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[期刊] 开放导报
[作者]
殷宇冰 黄铁苗
新冠肺炎疫情大考催生关于建立重大灾害防控长效机制的迫切需求。梳理总结我国应对灾害的经验和教训,建立重大灾害防控长效机制,秉持的基本思路可以有:以完善制度为重点,坚持和加强党对防控重大灾害的领导;全面发挥基本经济制度在防控重大灾害中的优越性;以保证救灾物资充足储备为核心,夯实防控灾害的物质基础;在精准处理防控灾害与生产关系中实现两手抓;建立科学完备的法律体系,加强防控灾害法治建设;厉行创新,提升灾害防控的科技水平;重视区域部门产业联结,构建科学的联防联控机制;运用各种教育和传播形式,增强广大民众防控灾害意识;多学科多领域协同,加强防控灾害科学研究;借鉴其他国家经验,实现防控灾害体系的现代化。
关键词：
中国 自然灾害 防控 长效机制
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王健 吴虹
本文以济南市区为重点 ,较全面的汇述了建国以来济南发生的重大灾害 ,总结了全市防灾工作的得失 ,分析了当前异常严峻的防灾形势 ,提出了济南 2 0 0 0～ 2 0 10年减灾工作的基本构想 ,勾划了切实可行的对策措施。为全国同类型城市提供了借鉴与参考
关键词：
济南 灾害 综合防治 构想
[期刊] 经济体制改革
[作者]
谢丹 郑智峰
依据公共危机管理理论和机制设计理论及美国、日本的救灾经验,构建我国重大灾害救灾机制应包括四个方面的内容:充分的预防机制、完备的应对机制、高效的反应机制和科学的重建机制。救灾机制的建设,应以完善救灾法律体系、提高政府救灾效率、优化救灾资源配置、扶持民间救灾力量和建立监督评价体系为重点。
[期刊] 开发研究
[作者]
马常青
近年来,我国自然灾害频发,当前应对自然灾害所采取的金融措施大多具有明显的临时性和应急性,尚未建立起长期的、有效的、可持续的金融应对自然灾害的机制。本文在剖析目前金融体系应对自然灾害过程中存在的问题的基础上,从法律法规、财政预算、银行灾难备份、保险市场、金融产品创新、信托制度以及发展战略等方面提出了建立金融应对自然灾害长效机制的对策建议。
关键词：
金融 自然灾害 长效机制
[期刊] 财会通讯
[作者]
李文君 王海兵 潘春华
我国是自然灾害频发的国家，地震、台风、洪涝、旱灾、低温冷冻、雪灾、山体滑坡、泥石流等各类自然灾害时有发生，使国民经济遭受重大损失。据民政部统计，２００９－２０１５年全国自然灾害直接经济损失分别高达２５２３．７亿元、５３３９．９亿元、３０９６．４亿元、４１８５．５亿元、５８０８．４亿元、３３７３．８亿元和２７００多亿元，因灾导致的直接经济损失持续高位运行，全国抗灾防灾形势严峻。自然灾害使我国每年的ＧＤＰ损失３－６％，
[期刊] 教育研究
[作者]
刘秀丽
建构重大灾害后心理救助体系有助于促进解决我国重大灾害后心理救助工作存在的现实问题,有助于促进我国灾害心理学研究的发展。重大灾害的心理救助体系涉及心理救助法制建设、组织管理体制、心理救助人员筛选和队伍建设、具体心理救助方案。实施重大灾害后心理救助,应根据相关法律统一规范管理,综合协同应对。
关键词：
重大灾害 灾后心理救助 心理救助体系
[期刊] 金融论坛
[作者]
李红 王新军
本文选取非典时期全国208个城市416组数据,对非典疫情与商业健康保险需求的关系进行实证研究。研究发现:(1)针对保险需求不足的问题,利用保费补贴来补救的方法是可行的。(2)证实了人们在灾前灾后对风险发生的主观概率呈先低估后高估的特点,同时证明了最优承保水平与人们对灾害风险可能发生的主观概率之间存在正相关关系。(3)重大灾害事件发生之前,公众对政府灾后救助的预期会对灾前保险购买需求产生挤出效应,但需要满足两个重要前提:保险公司公平定价以及个人绝对风险厌恶递减。
[期刊] 运筹与管理
[作者]
邢天才 宋晓彤 李孝溢
