探讨。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 谢来位  
农村公共服务体系建设要求厘清科学发展内涵,以提高农业生产力、提高农民生活质量、提高农民综合素质和提升社会管理水平为根本目标;突出农民权利主体和政府责任主体的地位,强调非政府组织服务载体的功能;综合运用民意表达、互动协商、行政主导和市场机制等多种方式,提升公众满意度和供给有效性;梯度推进义务教育、公共卫生、社会保障、公共安全、基础设施、劳动就业、文化娱乐和信息服务等公共服务项目,促进农村社会和谐。
[期刊] 经济问题  [作者] 武小惠  刘俊鹏  
农村公共财政体制建设是我国公共服务体系建设中的重要部分,新农村建设离不开公共财政的支持。由于公共财政制度不完善,导致经济与社会发展出现不协调现象。今后应通过加快对农村公共产品的补偿性供给,促进农村经济发展,推进新农村建设。
[期刊] 经济学家  [作者] 李立清  李明贤  
本文以解决新农村建设评价指标体系量化问题为基本任务,概括了国内包括重庆市“简便实用型”、北京市房山区“新农村数字化模型”、江苏省兴化市戴南镇和南京市江宁区、湖南湘西自治州等地方政府社会主义新农村建设评价指标体系的基本特征,总结了新农村建设评价指标体系应当遵循以人为本、科学评价、简便可行、系统性、可比性和导向性等六大基本原则。文章采用AHP方法,从生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等五个方面,构建了一个包含50个二级评价指标的社会主义新农村建设评价指标体系,并提出了运用这一评价指标体系的对策措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 武桂梅  何建萍  
农村公共财政体制建设既是解决“三农”问题的重要财政政策之一,也是公共财政体制建设的重要内容之一。本文提出公共财政覆盖农村的三大职能,即统筹城乡的财政预算配置职能,统筹城乡的收入分配职能和统筹城乡的稳定职能,从加快农村公共服务机构改革、明晰政府间事权和加强农村公共财政支出框架建设三个方面改革农村公共服务供给体制。将乡村两级组织的改革与发展纳入农村公共财政体制建设的考虑范畴。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘艳  
"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的核心是农民增收问题。农村剩余劳动力转移作为解决农民增收问题的惟一出路在当今社会已是不争的事实。庞大的农村剩余劳动力数量决定其转移方式必须走城乡协调发展,共同转移之路。但是,由于城市资本有机构成不断提高对劳动力的吸纳作用逐渐减弱;农民进城的推力不足,拉力弱化;以及国家财政和农村劳动力难以承受的高转移成本,增大了城市的斥力。而小城镇作为"乡首城尾",适宜发展劳动密集型的中小企业,具有吸纳农村富余劳动力的优势,并且,向小城镇转移付出的经济成本和心理成本较低。农村的公共财政体制要因势利导,促进小城镇的健康发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 李晖  孙长青  
本文针对我国农业支出总量与结构变化情况,在合理建立VAR模型的基础上,运用脉冲响应函数及方差分析技术,对我国1978-2004年期间农业支出效益进行了实证性分析,得出我国农业支出效益明显,但支出总量不足;农业支出结构不尽合理,特别是农业科技投入偏低等基本结论,进而提出优化农业支出的一些政策与建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 唐会忠  
财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。在当前我国经济社会快速发展、民主法治建设全面推进、财政体制改革不断深入的大背景下,财政审计在规范政府经济管理活动中的作用更加明显。近年来,湖南省各级审计机关紧紧围绕党委和政府工作中心,坚持科学审计、民本审计、责任审计、文明审计理念,注重增强财政审计的整体性、宏观性、建设性,依法全面履行财政审计监督职责,在规范政府预算管理、提高财政绩效
[期刊] 中国财政  [作者] 丁学东  苑广睿  
党的十六届五中全会明确指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要完成这一任务,需要全党、全社会付出长期而艰苦的努力。建设社会主义新农村的每一方面工作都与财政工作密切相关,财政大有可为。本期推出的这组专题"建设新农村,财政做什么"只能算是破题,今后本刊将继续报道这方面的内容,敬请广大读者关注。
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