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[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘红梅 刘超 孙彦伟 王克强 刘伟 龙腾
研究目的:基于上海市建设用地减量化的政策背景,分析上海市土地指标交易现状与存在的问题,探讨如何建立土地指标市场化交易机制,为上海市土地利用制度改革提供经验借鉴。研究方法:文献研究法、比较分析法和实地调查法。研究结果:上海市土地指标交易存在交易半径较狭小、市场化程度较低、定价机制不合理、收益分配不完善等一系列问题,应研究市场竞争与政府调控相结合的指标交易机制。研究结论:针对经济快速发展与土地指标短缺的现实矛盾,上海市政府应从机制构建与配套措施两方面进行土地指标市场化交易体系建设,以推动上海市土地市场的发展。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘红梅 刘超 孙彦伟 王克强 刘伟 龙腾
研究目的:基于上海市建设用地减量化的政策背景,分析上海市土地指标交易现状与存在的问题,探讨如何建立土地指标市场化交易机制,为上海市土地利用制度改革提供经验借鉴。研究方法:文献研究法、比较分析法和实地调查法。研究结果:上海市土地指标交易存在交易半径较狭小、市场化程度较低、定价机制不合理、收益分配不完善等一系列问题,应研究市场竞争与政府调控相结合的指标交易机制。研究结论:针对经济快速发展与土地指标短缺的现实矛盾,上海市政府应从机制构建与配套措施两方面进行土地指标市场化交易体系建设,以推动上海市土地市场的发展。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王克强 马克星 刘红梅
研究目的：系统总结上海市建设用地减量化的运作机制，提出减量化机制完善方向。研究方法：描述分析和政策分析方法。研究结果：＂五量调控＂是上海市建设用地减量化的基础运作机制；资本深化和技术积累是上海市建设用地减量化的驱动机制；建设用地减量化与规划发展空间需进行动态优化；指标转移机制较为完善，指标使用形式多样；市场与政府宏观调控相结合推进了减量化；实现了土地发展权的还原。建设用地减量化是对现行土地管理制度的创新发展，还需在相关政策配套方面进一步完善。研究结论：上海市建设用地减量化吸收和借鉴国内其他省市建设用地管理创新经验，是国家土地管理政策基础上的发展创新，提供了一个解决建设用地配置效率与公平矛盾的新．．．
关键词：
土地管理 建设用地 减量化 运作机制
[期刊] 中国土地
[作者]
李爽 楼江
为贯彻落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，全面实施＂总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高＂的土地管理策略，上海市从２０１４年起全面实施集中建设区外建设用地减量化工作，不仅整理了一些低效的集体建设用地，甚至还通过国有土地退出等方式对一些国有建设用地实施整理复垦。但在整理复垦后国有耕地的权属调整工作中面临不少难题。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
廉大为 赵雪锋
目前我国城市的发展普遍受到土地资源瓶颈的制约。文章分析了上海市农村集体建设用地的现状,并总结了国内试点地区的经验教训,认为集体建设用地流转存在的最大问题是忽视农村和农民诉求、进行行政干预及由此产生的委托代理问题,认为解决这一问题的根本途径是实现集体建设用地指标交易的市场化,并提出上海市农村集体建设用地指标市场化交易机制以及相关配套改革措施。
关键词：
集体建设用地 市场化机制 指标交易
[期刊] 中国土地
[作者]
郭文华 张迪 郭瑞雪