本文以保险业遭受外部冲击为研究起点，建立了基于重大灾害与资产抛售双重冲击下的保险系统性风险演化模型。通过分保偏好矩阵构建保险公司分保业务转移网络，测度不同重大灾害冲击下的保险业务赔付损失，在考虑保险保障基金的介入下进一步研究重大灾害与抛售行为对保险系统性风险变化的影响，并分析事前与事后应对措施下的对策效果。研究发现，大型直接保险公司与再保险公司在分保网络中具有系统重要性；保险公司在双重冲击下因破产数量较多而出现系统性风险，证实了保险业会因外部冲击造成的风险传染而产生系统性危机。其中，小型保险公司更具系统脆弱性，大型保险公司破产造成的系统性损失更大，资产抛售行为对系统性风险存在激化作用。进一步研究发现，政府救助能够有效化解保险系统性风险，业务结构调整一定程度上可以减少赔付损失，分保业务调整与资本结构调整效果较差。
[期刊] 西南金融
[作者]
王筠权
芦山地震发生后,四川银行业为保障灾区金融服务和支持灾区重建付出了艰苦努力,取得了一定成效。在此过程中,四川银监局对银行业金融机构建立支持灾后重建长效机制,科学、有序支持受灾地区恢复重建,进行了深入的思考和分析。
关键词：
银行业 灾后重建 支持
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
苏汝劼
落后产能主要是因为企业和地方政府的利益驱动,而落后产能的利益主要来源于环境资源代价,即高污染、高排放、高物耗、高能耗的社会成本不能内化到企业的生产成本中,淘汰落后产能的难点也在于利益的冲突。因此,应改变只关注事后如何淘汰的传统做法,通过强化立法和加大执法力度,并进行相关的配套改革,将落后产能的社会成本内化到企业生产成本中,消除其生存的土壤,建立有效的落后产能的预防体系,并真正铁腕淘汰现有落后产能,才能建立淘汰落后产能的长效机制。
关键词：
落后产能 预防体系 长效机制
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
方中权
旅游业是一项综合性很强且很敏感的产业,极易受到外部不可预测因素的影响。因此,必需建立一个可靠、快速、实用、先进的防范与控制系统,为各旅游相关部门准确及时地提供各类旅游灾害信息,为旅游灾害的预报、预测、决策、控制、抗灾管理提供科学依据和有力手段,达到避免灾害或使旅游业损失降至最低的目的。文章提出旅游灾害的防范与控制系统由信息采集系统、指挥通信与计算机网络系统和决策支持系统构成。对每个子系统的功能进行了阐述,并对每个子系统的构建进行了初步的探讨,意在抛砖引玉,最终建成合理而具实战性的旅游防范与控制系统。
关键词：
旅游业 旅游灾害 防范系统 控制系统
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李明
本文通过对我国改革开放以来,唐山、汶川、芦山三次特重大灾害恢复重建的典型案例,反映了不同时期灾害管理制度的变迁历程。重点讨论了财政事权与支出责任制度的变迁的时代背景、事权制度、支出责任的比较分析,分析了其制度变迁的规律。对财政事权和支出责任制度中的政府间关系、社会参与、资金结构、划分制度、管理模式和稳定性方面如何全面深化改革进行了反思。在此基础上,提出了事权和支出责任划分制度变革的政策建议。
关键词：
灾后恢复重建 财政事故 支出责任
[期刊] 税务研究
[作者]
靳万军 陈文东
我国恢复出口退税后,骗税尾随产生。特别是1994年以来,虚开增值税发票及骗取出口退税活动屡禁不止,税务机关一直严厉打击。但是,"道高一尺,魔高一丈",局面并未获得实质性改观。目前,出口骗税活动又现猖獗动向,探讨税制和征管长效机制已经刻不容缓。本文在分析出口骗税成因的前提下,从税制完善和加强征管方面,提出了遏制出口骗税的措施和建议。
关键词：
出口骗税 税制 税收征管
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
刘新锋
中国银行业防范操作风险任重道远,笔者归纳了违规操作的八种类型,剖析了违规操作的原因,从加强内控文化建设,建立内控合规问题库,实行严格的问责制,提高员工执行力等六个方面探讨了防范操作风险的长效机制。
关键词：
违规操作 操作风险 长效机制
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