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[期刊] 中国土地
[作者]
王兆丰 张林 王菁玉
我国现行的建设用地审批管理制度以土地用途管制为基础,以农用地转为建设用地和征收集体所有土地审批为主要内容的管理制度。在严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地,有效保护土地资源,集约节约利用土地,保障城乡建设用地需求,促进经济社会可持续健康发展,维护群众合法土地权益等方面发挥了积极而重要的作用。然而现行用地审批方式和效率与用地需求还不能完全适应,一些建设项目由于不能及时完成用地审查报批
[期刊] 中国土地
[作者]
蒋亚平
国务院决定下放用地审批权,是我国土地审批制度改革的一大突破,是"放管服"改革的重要实践和进展,也是中央政府与地方政府之间关于土地资源使用事权的重大调整。本文在对此进行深入分析的基础上提出:只要做好相关配套改革,严格督查、执法,完全能够实现"放得下、接得住、管得好"的政策预期。
关键词：
“放管服”改革 国务院 审批权 中央政府
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
在全国疫情形势趋缓、各地复工复产建设任务加紧的大背景下,3月12日,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》(国发[2020]4号),提出进一步深化"放管服"改革,赋予省级人民政府更大用地自主权,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省级人民政府批准;试点将永久基本农田转为建设用地、永久基本农田以外的耕地超过35公顷、其他土地超过70公顷的土地征收审批事项,委托部分省(区、市)人民政府批准,北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆等8个省份为首批试点,试点期限1年。这一系列以下放建设用地审批事权为核心内容
[期刊] 特区经济
[作者]
谢晓虹
"放管服"改革,就是要实现政府职能的转变。本文:首先,对我国深入实践"放管服"改革的若干问题作出探讨,重点提出了深入实践"放管服"改革需考虑的四个问题,即"渐进式"改革瓶颈、"碎片化"改革瓶颈、数量速度与质量效益分配困境、"互联网+改革"发展困境。然后,就确保精准发力,对"放"、"管"、"服"三方面分别提出相应的路径措施。最后,指出政府应做到四个"作为",保障"放管服"改革高效推进。
关键词：
“放管服”改革 问题 政策建议 思考
[期刊] 中国劳动
[作者]
刘文华 刘贞科
改革开放以来，我国行政管理体制改革持续推进。１９８２年、１９８８年、１９９３年、１９９８年、２００３年、２００８年直至２０１３年本届政府施政以来，共实施了６轮行政体制改革。本届政府开门办的第一件大事就是推进行政体制改革，转变政府职能，下好＂简政放权、放管结合、优化服务＂先手棋，推进大众创业万众创新，以政府权力的＂减法＂换取市场活力的＂加法＂，掀起了一场深刻的政府＂自我革命＂。本文以人力资源社会保障（以下简称＂人社＂）领域＂放管服＂改革为研究对象，分析改革存在的问题和成因，以期为＂放管服＂改革探索新的思路。
[期刊] 财会通讯
[作者]
吴云 丁亦岑 李虹
近年来,频频爆出的学术腐败事件不仅打破了人们对高校学术净土的幻象,更严重影响了我国学者在世界学术领域的声誉。在国家层面高度关注,政策频出的环境下,大范围论文审稿人造假、科研基金套现等问题的曝光仍未见减少,一定程度上凸显了高校内部制约机制缺乏或没有发挥应有的作用。本文从高校内部审计在新形势下变被动调整为主动改革的视角出发,探讨了以风险导向为目标的高校内部审计制度重构,以及在此框架下的审计范围、审计内容、审计重点的高校改革路径建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
郭强
耕地占补平衡制度推行以来,新增耕地资源的稀缺性与开垦、指标储备间的矛盾日趋凸显,占补平衡在用地审批中的相互掣肘现象不断呈现,占补平衡制度的操作方式亟须改进与完善。本文试图从化解矛盾、提高政策把控性角度出发,提出构建"县级生产、省级统揽、年度核减"和用地审批与占补平衡分体运行的机制运行思路。
关键词：
占补平衡 指标库 用地审批 建设项目用地
[期刊] 改革
[作者]
李军鹏
