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[期刊] 中国财政  [作者] 平沪生  
"十五"期间,南京市各级财政不断加大对"三农"的投入,仅2004年预算内财政支农资金投入就达8.5亿元,较上年增长15%。对促进地方农业发展和农民增收起到了重要作用,2004年农民人均收入达到5533元,较上年增长12.4%。但同时,财政支农资金的运用、管理与监督还
[期刊] 农业经济  [作者] 王中飞  
目前,我国各级财政支农投入不断增加,为促进地方"三农"问题解决发挥了积极作用,但是县乡基层在资金使用管理中也存在诸多问题。针对县乡资金配套压力大、条块分割协调难、监管机制不健全、资金使用效益低等方面展开分析,提出了健全财政支农资金监管机制、建立财政支农资金绩效评价体系、加大支农资金整合力度和调整县乡财政配套政策等几点对策建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 陈琪  
目前财政支农资金投入、管理和使用上还存在一些值 得关注的问题:财政支农政策出现偏差,农业投入不足,比例失调;政 府财政用于农村公共产品和社会保障的投入严重不足;财政支农的财 权和事权界定不清,政府投资缺位和越位现象并存;挤占和挪用财政 支农资金;财政支农资金效益低等。应完善财政支农措施,加强财政 理财、用财、管财的职业意识和监管力度,加快公共财政支农体系建设。
[期刊] 中国财政  [作者] 李萍  
近年来,广西各级财政部门为提高涉农资金的使用效益,稳步推进财政涉农资金整合工作,积极创新涉农资金整合方式,以搭建项目建设平台为突破口,根据不同地区特点分别以主导产业、基础设施建设大会战、重大专项等多种平台,对涉农资金进行有效整合,取得了一定的成效。但目前涉农资金管理部门多的现状仍没有根本改变,导致资金统筹协调难、项目资金管理方式多样。因此,应进一步创新支农资金分配
[期刊] 财经论丛  [作者] 钟德仁  梁俊凤  王茜  郝渊晓  
我国财政支农资金制度的改革和变迁,带有明显的中央集权和路径依赖特征,是中央、地方政府及农民三者之间利益博弈过程。因此,以制度变迁理论为依托,强化中央政府在财政支农资金制度创新的作用,重视地方政府的"主体地位"和壮大农民组织利益集团,实现财政支农资金效益的跃升,这是财政支农资金低效理论研究不可或缺的视角。
[期刊] 中国财政  [作者] 重庆市涪陵区财政局课题组  李睿  
近年来,重庆市涪陵区经济社会发展较快,财政收支规模不断扩大,但财力增长滞后于日益扩大的支出需求、财力有限和财政资金使用效益不高等问题仍然不可忽视。对此,区财政相继采取了预算追加听证、建设项目评审等措施强化财政资金管理,在认真比较和借鉴其他地区绩效评价具体做法的基础上,结合涪陵实际,对经济社会发展中的热点和重点领域以及社会关注度高、支出金额较大、具有代表性的项目开展评价试点,并健全财政资金绩效考核和跟踪问效制度。到2010年,共对76个金额在100万元以上的重点项目和民生
[期刊] 中国财政  [作者] 杨涛  马辉  
我国现行的财政转移支付制度主要包括体制补助(或上解)、年终结算补助或上解、专项补助、税收返还及公式化的转移支付制度,在增强中央财政宏观调控能力、缩小地区差距、合理调节和引导地方财政活动、促进区域经济和社会协调发展,维护基层政权稳定等方面发挥了重要作用。但离透明、规范、科学的要求还有较大差距。主要表现在以下几个方面:1.各级政府事权和财权范围模糊。1994年分税制财政体制改革没有
[期刊] 中国财政  [作者] 马哲实  
从2003年开始,财政部逐步出台了不同经费的支出绩效考评办法,并组织实施。北京、广东、浙江等省市财政部门陆续出台了各自的绩效考评办法,开始了考评的试点与推广。绩效考评工作自推行以来,对宣传绩效理念、促进财政资金使用效益的提高起到了显著的作用。但由于开展的时间不长,工作中也暴露出一些问题,制约着绩效考评作用的充分发挥,亟待研究解决,以强化绩效管理,深化财政预算管理改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  
一直以来,我国财政资金都存在分散使用、效率低下的现象,这在财政支农领域尤其突出。财政支农资金犹如"天女散花"般零星地分散在各部门,按功能划分的"三农"各领域都能分到"一杯羹",但是不能形成合力,更不能撬动民间资金投入。因此,必须转变资金使用与管理方式来提高资金运行效率,而财政支农资金整合恰是实现上述目标的一种有效路径。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张晓彩  张贵益  沈军  赵蕾  
目前,我国财政支农与农村金融之间呈现的是分割和扭曲关系,财政支农与金融支农相互脱节影响了强农惠农富农资金的使用效率。实现金融支农资金与财政支农资金的有效整合,构建强农惠农富农资金整合的长效机制势在必行。本文分析了金融支农资金与财政支农资金整合的战略意义,构建了金融支农资金与财政支农资金整合的基本框架,提出了推进金融支农资金与财政支农资金整合的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 林作明  
近些年来,国家财政持续加大对农业的支持力度,农村生产生活条件极大改善,农业综合生产能力显著增强,农业增效、农民增收取得明显进展。但是财政支农工作中
[期刊] 农村经济  [作者] 辛兵海  马丽斌  
本文运用31个地区的数据,通过回归面板模型对我国财政支农资金的绩效进行了实证分析。计量模型结果说明:土地对于农业产值增长的贡献率不显著;劳动力的投入和农业产值的变化在2000~2004年呈现负相关;而农户资本投入的贡献率要远远大于财政支农资金的贡献率。同时指出,基础设施和科技投入对于农业产值的贡献巨大,而财政资金投入却忽视了这两方面的投入,这是影响我国财政支农绩效问题的主要原因。
[期刊] 农业经济  [作者] 张谛  翟印礼  陈立双  
财政支农是农业支持和保护体系的一部分,是国家支持和保护农业的基础手段之一。建国五十多年来,我国政府一直重视财政对农业投资工作,政府财政对农业投资也取得了很好的成效。但也不可否认,我国政府财政对农业投资存在总量不足、结构不合理、波动频繁等众多弊端。本文在分析我国政府财政对农业投资运行中存在的问题基础上,结合农业发展面临的新环境提出提高财政支农资金绩效的政策建议,为政府实施农业投入政策提供理论支持,改善农业投入状况,提高农业投入效益。
[期刊] 商业时代  [作者] 黄小舟  王红玲  
农民收入的增加是关系到能否顺利实现我国政府制定的经济和社会发展目标的核心问题。本文通过对财政支农资金绩效的实证分析,得出了关于财政资金支农中的一些结论。
[期刊] 中国财政  [作者] 单哲  
新形势下,如何更好地发挥职能作用,管好、用好财政支农资金,确保各项强农惠农政策执行到位,是摆在各级财政部门面前的重大课题。当前,应紧紧抓住支农资金投
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