近年来，新增建设用地供应增长迅速，在此背景下，地方政府获得大量土地出让收入和土地抵押融资贷款，为地方的建设和发展提供了重要资金支持。但随着建设用地的不断增加，城市快速扩张，许多已超过国际公认的国土开发极限，以及其土地利用规划的２０２０年建设用地规模。与此同时，已供土地却并未得到有效开发，闲置
[期刊] 中国土地科学
[作者]
徐梦瑶 张正峰 谷晓坤 刘静 卢照地 邱莎莎
研究目的:以上海市青浦区、浦东新区和金山区为例,剖析减量化对乡村转型发展的影响效果及机理,探索减量化实施对乡村转型发展的推动作用。研究方法:采用扎根理论的质性研究方法,通过深度访谈收集原始资料,经过三级编码过程,提炼总结减量化对乡村转型发展的影响。研究结果:资源配置是减量化对乡村转型发展的核心影响,产业发展和生态保护是减量化对乡村转型发展的直接影响,社会治理、民生保障和文化传承是减量化对乡村转型发展的间接影响。研究结论:注重减量化的规划引导,依托减量化政策大力推动产业升级、转移和生态文明战略的实施,完善落实减量化配套政策,构建合理的减量化指标使用方和供给方之间的增值收益补偿机制,以及合理保障村民和村集体的基本权益是实现减量化推进乡村转型发展目标的有效路径。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
谷晓坤 周小平 刘博研 张思露 刘瑞
探索低效工业用地减量化治理对优化土地资源利用格局、促进产业升级和城市高质量发展具有重要意义。在分析低效工业用地治理复杂系统特征的基础上，建构“情境—结构—行为—结果”分析框架，以超大城市上海市为例，采用扎根分析方法，揭示减量化过程和运行机理。结果显示：（1）低效工业用地减量化具有规划限制性、公共利益性和乡村嵌入性特征，由外部环境、用地效益、主体角色和减量化治理共同构成“外缘—内核”式的复杂适应系统。（2）建设用地“天花板”刚性约束下的宏观资源—环境—发展压力与微观用地效益是减量化的外部情境；内源性主体治理能力不足与外源性主体基于公共利益主动介入共同构成基于价值共享的治理结构；刚性政策、激励政策和支持政策形成了“三元互补”系统推动了集体行动；结果则呈现出城市高质量发展与资源再配置的协调，而平衡生态保护与经济发展、解决减量化短期压力将成为持续开展减量化的重点与难点。研究结果可为长三角其他城市开展低效工业用地治理提供经验和案例的借鉴。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张玮 陈光平 王克强 张洪武 王瑞
研究目的:研究建设用地资产负债表编制方法,探索适用于建设用地资产负债表的资产、负债具体内容和适宜的评估方法,提出建设用地资产负债表编制的政策建议。研究方法:基于文献研究法,明确建设用地资产负债表内涵和细目分类,并以上海市B区为例进行实证分析,进而提出开展建设用地资产负债表编制的政策建议。研究结果:(1)建设用地资产负债表包括资产、负债和净资产三部分;(2)建设用地资产负债表的核心是资产和负债的核算,要将建设用地按用途和功能分类,将负债根据成因分类并分别进行核算;(3)2014年B区内建设用地资源净资产总量
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张玮 陈光平 王克强 张洪武 王瑞
研究目的:研究建设用地资产负债表编制方法,探索适用于建设用地资产负债表的资产、负债具体内容和适宜的评估方法,提出建设用地资产负债表编制的政策建议。研究方法:基于文献研究法,明确建设用地资产负债表内涵和细目分类,并以上海市B区为例进行实证分析,进而提出开展建设用地资产负债表编制的政策建议。研究结果:(1)建设用地资产负债表包括资产、负债和净资产三部分;(2)建设用地资产负债表的核心是资产和负债的核算,要将建设用地按用途和功能分类,将负债根据成因分类并分别进行核算;(3)2014年B区内建设用地资源净资产总量为3581.03亿元,经济价值量为3669.13亿元,生态价值为-61.82亿元,建设用地负债价值为25.91亿元;(4)建设用地的生态价值和负债价值要引起重视。研究结论:建立建设用地资产负债表核算体系,可较为准确摸清地方土地利用和保护情况及效益水平,可以为地区进行土地规划、领导干部离任审计等提供数据基础。