新时代“放管服”改革面临着基本实现社会主义现代化的新形势，要求构建具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性的国际一流宜商环境。党的十八大以来，我国“放管服”改革持续稳步推进，政府职能发生深刻转变，市场活力和社会创造力显著增强。我国“放管服”改革和宜商环境建设的总目标是：到2035年，基本形成具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性与智慧性的国际一流宜商环境。为此，要营造可预测的政策环境与可预期的经济治理环境，加强对政府自由裁量权与经济干预权的监督和制约，优化面向全民的公共服务与涉企全生命周期政务服务，建立具有国际竞争力的国际人才准入与技术移民制度，完善科学的合规管理制度与竞争中性制度，推进可持续的生态治理与智慧治理。
关键词：
“放管服”改革 营商环境 宜商环境建设
[期刊] 城市问题
[作者]
范巧 屈晓东
基于概念解析、发展维度与政策工具梳理，建立了“放管服”改革、城市营商环境建设影响城市经济增长的理论框架，并结合回归分析、内生性处理及异质性分析，从总量和速度视角解析了“放管服”改革、城市营商环境建设与城市经济增长之间的关系。结论显示：城市营商环境建设与优化将在城市经济增长中发挥重要作用，“放管服”改革将以城市营商环境建设与优化为媒介促进城市经济的快速增长。政策建议包括：着眼于“放管服”政策工具效能的充分发挥，进一步推进、深化“放管服”改革；从城市营商环境建设行为主体和客体两方面同时发力，促成城市营商环境总体水平提升；推动“放”“管”“服”深度融合，促进城市营商环境分维度水平进一步提升。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
丁邡 逄金辉 乔靖媛
2018年以来,我国"放管服"改革取得阶段性成果,在精简行政审批、优化营商环境、改革商事制度、激发创新创业和改善公共服务等方面成效显著。同时,"重审批、轻监管、弱服务"是突出顽疾;"监管"和"服务"亟须加量提质增效;"互联网+政务服务"效力有待提升。建议坚定改革担当,凝聚改革共识,汇聚改革合力;借力"互联网+政务服务",下好放权"先手棋"、找准监管发力点、发掘服务潜力板,形成闭环;完善评估机制,加强督查问责。
关键词：
“放管服” 行政体制改革
[期刊] 中国金融
[作者]
孙天琦
推进简政放权、放管结合、优化服务,在充分发挥市场在外汇资源配置中的决定性作用的同时更好地发挥政府的作用国家外汇管理局(以下简称"外汇局")成立以来,始终致力于服务国家改革开放的总体要求和战略部署,深化金融外汇管理体制改革,推进简政放权、放管结合、优化服务,在充分发挥市场在外汇资源配置中的决定性作用的同时更好地发挥政府的作用,支持推动全方位对外开放,促进贸易投资自由化便利化,支持实体经济发展,有效防范跨境资金流动风险,维护国家经济金融安全。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
贾昆仑
行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一 ,如果设置运用不当 ,就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立 ,我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展 ,必须进行改革。
关键词：
行政审批制度 弊端 改革
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王立国
现行的投资项目审批制度是一种比较典型的政府干预经济的方式 ,违背了在市场失灵的情况下才需要政府干预的经济思想。在现实中 ,这种制度也暴露出许多弊端 ,不论从理论上 ,还是从实践上 ,都迫切需要改革现行的投资项目审批制度 ,以适应市场经济发展的需要。可以考虑把投资项目分为以政府投资为主实施的基础设施项目和公益性项目 ,以企业投资为主实施的以盈利为目的的一般商业性项目和以政府投资为主或以企业为主实施的资源开发项目 ,第一、三类项目由政府职能部门审批并实施 ,第二类项目由投资者进行决策。为了实现改革目标 ,需要为其创造一些条件 ,主要包括政府制定科学的宏观经济政策和中长期规划 ,规范从事投资项目咨询...
[期刊] 价格月刊
[作者]
江西省价格理论研究所课题组
价格行政审批制度是政府从事价格审批活动的准则,是政府管理价格的一种手段和方式。现行价格行政审批制度是在计划经济条件下形成的,它曾在政府价格管理中发挥过重要作用,但随着社会主义市场经济体制的逐步建立、价格改革的不断深化,以及世界贸易组织透明和可预见性原则对价格管理要求的提高,其诸多弊端日益显现,在许多方面
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