[期刊] 中国土地
[作者]
顾守柏 丁芸 孙彦伟
上海作为国际性特大型城市，在转型发展和推进＂四个中心＂建设过程中，面临资源、人口、环境的＂紧约束＂，建设用地规模接近极限，土地供需矛盾突出，土地利用布局和结构不合理，耕地保护形势严峻，生态文明建设需求迫切。为有效破解土地资源瓶颈，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央城镇化工作会议精神，深化土地制度改革，以土地利用方式转变促进上海转型发展，２０１４年初，上海市确立了＂总量锁定、
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘红梅 孟鹏 马克星 王克强 张冰松
研究目的：分析建设用地减量化的内涵和必要性，探讨减量化的理论基础，总结经济发达地区建设用地减量化经验，为在其他地区推行减量化提供借鉴。研究方法：以上海市为例，总结建设用地减量化经验；借助＂经济新常态下土地利用方式转变与建设用地减量化研讨会＂的专家研讨，研究减量化内涵、必要性和减量化中遇到的问题及相应政策建议。研究结果：（１）建设用地减量化是经济发展到一定阶段的结果；（２）建设用地减量化是中国社会、经济和生态建设的需要。研究结论：建设用地减量化政策还不完善，建议在运行机制、激励机制、经济发展驱动转型、差别化政策、三农保护、资金来源和农用地复合利用等方面进一步完善。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
杨帆 沈珏琳
随着城市更新成为“存量”时代的主要发展方式，工业用地的再开发利用和挖潜成为一个重要的政策领域。综合考虑土地使用和工业企业改革两条线索，对改革开放以来工业用地政策的演变进行梳理，并以上海市土地管理政策和规划管理政策为分析对象，揭示工业用地政策的演进逻辑，以及政策着力范围所体现出的空间特征，包括政策着力范围的区划特征和空间管控内容。工业企业市场化改革是城市更新背景下工业用地空间转型面临复杂利益格局的主要原因。
[期刊] 资源科学
[作者]
赵小风 涂刘欣 孟浩 蒋沁超 傅姝
【目的】城乡建设用地减量化是城镇化后期和人口减少趋势下面临的重要命题，城乡建设用地减量化研究能为优化城乡建设用地配置和促进国土空间治理提供参考。【方法】运用文献综述法系统梳理中国城乡建设用地减量化内涵、时空演变、驱动机制和途径等研究成果进展，提出未来城乡建设用地减量化研究的方向和主要任务。【结果】城乡建设用地减量化的内涵从数量控制逐步向提质增效和优化布局转变；城乡建设用地减量化时空演变主要集中在宅基地与工业用地减量化潜力测算和空间分异；人口流失和产业衰退造成了城市收缩和农村空心化，引发了城乡建设用地减量化；城镇低效用地再开发、城乡建设用地增减挂钩、建设用地增存挂钩和全域土地综合整治是实现城乡建设用地减量化的路径。【结论】未来城乡建设用地减量化研究应以人地关系地域系统理论为指导，以“理论认知—减量化时空演变—减量化调控模式—减量化效应”为研究主线，完整、准确、全面剖析城乡建设用地减量化内涵，加强不同区域、不同空间尺度城乡建设用地减量化演变过程及空间差异研究，加强城乡建设用地减量化模式总结和案例分析，深化多元效应分析和对比研究。
[期刊] 建筑经济
[作者]
齐宝库 刘帅 马博 朱娅
针对当前建筑垃圾处理难题,提出基于可交易证书的建筑垃圾管理机制,在分析责任主体的基础上,构建可交易证书在建筑垃圾减量化应用中的运行机制;从促进建筑垃圾再生利用角度,构建绿色交易证书在建筑垃圾资源化应用中的运行机制;最后提出保障可交易机制在建筑垃圾减量和资源化中应用的建议。
关键词：
建筑垃圾 减量化 资源化 可交易证书
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